國內貿易流通體制改革路徑探討

摘要：我國自20世紀80年代以來，國內貿易流通產業取得了較大的成就，已成為國民經濟的重要組成部分，貿易流通對我國整個經濟的發展產生了巨大影響。我國的貿易流通體制目前還存在各種問題，體制不健全會制約整個產業的發展。十八屆三中全會提出了對國內貿易體制進行改革，建設法制商業環境，不斷促進我國貿易流通產業的發展。文章對我國現代貿易流通體制進行了分析，并提出有效措施不斷推進我國貿易流通體制的改革。

關鍵詞：國內貿易流通；體制改革；現狀；問題；建議

我國已實行30多年的市場經濟體制，從最初的只重視速度，到后來的追求效益，國民經濟也進入了一個新的階段。經濟發展的同時，也面臨著巨大的壓力，除了國內還有國外的環境壓力。國際方面，經濟全球化不斷加深，全球經濟貿易格局，商業競爭與合作，使我國在經濟全球化中的地位，不斷發生變化，我國已逐漸成為世界貿易大國。就國內環境而言，我國經濟一直都是粗放型增長，但經濟受環境與能源的約束越來越大，因而，粗放型增長難以繼續下去，經濟增長方式亟待改變，我國各地經濟之間存在貿易壁壘，國內目前無法統一經濟市場，這一系列問題，都要求國內貿易體制改革，并要推快改革進程。

一、貿易流通產業的重大意義

我國20世紀80年代進行改革，經過三十多年的發展，我國的商品與服務市場規模不斷擴大，目前排在世界前列。經過長期發展，我國流通產業的綜合實力也得到了較大的提高，目前流通業態呈多元化發展，流通方式也更加現代化，流通產業的發展速度更快。流通產業對我國改善民生、就業問題、國家稅收影響日益增強，流通體系為國民經濟的增長做出了巨大貢獻，并推動了社會的發展。

二、我國貿易行業目前面臨的問題

1. 宏觀經濟壓力大。進入一個新階段，我國的經濟增長速度做出調整，原來實行的是高速增長，改為中速平穩增長，這一轉變要求國內流通體制進行改革，迎接經濟發展方式調整帶來的各種挑戰，解決經濟發展不平衡以及各種問題。

2. 我國制定“新四化”的目標，即工業化、城鎮化、信息化、農業現代化，要實現這一目標，必須通過流通產業，流通產業必須對經濟結構做出調整，不斷提高其現代化水平，促進產業轉型升級，拉動經濟增長。

3. 隨著經濟發展，人們的生活水平也得到了提高，流通業需要提供更優質的商品服務、更安全、方便快捷的而消費環境來滿足人們的需求。

4.流通產業具備很多產業沒有的優勢，其就業門檻低，就業的密度也相當高，流通業為我國解決就業問題做出了巨大貢獻，流通業已成為我國社會就業的主要渠道，解決就業問題的同時也維持了社會穩定。

5. 流通產業進入新階段，經過改革開放，我國經濟對外開放力度增大，國內與世界經濟聯系更密，要兼顧國內外兩個市場，促進流通產業內外形成一體化發展，開創國內貿易流通產業的新局面。

三、我國貿易流通體制存在的問題

（一）商業規則與競爭環境存在的問題

1. 政府規則的缺陷。在市場經濟體制較完善的國家，政府對流通產業的關注力度比較大，關于流通產業的規則，會在大型企業舉辦，對于商品價格會透明、公開化，防止市場的欺詐行為發生。但在國內，流通產業的政府規則存在各種缺陷，尤其是價格規則，在國內，許多流通企業利用價格折扣，政府定價不明確等規則的漏洞，傷害消費者的權益，這種行為傷害的不僅僅是消費者，對企業本身也會造成不利影響，違規的價格競爭阻礙了整個流通產業的發展。

2. 交易規則的缺陷。首先，我國流通產業沒有健全的商業規則，例如流通領域的結賬周期沒有固定，有的企業是半年，有的是一年，甚至有的達到三年，結賬周期沒有明確的規則，才會出現這種狀況，結賬周期過長企業無法積累資本，長此以往，會增加企業的生產成本，并且企業承擔的風險也會更大。其次，缺乏嚴格的行業規范，缺乏規范導致零售企業以各種名義向供貨商收取費用，比如：宣傳費、進店費，這種做法損害了供貨商的利益，不利于整個流通行業的發展。

3. 商品標準的缺陷。流通產業發展的保是室商品質量，在國際上，流通產業對商品質量的標準化要求嚴格。但在國內，流通行業體制并不完善，每個行業商品標準都不同，這樣導致了很多不符合標準的商品出現在市場上，甚至還有假冒偽劣產品，阻礙了流通領域的發展。

（二）組織形式與經營方式存在的問題

1. 組織化程度過低。我國目前市場的流通主體中，大部分是分散化、小型化的流通主體。國家商務部經過統計發現，個體商戶數量在全國流通主體中比重高達94%，年收入超過500萬，在我國流通領域中，大部分都是小規模的流通主體，這種流通主體分散的狀況，在流通市場中難以形成規模效應，在市場競爭中沒有優勢。

2. 經營方式落后，業態單調。我國貿易流通行業中，流通主體的經營方式還比較傳統，首先，目前在市場上存在大量初級交易模式，大部分個體商戶進行零售經營，包括大型商店與集貿市場。尤其是集貿市場，交易模式實行的都是初級交易模式。其次，批發市場的商品業態固定，大部分是傳統商品，主要包括日用品、農產品，這些產品所占比例相當大，在國際市場上，這些產品銷售困難，處于停滯期，主要由代理商與生產企業負責批發市場的經營。

（三）市場主體之間存在的問題

在我國，大部分重要行業與資源都是由國有經濟控制，流通領域也不例外，國民經濟對流通行業發展的影響不容忽視。在經濟方面我國一直提倡國退民進，促進民營資本發展，但在實施方面并不明顯，國企一直都是國家重點扶持對象，其在市場的地位自然不言而喻，在市場競爭中，國企憑借其地位的優勢對其它市場主體展開不公平競爭，尤其是上市融資與商品準入兩個方面，國有企業享有的權利都遠遠超于民營企業。政府對市場進行干預，扶持國企的發展，有事還會制約流通領域的發展，政府的干預，不利于流通市場進行合理的資源配置，阻礙了流通市場主體的發展壯大。

四、國內貿易體制改革的建議

（一）重視流通組織機構，加大改革力度

1. 培養優秀的流通企業。我國的貿易流通行業現狀并不理想，缺乏優秀的大型流通企業。要改變目前的狀況，關鍵在于企業，要促進流通行業的發展，就必須提高企業自身的競爭力，優化企業的格局。通過市場機制，對流通企業進行調整，使企業之間進行強強聯合、兼并等，擴大流通企業的規模，培養優秀的企業，提高流通企業的市場競爭力。針對中小企業，國家可對有發展潛力的進行培養，使整個行業規范、有秩序的發展。

2. 使企業的經營規模化，從而降低運營成本。流通市場中的企業經過市場調節形成規模，對這些企業實行統一的領導與管理，對產業的運行進行合理的規劃，使企業的經營規模化，當企業經營實現規模化，企業的運營成本就會降低，比如許多的大型連鎖超市，形成了規模化經營，實現了合理的物流配送，有效的降低了物流企業的運營成本。

（二）不斷促進流通企業現代化，實現全面信息化

1. 建設流通行業的信息系統，并不斷加強。要實現國內貿易流通全面信息化，必須建設一個全面的信息系統，信息系統是實現信息化必不可缺的條件。具體來說，建設信息系統要引進全球的先進技術，制定一個完善的流通行業信息系統，實現流通行業的信息化，才能促進流通企業的迅速發展。

2. 全面使用信息技術。在引進先進的信息系統之后，必須將其應用到流通領域中才能起到效果，信息技術有利于企業對商品的管理、對計劃的控制、銷售方案的制定。有利于企業整體的管理，完善企業的服務。在企業推進現代化物流方式，能提高企業運營效率，為企業運營節約成本。

（三）重視人才的培養

1. 國家加大對貿易流通行業人才的培養力度。流通行業雖然容納了大量的人口，但還是缺乏高素質人才。對這方面人才的培養重點在于教育，國家應加大對物流專業的投入，不斷提高教育水平，培養優秀的流通行業人才，為我國貿易流通行業做貢獻，提高整個流通行業人員的素質。

2. 完善物流行業，增強對人才的吸引力。一個行業具有吸引力，才能夠吸引到人才，如果流通行業沒有優勢，不具吸引力，會造成人才的流失，要解決這個問題，必須不斷完善物流行業，使這個行業更具吸引力，使人們看到物流行業的美好前景，愿意投入到這個行業。

五、結語

我國的貿易流通行業自改革開放以來取得了較大發展，但貿易流通體制仍存在一些問題，國家應對這些問題采取相應措施，完善貿易流通體制，促進整個行業的健康發展。

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（作者單位：南陽工業學校）