抗擊危機是持久戰（二）

當前我國經濟仍處于戰略防御階段，在總體政策設計中應以逆周期政策為轉型爭取時間，以集聚新能量為發展拓展空間。

在消費政策方面，重點是擴大有效消費。一方面推動物價改革與提高低收入群體保障水平并舉，提高邊際消費傾向。另一方面提倡理性消費與綠色消費。創造與中高等收入社會相適應的高品質消費品，嚴重打擊假冒偽劣和欺詐消費，否則鼓勵消費只能導致消費流出境外。不宜過度刺激信貸消費。

在投資政策方面，重點是啟動民間投資。一方面對過剩產能堅持市場出清，對僵尸企業執行關停并轉政策，吸收國際上煤鋼區的轉型經驗。另一方面千方百計壯大民間投資力量，通過法律和產權制度保障把政府置于與企業平等的地位，自我約束、取信于民，公私合作（PPP）才能取得決定性成功，政府的債務杠桿才能最終降低。

貿易政策的重點是穩定出口環境。積極推動不同形式的自由貿易協定，維持和擴大自由貿易統一戰線。嚴密監控、嚴厲打擊混在經常項目下的洗錢和短期套匯行為。

財政政策的重點是穩中趨調結構。一方面堅持跨周期債務管理理念，以豐補歉，避免債務懸崖和債務無限膨脹兩個極端。另一方面突出保重點，補短板，集中優勢兵力，不撒胡椒面。

貨幣政策的重點是營造低息環境。后續貨幣政策的穩增長信號需要進一步澄清和加強。國研中心有研究發現，穩健貨幣政策在不同歷史時期的內涵多變，需要加強對市場的政策引導和溝通。……