新形勢下建設工程質量監督模式的探討

曹良衛

彝良縣建筑工程質量監督站

摘要：隨著我國改革開放的不斷推進，國家的經濟得到了飛速的發展，同時也促進了我國工程建設的快速發展。在新形勢下，人們對建設工程的質量要求也逐日劇增，工程的建設質量不僅影響著整個工程建筑的質量，而且更是關系著人們的生命財產安全。因此，在新形勢下加強對建設工程質量的監督具有不可估量的意義，文章將主要針對建設工程質量的監督模式進行探討，從而極大的提高工程建設中的質量目地。

關鍵詞：新形勢；建設工程質量；監督模式；探討

隨著人們生活水平的不斷提高，人們更加注重對建筑工程的質量問題。本文將主要對傳統的建筑質量的監督模式進行分析，并結合新形勢的人們對于維權意識形態，從而不斷的改進建筑工程建設中存在的相關問題，從而不斷的提升工程質量監督的效率和整個工程建筑質量。

一、新形勢下建筑工程質量分析

（一）建筑工程質量被投訴數量增多

人們的生活水平的不斷提高，以及對維權意識的增強，一旦發現建筑工程出現質量問題，便會對建筑產商提出一系列的要求。同時由于房地產在市場上的價格波動較大，盡管正式水電、園林綠以及道路并非法定的竣工驗收條件，但開發商同業主進行交付時，仍然會受到業主向有關部門的投訴。當前在建筑工程建設中，出現違規現象仍然相當嚴重，例如：建筑單位未經設計單位同意而擅自修改或變更建筑設計；建筑單位驗收不合格仍然沒有及時處理；監管部門對于質量的監管不夠嚴格等，在工程建設中這些問題往往會受到人們對其的工程質量投訴以及工程隱患投訴等。因此，縱觀近幾年業主在房地產的購置過程中，建筑質量被遭受投訴的數量出現逐年上升狀態[1]。

（二）現行監督模式存在的問題

在實際工程質量的監督中，目前大部分都是單一的實物質量監督，無法實現質量監督機構對工程建設參與各方質量行為的全面監控。建筑工程有著工期長、多專業、多工種和材料設備多品種的特點，決定了傳統單一的實物質量監督方式已遠遠不適應社會主義市場經濟的發展。同時單純的依靠質量監管機制而不從管理的本質上著手，這將無法完成對工程質量進行全面而準確的評定和有效管控、

（三）建設工程質量監督機構的素質不高

隨著我國監管制度管理體系的不斷運用，監督機構的人員素質、設備、監督理論和經驗都得到了一定的提高，但仍然存在較大的問題。還有少量的工程質量監督機構依然存在著人員素質不高、勤政約束機構不健全、設備相對滯后以及自我廉政等問題，這些勢必影響工程質量的監督力度和深度，直接削弱了政府監督的有效性和權威性，亟待改進和完善。

二、建立健全并有效的質量監管模式

（一）全面加強注冊工程監管

實踐證明，在建筑工程安全施工中，推行注安師制度對提高安全專業技術人員的綜合素質具有極為重要的作用，同時這也是提高安全生產管水平的一項極為有效的手段。一個好的建筑工程時可以極大的提高建筑工程的整體質量，因此加強企業和安全中介服務的專業化和職業化建設隊伍對建筑安全的發展具有重要的積極作用。例如：我站全年共監督工程項目項130項、面積80.88萬平方米。辦理質量監督注冊手續29項，完成竣工驗收監督的工程項目53項，建筑面積達21.65萬平方米。在最終竣工工程驗收中合格率達到100%。這主要依賴于我站近年來不斷加強對注安師制度的健全，并嚴格的推行生產領域的注安師 制度。同時還要加強對注安師個人素質的培養，使其能夠在安全生產工作大局中加以推進，并充分發揮工作監督的指導[2]。

（二）加大巡查監管力度

在建筑工程質量管理中，加大對建筑工程中各個環節的巡查監管力度是提高建筑質量的一項重要措施。為了加大建筑工程的訊哈監管力度，就需要建筑監管部門對日常監管項目實行嚴格控制，并要堅持以主體結構、地基基礎以及其產生的影響使用安全等作為關鍵部位而列為監督工作重點。此外還需要積極使用較為先進的檢測設備和檢測程序，不斷提高監測水平，從而極大的減少監督失誤。

除了需要大力巡查建筑工程的結構、地基等質量問題外，監管部門還需要對建筑工程中存在的通病即是否滲水、是否保溫、是否存在裂縫、裝飾是否出現脫落以及基本使用功能是否全面等進行有效的檢查并進行控制。我站在抓好對工程實體質量監督檢查的同時，還逐步加強過程及驗收等重要環節各方責任主體質量行為的監督工作，并取得較好效果。截至到12月底開展監督檢查、巡查240余次，完成工程質量監督抽查、巡查記錄188份，質量行為整改意見491條等。通過對建筑工程質量的大力巡查，我站在工程質量的控制上取得了極為滿意的結果。

（三）全力做好質量投訴處理工作

“工程質量好不好，百姓一住就知道”，據此，為了全面提高建筑工程的質量，加強對質量的投訴工作的處理，關系到百姓的切身利益，同時也關系到社會穩定。建筑工程完結之后，需要高度重視人們的投訴意見，并且還需要進行仔細的修改，而這也是全面提高建筑質量的一個重要途徑。通過加大質量投訴工作，還可以提高用戶的滿意程度，從而極大的提高建筑工程在人們心中的可信度[3]。

（四）積極開展“質量月”宣傳活動

2014年是全國第二十四個“質量月”活動，為了很好的提高建筑工程的質量，實行“質量月”這樣的文化建筑質量方式也是提高建筑質量的另一種較為有效的方式。據此，我站以“實現三個轉變”為主題，創新載體，成立領導組，制定方案，積極參與縣質監局在廣場組織的全縣“質量月”宣傳活動。同時，下發文件給各施工單位，通過多種宣傳形式，從而有效的提高質量在人們心中的地位，通過這種形式不斷的營造人們在工作中對質量的積極追求。

（五）狠抓建設工程質量監督管理

為了極大的提高建筑工程的質量監督管理，需要相關質量監督部門嚴格治理建筑工程的管理。同時在工程建筑過程中，狠抓建筑工程的質量問題，加大對工程建筑質量的要求，并加大對其的監管力度。同時還需要不斷的對現今的監督質量管理進行改進，應改變現有的監督方法，建立集體監督機制，一個項目配備兩名以上監督人員，并規定要持證上崗。同時規定不同級別的監督文書按權限簽發，保證執法檢查和處罰的嚴肅性和準確。

三、不斷完善監督管理制度

根據國家相關法律法規和住建部及省、市住建部門的有關文件規定，我站在2014年的工作中注重抓好監督工作的制度化、程序化、規范化、信息化的制度建設，切實做到落實已有的，完善不足的，建立空白的。建立健全監督管理制度，最大限度地減少人為因素對監督工作的影響。在工程施工過程前后，需要根據工程的實際情況不斷的對工工程的建設相關制度進行有效地改正，并積極推行龔恒質量監督檢測制度、監督信息化管理制度、監督行為內部督查制度以及等，并切實將這些制度落實到實際工程中。并在監督工作實踐中得到較好貫徹實施，從而收到較好的社會效果。

結語

隨著建筑行業的不斷發展，傳統的工程質量監督管理模式受到了極大的挑戰，同時工程質量的監督管理也遇到了前所未有的挑戰和機遇。在新形勢下，需要能適應于實際的建筑發展的監督管理模式，因此，需要結合傳統的建筑工程質量監督模式，不斷的從建筑的每一個建筑環節入手，要全面加強注冊工程監管，并加大巡查監管力度，做好質量月等文化建設工作等。作為質量監督人員還需要嚴格遵守有關質量法的要求對建筑質量進行檢測，從而不斷加強監督管理，極大的提高建筑質量。

參考文獻：

[1]鄒強.新形勢下工程質量監督模式的思考[J].中華民居（下旬刊），2013，06：185-186.

[2]佘遠逢，丁硙.新形勢下建設工程質量監督模式的探討[J].工程質量，2009，12：2-4.

[3]付光輝，劉明亮，繆漢良.新形勢下建設工程質量監督面臨的問題與改革策略初探[J].經濟研究導刊，2012，15：197-199+208.