譚雨和
廣東省長大公路工程有限公司 廣東廣州 510620
摘要:建筑項目施工階段是工程造價控制的實施階段,在施工階段將建筑工程的設計思想通過實物的形式展示出來,這個階段的工程造價主要的影響因素比較多,因此,有必要對建筑項目施工階段的工程造價進行動態控制。本文研究了施工階段工程造價控制存在的主要問題,提出了工程造價動態控制的應對措施。
關鍵詞:建筑項目;施工工程;工程造價;動態控制
引言
在建筑工程中,只有對工程造價的管理做到了科學化的管理,才能在眾多的產品和項目中找到合適自己的方法,在加強工程造價的管理和控制之上,使建筑工程的造價走上條正規化的道路,制作出滿意的工程,質量過關的工程。工程造價是建筑工程項目中重要的組成部分,從工程的施工開始到工程的竣工,每個過程都涉及到工程造價的管理和控制。所以說,在建筑工程中,工程造價的好壞決定著工程項目管理的好壞。
1.施工階段工程造價動態控制的必要性
在實際的工程項目中,施工階段工程造價動態控制可大大降低工程費用且最大程度的提高實施效率,使項目獲得最佳進度。倘若工程只是盲目地追求進度,可能也能縮短工程項目的工期,工程費用會大大增加,不經濟;也有的為了縮短建設周期,不計成本增加人力、物力,生產效率往往很低;還有的靠加班加點工作,工作進度是加快了,但成本也會額外的增加了。因此這就需要在工程中實施施工階段工程造價動態控制,及時對照工作的實際進度去檢查和核實各項費用的實施情況,發現預算偏離計劃都必須采取相應措施加以糾正。
2.建筑工程施工階段工程造價控制存在的主要問題
①建筑項目的合同管理不完善。建筑項目通常情況下具有投資大、周期長的特點,在施工階段需要材料的種類比較多、對建筑施工質量的要求非常嚴格、施工的工序也比較復雜,此外建筑項目在施工階段還要受到地理因素的限制,在施工階段必須和設單位、地方政府機構保持較好的聯系,這樣就使得建筑項目的施工合同內容非常繁多,在建筑項目施工階段合理管理上存在著如下的問題:建筑項目施工企業的合理管理人員不熟悉合同管理業務,因此使合同內容不完善,導致不必要的經濟損失,對企業信譽產生不良影響。由于施工企業合同管理人員缺乏法律意識,因此使合同簽訂不規范,合同的條款不全面。由于合同管理機制不健全,使建筑項目施工的時間延長,進而使建筑工程項目施工階段的工程造價增加。
②在建筑工程項目的施工階段,對建筑工程項目造價的有效監理是能夠對建筑工程項目的工程造價進行動態控制的重要決定因素,然而,我國對建筑工程項目的監理通常情況下僅僅關注建筑工程的施工質量以及建筑工程施工的周期,而忽略了建筑工程造價的動態控制,對建筑工程施工階段工程造價的動態控制缺乏清楚的了解。
③目前對建筑工程造價的動態控制方法通常情況下是依據目前的相關規定以及工程造價動態控制的基本理論提出來的,這些工程造價控制方法通常情況比較被動,同時不利于建筑工程項目施工階段工程造價的動態控制。
3.建筑項目施工階段工程造價動態控制的應對措施
3.1加強建筑項目施工階段的合同管理,盡可能地降低建筑項目的工程索賠在建筑項目施工階段進行工程造價動態控制的關鍵在于對建筑項目工程設計的變更以及施工現場簽證進行動態的控制。基于工程量清單報價模式,建筑項目施工企業應該遵循“低價中標,索賠贏利”的原則承包建筑項目的實際工程。對于建筑項目工程業主的工程造價管理人員應該做到以下幾點:
首先,應該做好項目施工前的把關,并且對其進行實時地監控,同時對施工設計的變更進行有效的管理,并且估算出不同變更對工程造價的影響,從功能、經濟等層面來決定工程設計有沒有必要,使不必要的工程費可以節省下來,從而能夠防止投資的失控。其次,嚴格控制項目內容的變更,在施工階段應該嚴格控制變更關,對變更的項目應該經過幾方的簽字承認后方可實行。最后,工作人員嚴格檢查隱蔽過程。嚴格現場簽證避免因為檢查和簽證不嚴格而影響工程的造價。
3.2嚴格控制招標階段的管理
建筑工程的招標時控制工程造價的有效手段,其根本的目的是要降低工程的成本,引入競爭的機制,而要想有效的控制工程的造價就要重視過程的招投標工作。對工程進行招標的時候,編制的招標文件應該符合當前的市場變化,保證編制的質量,然后根據構成的規模和性質等確定適合的發包方式,保證在最低利潤的情況下報出優惠的價格。招標的文件不僅包括通常招標的內容,而且還必須提供關于工程的技術規范,工程量的清單等等,作為投標的重要參考文件這就要求工程量的清單應該是公平,公正的,并且每個過程量應描述的準確,完整盡可能的做到不少算,不多算,不漏算,這就要求工作人員在編制工程量清單的時候應該認真地研宄設計的圖紙,分析招標文件中所包含的內容和不同的技術要求,把每個工程量的清單編制的清清楚楚工程項目中,應該明確清單中的數量按實際數量計取評標的過程中,對投標單位旳報價不只只是看全程總報價,還應該對單項工程的報價進行評審,最好和施工方案起進行綜合評審,用合理的價格選擇施工單位。
3.3加強材料管理,降低材料成本
材料費在建筑工程中占有很大比重,一般占預算價值的70%左右或直接費用的80%左右。材料用量、材料價格對施工階段的工程造價影響很大,必須加強材料在預算-計劃-采購-簽收-領用-使用-監督-回收等各個環節的責任制,落實到人。材料采購同樣可以實行招投標的方式,在質量、服務、價格方面反復比較,從中選優。采購時要及時認真地分析材料市場的價格趨勢,材料設備進入施工現場要有嚴格的驗收制度,對其數量和質量進行簽收,不符合要求的堅決拒簽。使用過程中要嚴格按照施工材料消耗定額和工程進度安排用料,限額領用,并對材料使用量進行監督,防止浪費,合理使用資源。主要材料費用的有效控制使整個施工階段的造價比較容易控制在承包價內。
3.4嚴格管理建筑項目設計的變更
資料顯示表明,在構成總投資中設計費用占到的比例為1%,但是可以影響工程總造價的7%,因此設計階段的總投資對實現有效的控制構成造價是非常的重要的。對總的工程進行設計方案的審查的時候,應該采用限額設計方案和優化設計方案。在工程造價設計階段的時候,定要認真地分析和研究,將節約的思想深入到每個工作人員的腦海當中,通過科學的論證方案,選擇恰當的造價方案,合理的控制工程造價的范圍。在不得不進行設計變動的情況下,應該嚴格遵循設計變更的相關流程,此外,承包商應該依據設計變動來報價,報價應該得到確認,并且取得認可后才能根據設計變更圖進行接下來的施工。對于承包商要求的設計變更,業主或者監理機構必須進行非常細致地核查,并且對設計變更后的工程造價進行準確的估算,避免一些承包商開始低價中標,然后通過設計變更的手段增加建筑項目造價的方式。
3.5建筑項目進度款的支付情況進行全面監管
建筑項目進度款支付對于投資控制具有非常重要的意義,是建筑項目施工質量以及施工進度主要影響因素。工程進度款支付的按照監理工程師添寫的建筑項目的工程量清單以及建筑項目產品質檢的合格證。必須依據設計圖紙進行相應的施工,同時經過監理人員的檢驗后確認合格以后,核算的工程進度款,同時需要由造價工程師進行核查以后,最終由業主進行支付。在這個過程中的投資控制同樣也是非常關鍵的。所以,應該對工程進度付款進行較好地掌握,從而能夠不會導致建筑項目投資不出現失控的現象,從而能夠確保建筑項目的施工質量和施工進度。
4結論
建筑項目施工階段的工程造價控制是整個工程項目造價控制的重要組成部分,因為建筑項目施工階段是一個動態的過程,涉及很多因素,因此該階段工程造價動態控制最復雜,同時也是工程造價確定和控制理論與方法的重點與難點所在。因此政府相關部門和建筑項目的參與機構以及相關專家應該相互協作,對建筑項目的工程造價進行有效地控制。
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