摘要:水庫工程的建設有其獨特的特點,工程建設條件艱苦,工作量大,施工周期長。這給水庫工程的建設管理增加了困難。受地理環境因素影響,在水庫工程開展之前必須作好充足的準備工作,避免盲目無計劃施工。施工過程中要完善管理機制,明確分工和責任,確保工程平穩順利進行。完成好工程的驗收工作,確保工程質量。加強工程資金的管理,讓資金用到實處。
關鍵詞:水庫工程;建設;管理;問題
水庫具有重要的作用,不僅可以進行存儲調節,也為供水提供了水源基礎,保障了可持續的發展。近年來,傳統的水庫正向現代化、科技化水庫轉型。然而水庫工程的建設及管理中仍存在一些問題,如資料收集、工作經驗等都有待加強。針對這些問題,相關部門必須加大力度,切實解決實際建設管理過程中發生的難題,保證水庫工程管理工作優良、可持續發展。
1.水庫工程建設的特點
1.1工程建設的條件艱苦
以往,水庫工程主要用于農業發展及蓄水,建設的選項址必須靠近河流水源,一般較為偏遠,交通不便,作業條件艱苦。工程施工人員的工作積極性容易受艱苦環境的影響,生活待遇方面不佳,工作便會出現惰性。交通不便也會給材料運輸帶來困難,造成很大影響。
1.2工程建設的工作量大
水庫工程受地理因素的限制,通常都是建在偏遠山區內部,由于工程受到地形及交通運輸等的種種限制,必須要工程開始之前做好各項準備工作。首先必須安排好施工人員生活起居,搭建好各種建筑設施。為了方便運輸,有必要對部分地形進行修整。這些都給工程增加了工作量。
1.3工程建設的周期長
水庫建設中,參與建設的單位較多,涉及的因素比較復雜,由于是水工建筑物,在施工過程中相應地會增加很多困難,這些都會延長工程的周期。在長周期的工程建設中,影響水庫工程進行的不利因素也會隨之增多,帶來不利影響。
2.水庫工程建設管理中存在的問題
2.1設計缺乏嚴謹規范
水庫工程關系到水資源的調節,在前期修建之前,相關部門應充分調查施工現場,對施工的可行性進行了解。然而有些水庫工程的建設項目中,并沒有對項目施工環境進行詳細調查,沒有規范的勘察設計。對水庫周圍的地理環境及社會環境缺乏周全的考慮,導致施工過程中與周圍環境沖突,甚至影響到附近居民的生活,影響施工進度和工程質量。
工程建設沒有有前期整體規劃就盲目開展,缺乏計劃性。前期準備不充分,在施工過程中隨意性較強,容易致使施工過程中出現質量問題。甚至還可能影響到施工人員的安全。
2.2監督管理過程有待加強
水庫工程建設涉及到建設、管理部門數量眾多,應該有完善的管理體制進行約束管理。然而現實中很多工程建設管理體制不健全,各部門權責分工不明確。而且水庫工程建設及管理人員大都來自于不同單位,人員素養良莠不齊,監理工作也不到位,常常出現資料不全、無嚴格按照圖紙施工、無認真研究實地環境等行為。
2.3驗收工作及偷工減料問題
驗收是保證水庫建設工程質量的重要手段。其依據是相關法律、技術標準,部門有關文件,設計文件以及施工圖紙和說明等等。若水庫工程的驗收工作不規范,輕易了事,會造成質量低劣。缺乏足夠的竣工資料,會給以后的工程管理及維修工作留下隱患。建設項目多,按規定完成驗收的少,竣工驗收率低,容易影響到項目的整體進度以及工程效益的充分發揮。
水庫工程項目浩大,工程經過多次轉分包,層層收費,實體資金流失。部分企業在利益驅使下偷工減料,牟取利益。質量控制體系落后,把關不嚴,無法有效引導規范操作。為節約成本,工程施工不按規范操作,容易導致隱患。
3.解決方案
3.1健全管理體系
水庫工程建設應建立完善管理機制,加強制度管理力度和效果。理順管理體制,以文件規章形式落實執行,不擺空話,使工程管理每一個步驟有序進行。工程管理不能因工程大小而態度不一,無論工程規模大小,都要用嚴謹的態度對待。在制定管理體系過程,要以國家相關規定為依據,結合實際情況,制定出符合自身的管理體系,切忌生搬硬套,一味模仿。對于工程中各個參建單位,可以利用經濟手段進行制約,工程中的重點環節,要格外加強監督管理,嚴格控制施工過程和施工質量,確保整體工程質量得到保證。具體操作方面,還要完善各機構、各部門之間的監督機制,部門之間監督與被監督,上下級之間監督與被監督。
3.2加強人員培訓
參與工程建設的各單位部門人員,要嚴格審查,持證上崗。特別重要的崗位,上崗人員必須經驗豐富,掌握熟練的操作技術與相關技能,最好擁有相應的專業資格證書。項目負責人及管理人員必須是具有豐富工程建設經驗的管理者。
3.3改進水庫工程施工管理技術
水庫工程施工前期,要進行詳細勘察,制定完備可行的施工方案,避免施工之后陷入盲目。施工過程中,各技術人員應當將當日工作情況及出現的問題完整地記錄到施工日志中,以便后續的查驗工作。每個技術人員都要明確自己的權限及職責,做到工程的每一部分都有人可查,有責可究。
3.4加大資金投入
“巧婦難為無米之炊”,水庫工程建設是一項浩大的工程,在施中過程中沒有充足的資金將嚴重影響材料的供應,無法展開管理維護,即使技術再高超也難以保證施工進度和施工質量。一旦資金不能及時到位,工程將容易陷入混亂,造成嚴重影響。因此想要水庫工程順利且保質保量地進行,充足的資金投入必不可少。
4.結論
當前水庫工程建設管理過程中存在的問題較多,必須在各個方面進行改進和完善,堅持科學發展觀,以規范的工程程序進行施工。必須提高監理人員的素養,建立健全的審查驗收制度,加強水庫工程建設資金管理,真正有效地解決工程建設管理中存在的實際問題。水庫工程建設管理必須隨著社會經濟發展和水庫改革不斷深化,逐步走向制度化、規范化。
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