建筑施工安全監督管理工作存在問題及措施

摘要：隨著建筑行業建設項目規模持續擴大，行業的管理整體水平也取得了較快的發展，然而安全生產重大事故時有發生，目前安全生產形勢仍處于較嚴峻狀態。因此，加強建筑施工安全監督管理工作意義重大。本文結合多年管理經驗，對建筑施工安全監督管理工作中存在問題進行了分析，關提出了相應的解決對策，以達到建筑施工安全監督管理可以順利進行。

關鍵詞：建筑工程；施工安全；監督管理；問題對策

1 建筑施工中的不安全因素

安全生產是一切經濟工作的生命線，建筑行業安全生產、持續發展的前提是安全控制工作得到妥善落實。施工中的安全控制一定要從機械設備、施工環境、工程使用材料、技術操作等各方面加以特別關注，定期對這些方面進行檢查、維護、整改，以保證工程施工順利進行。據相關資料統計顯示，造成建筑施工中安全事故的主要有機械設備因素，技術工藝因素，施工環境因素，從業人員身體、心理因素，施工管理因素，建造材料質量等諸多因素。這些安全隱患因素通常在安全事故中扮演著不同的角色，所體現出來的形式或者內容是不一樣的。歸根結底，引起安全事故的主要有兩方面的原因：①技術質量方面；②管理方面。我們對建筑施工中的安全控制必須針對不同的安全因素采取不同的措施以特殊對待的方式將安全危險因素扼殺在搖籃中，保證工程施工順利進行。那么，該如何加強在建筑施工安全監督管理工作實際中對安全事故進行有效控制呢？下面將對安全監督管理中存在的問題進行剖析，以提出相應對策加以解決。

2 建筑施工安全管理存在的主要問題

2.1 建筑施工人員缺乏安全意識

建筑施工單位和人員的安全意識淡薄，安全行為不規范，不按程序辦事，規避政府監管，建設單位不依法進行施工圖審查、不依法招標和報建、不依法辦理質量安全監督和施工許可手續；有的建設單位還違法將工程發包給不具備相應資質的企業甚至個人。這些現象都造成了建筑施工事故頻發和重特大惡性事故的發生。

2.2 不注重現場管理

重視書面規定，輕視現場管理，許多施工企業領導和工程技術人員認為施工安全的各項措施、承諾，均符合招投標程序與甲方要求就行了，而對現場施工中的安全問題，只要應付一下，不出事就行了。

2.3 缺乏安全教育培訓

安全教育培訓滯后，建筑施工企業安全管理人員數量相對較少，綜合素質較低，達不到工程管理的需要，使得安全管理工作薄弱。而且，建筑工地從業人員整體素質不高，其安全防范意識和操作技能低下，對農民工的安全培訓比較滯后，導致大多數人未經培訓就上崗。

3 解決建筑施工安全監督管理工作問題的有效對策

無論是怎樣的一棟建筑，都需要各方面的配合才能圓滿完成。安全事故也不是一個單一方面能夠造成的，是諸多方面原因的綜合結果。

3.1 加強機械設備的維護

機械設備方面主要指機械、設備的安全使用與運作狀態。建筑施工中經常出現建筑工人的手或者身體的其他身體部位被機器割傷的事件，主要原因是建筑工人不熟悉機械的操作導致操作失誤造成。例如某工地用電，電源線進配電箱處未采取保護措施，大雨過后，電通過配電箱導出，導致某工不小心觸及配電箱周邊的鐵桶時觸電身亡。因此，必須選用高性能、高質量的器械設備；做好器械設備使用前的檢修工作，確保正常運轉；分派專門管理器械設備的人員，培訓專業操作員，操作危險系數高的機械，持標準上崗合格證；定期檢修設備，更新部件，確保安全。

3.2 加強施工技術管理

技術工藝方面主要指由于施工計劃的不合理，安全方法、防范措施不健全造成的，在技術和工藝方面的趕工時造成的技術、工藝不成熟并且存在安全隱患。因此，必須制定合理的施工計劃，實行科學的安全預警和防患措施。對專業技術方面或者是高危險技術操作方面一定安排專人負責，對此人進行專門的安全教育，確保技術上合格，安全上妥當。對高危險、高精度、高質量要求的工程建設實行上崗合格證的考察，做到“無證不上崗”，以確保施工安全。

3.3 加強施工現場環境維護

施工環境是指施工的地形、地質、氣候、天氣周圍的環境是否適合從業人員施工。是否存在安全隱患，例如高溫下作業，38℃的天氣，中暑的工人不再少數，甚至因為深度中暑而暈倒、死亡的人也不在少數。因此，必須根據施工環境合理安排作業時間，有序進行建筑施工。指定專人對天氣進行預報，監測，若是有突變，應立即停工，采取應變對策。同時，根據施工計劃和安全預警計劃根據工程平面設計圖對工程施工中的不安全因素進行定期檢查，以保證工程施工中的安全。

3.4 加強對施工人員安全意識培訓

建筑工程施工人員主要指建筑工人的身體、心理狀況和安全意識，很多工人未經過正規的安全教育，他們的文化水平不齊、安全防患意識不強，也是導致安全事故的主要原因之一。在施工進行中隊從業人員特別是在管轄區外的建筑工人，要求承包商或者個人注重工人的個人狀況，明確規定身體虛弱或者心理狀況不佳的人員不能參加工作，特別規定若出任何安全事故一律不再啟用該負責人，以此提高負責人的安全意識。

3.5 加強施工現場管理

現在的建筑施工一般實行承包制，分包單位與個人工作范圍很難有明確的規定，各個單位互相推脫都不愿承擔更多的事物，導致很多安全漏洞。其次，施工人員的素質不同，組織、管理十分困難，也是導致安全事故發生的一個原因。因此，必須進行安全控制管理措施的制定與傳達；建立有針對性的工程施工中的安全控制措施，對各個不安全因素進行有效控制，健全安全控制措施。加強安全教育措施，提高個人的安全意識和自我防范意識。明確安全責任，定期進行安全檢查、監察、整治，包括企業個人或承包商自查，單位組織復查、施工監察監察、企業領導定期督查等。同時，還應保證安全控制措施的執行與落實；安全管理一般分為這樣幾個階段：施工招標，施工準備，施工實施，竣工檢驗。施工中的安全監督重心在于對施工安全程序的監督、執行。施工階段應嚴格按照安全監督程序開展安全監督工作，各崗位安全負責人員應履行其相應職責，完全按照安全程序進行監督、監察、維護，各監察應該根據工作需要對相應安全工作進行指導和處理。此外，還要加強安全控制手段的綜合運用；采用的技術手段一般有：法律手段：政策、法律、規章；經濟手段：獎勵、懲罰；教育手段：安全教育、技工教育、工人教育。目前，我國工程建筑施工中的安全控制措施一般為：法律手段與教育手段。所采用的手段一般為，工程技術手段和管理手段。

3.6 加強施工材料的質量控制

材料質量方面是指建筑材料的質量是否過關，以及使用過的材料的重復使用時的質量是否合乎標準。材料的質量與規格關系著建筑施工是否符合國家標準是否達到質量要求。同時，它也關系從業人員的生命安全。因為模板腐蝕鋼筋銹蝕導致的人員傷亡的時間也不是沒有發生。因此，建筑材料的質量與規格關系著建筑施工中的安全，也是最關鍵的因素之一。建立建筑安全材料和建筑安全實體材料招標制度，對建筑施工所需的材料實行招標制度，做到保質保量。對器械設備、建筑材料進行安全把關，嚴格遵守國家安全標準對建筑施工中所需設備進行嚴格把關進行監察、維修、監督。建立安全材料使用制度，定期復查建筑使用材料，使使用材料符合國家安全標準，防止因為建筑材料的不安全因素而發生建筑安全事故。

4 結束語

綜合上述，作為三大事故多發的建筑業，我們一定要在健全制度的情況下，對每一個涉及安全的項目進行高度關注，并且在預警與控制的前提下，設定安全事故發生時的應急措施，妥善處理安全事故。同時還應做好安全預警，抓好事后的整改措施是建筑施工中安全控制措施最關鍵的部分，進行關鍵的獎懲措施、評優措施和處理措施是事后處理的關鍵措施。暢通信息，管理好安全工作，做到謹慎、認真、負責是施工安全負責人做事必須要的態度。這樣才有利于指導和改善工程施工中的安全控制措施。

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