淺析工程安全質(zhì)量管理問題及對策

摘要：工程安全質(zhì)量管理對于工程順利建設(shè)及后期使用具有重要影響作用，由于工程設(shè)計單位及施工單位中存在一些問題，造成工程在施工過程中發(fā)生安全事故或影響工程質(zhì)量。為提高工程安全質(zhì)量管理，應(yīng)從國家、施工單位、以及施工個人三方面采取對應(yīng)措施，保障工程的順利進(jìn)行和工程的實用性能。

關(guān)鍵詞：安全管理；質(zhì)量管理；工程建設(shè)

一、引言

建筑工程在建設(shè)過程中需要使用大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)行施工，施工過程中涉及高空作業(yè)，因此施工現(xiàn)場突發(fā)事件具有不可控性，這就導(dǎo)致了建筑工程建設(shè)過程中危險因素較多，需要加強(qiáng)安全質(zhì)量管理。工程安全質(zhì)量管理的加強(qiáng)可保障施工人員的人身安全，有利于工程建設(shè)的順利進(jìn)行，符合社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。

二、工程安全質(zhì)量管理中存在的問題

（一）工程施工前的準(zhǔn)備階段存在的問題

1、工程設(shè)計單位

（1）工程設(shè)計階段存在的問題

工程施工前需要對施工現(xiàn)場進(jìn)行實地勘測，根據(jù)施工現(xiàn)場的地質(zhì)環(huán)境進(jìn)行工程設(shè)計，確保工程設(shè)計的科學(xué)性和嚴(yán)謹(jǐn)性，為工程的安全質(zhì)量提供基礎(chǔ)保證。當(dāng)前，多數(shù)工程設(shè)計單位在工程勘測、實地考察方面的工作沒有按照要求進(jìn)行，致使局部地區(qū)的勘測數(shù)據(jù)或設(shè)計圖紙與施工現(xiàn)狀嚴(yán)重不符，嚴(yán)重影響了工程的質(zhì)量與安全。另一方面對于工程施工中涉及安全質(zhì)量問題的重點(diǎn)部位或隱蔽工程的設(shè)計，沒有提出相關(guān)處理措施，致使工程設(shè)計方面存在安全漏洞。

（2）工程設(shè)計出現(xiàn)問題的原因分析

造成以上問題的主要原因一是工程設(shè)計單位工作人員工作作風(fēng)不夠務(wù)實，工程設(shè)計需要的數(shù)據(jù)通過前期工作經(jīng)驗或查閱文獻(xiàn)獲得，未進(jìn)行實地勘測；另一方面，工程設(shè)計流程中缺少監(jiān)督部門的監(jiān)督管理；第三，工程設(shè)計人員的業(yè)務(wù)能力需要進(jìn)一步提升。

2、施工單位

（1）施工單位存在的問題

施工單位為在激烈的市場競爭中取勝，以較低成本承包各項工程建設(shè)；為將企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益最大化，在工程建設(shè)的各個階段進(jìn)行成本壓縮。例如在施工準(zhǔn)備階段對安全質(zhì)量管理人員的配備數(shù)目較少、常常一人身兼數(shù)職；工程安全管理人員的管理水平無法滿足工程建設(shè)的需要；在施工圖紙準(zhǔn)備階段，沒有足夠的技術(shù)人員與工程設(shè)計單位溝通，了解工程圖紙的設(shè)計質(zhì)量。

（2）施工單位存在問題的原因分析

施工單位在準(zhǔn)備階段存在以上問題主要是工程安全管理機(jī)制不夠健全，另一方面是由于市場競爭力的增大，造成企業(yè)不斷壓縮各項安全經(jīng)費(fèi)的投入。

（二）施工過程中存在的主要問題

1、施工階段安全管理機(jī)制有待于進(jìn)一步完善

工程建設(shè)過程中，應(yīng)對施工組織、工程的核心部分、安全隱患較大的施工項目進(jìn)行科學(xué)合理的方案定制、審核、審批的流程。當(dāng)前施工單位對于這一流程不夠重視，即便有這一制度，在執(zhí)行過程中也是流于形式，沒有發(fā)揮該制度應(yīng)有的作用。施工單位對于施工方案的設(shè)計考慮不夠周全；施工工藝設(shè)計以本單位現(xiàn)有的設(shè)備及人員為基礎(chǔ)進(jìn)行設(shè)計，較為落后；施工過程中對于各項技術(shù)交底工作中存在漏洞；技術(shù)人員缺乏現(xiàn)場指導(dǎo)和監(jiān)管經(jīng)驗，造成個別工程項目沒有按設(shè)計要求進(jìn)行施工或降低施工標(biāo)準(zhǔn)，影響工程的安全質(zhì)量。

2、施工水平需要進(jìn)一步提高

施工水平落后，影響工程安全與質(zhì)量。機(jī)械設(shè)備，尤其是新型的、先進(jìn)的機(jī)械設(shè)備缺乏，嚴(yán)重影響了施工進(jìn)度及施工質(zhì)量，并存在較大的安全隱患；施工人員的業(yè)務(wù)能力較為落后，給企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備造成了障礙；企業(yè)為短期利益，不斷壓縮投入成本，對施工人員的技術(shù)培訓(xùn)工作不夠重視。以上三方面原因均造成了企業(yè)的施工水平無法滿足工程的需要。

三、工程安全質(zhì)量管理對策

工程安全質(zhì)量管理的提升需要多方面協(xié)作共同完成，這涉及到國家及相關(guān)部門的政策指導(dǎo)、工程建設(shè)相關(guān)單位的具體統(tǒng)籌以及施工人員的業(yè)務(wù)能力提升。為提升工程安全質(zhì)量管理，應(yīng)從以上三方面入手：

（一）國家及相關(guān)部門應(yīng)采取的對策

1、國家或相關(guān)部門加大工程施工政策的建設(shè)，為工程施工提供建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)展方向。國家政策對于工程建設(shè)行業(yè)的影響是最為直接有效的。國家在制定相關(guān)政策時，應(yīng)將工程的安全質(zhì)量作為重點(diǎn)，引導(dǎo)和鼓勵施工單位重視工程的安全質(zhì)量管理。

2、加強(qiáng)法律法規(guī)的建設(shè)，將工程安全質(zhì)量管理上升到法制高度。國家或相關(guān)部門應(yīng)完善工程建設(shè)相關(guān)的法律建設(shè)，利用法律的強(qiáng)制手段對工程安全質(zhì)量管理進(jìn)行規(guī)范和管理。在施工過程中或竣工后出現(xiàn)的安全問題或質(zhì)量問題，可根據(jù)法律法規(guī)的內(nèi)容，依法辦事。

3、建立工程安全管理的行政監(jiān)督部門，將地方建設(shè)行政主管部門與工程質(zhì)量與安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)有機(jī)結(jié)合，對工程建設(shè)實施全方位的監(jiān)督與管理，將工程建設(shè)的安全與質(zhì)量放到同等高度，避免顧此失彼。

4、加強(qiáng)宣傳，提升工程安全質(zhì)量的社會影響力。利用先進(jìn)的媒體及傳播手段，面向全社會宣傳工程安全質(zhì)量的重要性，并將此作為評價建筑施工單位市場競爭力的重要因素，利用外在影響力，促使建筑行業(yè)各部門加強(qiáng)工程安全質(zhì)量的管理力度。

（二）施工單位應(yīng)采取的對策

1、加強(qiáng)安全質(zhì)量管理力度，規(guī)范工程管理體系。

施工單位是工程建設(shè)的直接責(zé)任人，對工程安全質(zhì)量負(fù)有首要責(zé)任。施工單位應(yīng)加強(qiáng)安全質(zhì)量管理力度，規(guī)范工程施工中的管理體系，為工程的安全與質(zhì)量保駕護(hù)航。施工過程中，施工單位應(yīng)以安全第一、質(zhì)量為本的宗旨對工程建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃。建立工程安全質(zhì)量管理的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，對施工過程中存在的安全問題或質(zhì)量問題進(jìn)行全程監(jiān)督與管理，做到發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，將工程中存在的安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。

2、引進(jìn)先進(jìn)化的機(jī)械設(shè)備，提升施工單位的施工水平。隨著社會的不斷發(fā)展，工程建設(shè)難度越來越大，施工過程中存在的危險因素也越來越多，這就需要借助現(xiàn)代化的機(jī)械設(shè)備，提高施工效率的同時，降低安全隱患。施工單位應(yīng)定期對施工設(shè)備進(jìn)行檢測和維護(hù)，尤其是高空作業(yè)前，更應(yīng)該加強(qiáng)對施工設(shè)備及施工器材的質(zhì)量檢測，防止在施工過程中出現(xiàn)安全問題，影響工程的順利進(jìn)行，并對施工人員造成人身傷害。

3、重視施工人員的安全意識培訓(xùn)工作。利用先進(jìn)的傳播媒體或人性化的宣傳形式，對施工人員進(jìn)行安全意識的宣傳和培訓(xùn)工作，將安全意識深入到每個施工人員的心中。只有保障了施工人員的安全，才能保障工程施工質(zhì)量及施工進(jìn)度，才能提升企業(yè)的市場競爭力。

（三）工程建設(shè)相關(guān)人員應(yīng)采取的對策

1、增強(qiáng)自身安全意識，積極配合施工單位各項規(guī)章制度的執(zhí)行。

安全工作無論對于個人、企業(yè)或是工程本身而言，都是頭等大事。施工人員在施工過程中，要牢記安全第一，一些活動要遵守各項規(guī)章制度，對于熟悉的工作流程也應(yīng)加強(qiáng)安全防范意識。在施工過程中，除要注意自身的工作安全外，還應(yīng)注意周遭環(huán)境的安全性，積極配合工程安全質(zhì)量管理部門或監(jiān)督部門的工作，確保工作環(huán)境的安全性。

2、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提升自身的業(yè)務(wù)能力。工程建設(shè)項目的難度不斷提升，需要各項機(jī)械設(shè)備的種類越來越多。隨著科技的不斷進(jìn)步，機(jī)械設(shè)備逐漸向自動化方向發(fā)展，并且設(shè)備革新?lián)Q代的速度不斷加快。工程施工難度的增加和設(shè)備的不斷更新需要施工人員不斷學(xué)習(xí)新知識，提高利用先進(jìn)化設(shè)備的工作技能，從而降低勞動強(qiáng)度，減少安全事故的發(fā)生。

四、總結(jié)

工程建設(shè)對于社會進(jìn)步具有重大的意義，工程建設(shè)的安全質(zhì)量管理反應(yīng)了一個國家的生產(chǎn)力水平和文明發(fā)展的程度，同時也是一個企業(yè)賴以生存的根本。工程安全質(zhì)量管理的提升需要國家、單位及個人三方的共同努力，只有這樣才能建立完善、健全的管理體系，保障工程建設(shè)質(zhì)量的同時，為施工人員及工程提供安全保障。

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