注重規劃轉型 服務爭先進位

2015年，我局將認真貫徹落實全國城市規劃建設工作座談會精神，按照省、市委的決策部署，圍繞“三轉—爭”活動要求，堅持四個轉變、推進五個方面重點工作、做到六個規劃，突出“十三五”規劃制定，突出規劃轉型，建立符合推進新型城鎮化和深化城鄉—體化發展需要的城鄉規劃機制，更好地發揮規劃引領作用，為杭州城市轉型發展提供規劃服務保障。

四個轉變：一是從價值取向看，城市規劃的服務目標，要從著重服務經濟發展，轉向為關注入的需求。二是從模式選擇看，傳統的外延式城市發展模式必須與經濟轉型同步，經濟增長由粗放向集約轉變，土地供給由增量向存量轉變，發展模式由外延式向內生增長轉變。三是從思維方式看，全能型規劃已不能與城市發展實際有效契合，必須從底線控制人手，建立全程封閉的規劃動態監測、評估、反饋控制機制。四是從工作內涵看，城市規劃已由強調城市管理轉向為提供城市發展的戰略性導向，形成“以目標為導向、以策略促實施、以政策保落實”的城市綜合空間政策體系。

五項重點工作：—是加強規劃編制和研究，發揮規劃的統籌作用。2015年，是全省的“規劃設計年”，我局將切實做精做細做實各類規劃，為市委、市政府當好參謀。主要是做好市域規劃研究，優化城鄉規劃編制體系。開展杭州市“十三五”城市規劃布局戰略研究。會同各區政府編制近期發展規劃，加強城鄉—體化發展研究。針對富陽撤市設區做好規劃銜接工作。加強多規融合，推進規劃空間協同。推進教育、衛生、養老、住房、就業等民生規劃編制。二是增強改革意識，推進規劃機制創新。充分發揮規劃委員會研究、決策重大規劃的作用。結合權力調整下放，延伸規劃服務，提高規劃審批效率。推行“責任規劃師”制度。鼓勵購買第三方服務，發揮中介機構作用。繼續深化“百名規劃師服務百家社區”活動，提升規劃服務水平。三是注重精細規劃，提升城市建筑景觀風貌。依托城市設計，制定完善城市景觀風貌管理導則。以西湖、運河和錢塘江沿岸濱水地區為重點，提升杭州的建筑風貌。重視村莊規劃和設計，推動杭派民居實踐。做好歷史文化名城、工業遺產保護工作。四是推進信息平臺建設，為智慧城市建設提供支撐。重視地理國情普查成果邊查邊用。推進地理市情監測平臺建設，將經濟、人文信息落地，定量表示在城市實體單元中，支撐空間規劃決策。推進規劃管理協同平臺建設，實現杭州市域全覆蓋。推進城市三維地理信息數據平臺的應用建設。五是落實主體責任，加強黨建工作和干部隊伍建設。切實增強黨的意識，落實主體責任，增強擔當意識，進一步加強黨風廉政和作風建設，打造“廉潔規劃”。

六個規劃：努力做到推行陽光規劃、倡導開門規劃、做好服務規劃、引領智慧規劃、打磨精細規劃、遵循法制規劃。