改革指對舊有的生產關系、上層建筑作局部或根本性的調整變動。改革是社會發展的強大動力。因此,也可以說人類的文明史也是一部改革史。
改革的形式多種多樣。
從改革的程度看,一種是在不觸動根本制度的前提下,進行局部的調整,例如洋務運動、羅斯福新政、新經濟政策、中國改革開放;一種是對舊的生產關系和上層建筑進行徹底的改革,導致社會制度發生根本性變化,例如俄國農奴制改革、明治維新。
從性質看,有奴隸制度的改革,封建主義的改革,資本主義的改革和社會主義的改革。從內容看,有政治改革、經濟改革、軍事改革和文化改革。
從結果上看,有成功的:俄國農奴制改革、明治維新、羅斯福新政、新經濟政策、中國的改革;也有失敗的:洋務運動、戊戌變法、蘇東改革。
知識精要:
一、地主階級領導的改革
洋務運動:從某種意義上講,是清朝地主統治階級為挽救封建統治而進行的一次改革,是地主階級開展的自救運動。
(1)背景:在第二次鴉片戰爭和太平天國運動的雙重打擊下,清政府面臨內外交困的危局。(2)根本目的:利用西方先進技術維護清王朝的統治。(3)口號:師夷長技以自強(4)內容:前期、后期。(5)評價。
二、資產階級性質的改革
(一)戊戌變法
(1)背景國內:①中國資本主義初步發展;②19世紀末中國面臨被瓜分危機。國際背景:①日本明治維新的影響;②啟蒙運動的影響。(2)目的:在保護清政府的前提下,使中國發展資本主義,擺脫民族危機。(3)代表人物:康有為、梁啟超。(4)內容:①政治;②經濟;③軍事;④文化教育。(5)影響:戊戌變法邁出了中國政治近代化的第一步,是中國近代第一次思想解放運動,在社會上起了思想啟蒙的作用。(6)性質:自上而下的資產階級性質的改良運動。
(二)俄國1861年農奴制改革
(1)時間:1861年;(2)人物:亞歷山大二世;(3)性質:自上而下的資產階級性質的改革;(4)內容:①農奴在法律上是“自由人”;②地主不許買賣農奴和干涉他們的生活;③農奴在獲得“解放”時,可得到一塊份地,但須出錢贖買。(5)目的:擺脫農奴制危機,鞏固貴族地主的統治;(6)評價:是沙皇實行的一次自上而下的資產階級性質的改革,最積極意義是使上千萬農奴在法律上成為自由人,從而促進了資本主義發展。局限性:一是政治上沙皇專制統治沒有改變,保留大量封建殘余;二是使農民背上沉重的經濟包袱,但必竟加快了俄國資本主義的發展,是俄國近代歷史上的重大轉折點。
三、社會主義性質的改革
(一)前蘇聯的歷次改革
1、蘇俄新經濟政策(1921年)
(1)背景:三年內戰時的“戰時共產主義政策”已不能適應和平建設時期發展。“戰時共產主義政策”引起人民群眾尤其是農民的不滿,破壞了生產力發展,造成生產下降,社會不穩。(2)內容:允許多種經濟并存,大力發展商品經濟(農民向國家交了糧食稅后,余糧歸自己支配;大型企業由國家管理,允許私人和外國資本家經營一些中小型企業;廢除生活必需品的配給制,恢復自由貿易)(3)“新”的表現:允許多種經濟并存,大力發展商品經濟。(4)這是列寧對社會主義經濟建設方面所做出的最主要的探索,它對小農占優勢的國家走社會主義道路具有深遠的指導意義。提高了人民生產積極性,促進了國民經濟的恢復和發展。
2、蘇聯斯大林模式(蘇聯模式)
(1)含義:高度集中的經濟政治體制(經濟體制:計劃經濟;政治體制:個人高度集權)(2)形成的標志:1936年通過新憲法。(3)評價:①它是在蘇聯外有帝國主義包圍,國內經濟、文化相對落后情況下形成,在一定歷史階段發揮過積極作用。②它也有嚴重弊端:第一,優先發展重工業,農業和輕工業長期落后;第二,計劃經濟體制下片面強調產值產量,使產品品種少、質量差;第三,國家拿農民東西太多,嚴重損害農民利益,農民無生產積極性,農業產量長期停滯不前;第四,經濟發展粗放,效益低下,大量消耗和浪費了資源。(4)給我國的啟示:①制定政策要符合我國的基本國情,堅持走中國特色的社會主義道路;②積極調整經濟結構,轉變經濟增長方式,走可持續發展之路;③切實解決好“三農”問題,堅持以人為本,充分調動農民的生產積極性;④進一步完善社會主義市場經濟體制,發展社會主義的民主政治,實施依法治國。
3、評價赫魯曉夫改革
一定程度上沖擊了“斯大林模式”,但未能根本改變“高度集中的政治經濟體制”。1964年赫魯曉夫被迫下臺。
經驗總結:
改革的基本要素:原因、目的、內容、方式、性質、特點、結果、作用、影響,這成為進行兩種或多種改革比較的比較項。(1)根本原因:舊生產關系阻礙生產力發展。(2)根本目的:維護統治,解放發展生產力。(3)領導力量和方式:國家、政府的行為,統治者主動實行的一種自上而下的和平方式。(4)過程:具有曲折性、艱難性。
對改革持肯定或否定評價的依據:(1)堅持社會發展的標準。(2)堅持歷史的標準。(3)重視歷史發展必然性與偶然性的關系。
判斷改革成功與否的依據,要看改革的積極作用是否得以維持。
決定改革成敗的因素:(1)是否順應歷史發展的潮流和遵循社會發展規律。(2)進步的改革有時也會失敗,這就取決于改革與反改革勢力之間的力量對比,政治地位與權力的高低強弱以及改革者策略方針是否得當,如戊戌變法。
改革的啟示:(1)改革要符合經濟發展的客觀規律,遵循實事求是的原則。(2)改革要符合國情,符合歷史發展潮流。(3)改革要抓住問題的實質和關鍵,既要抓住時機又不急于求成。(4)改革要注意政治、經濟、思想的協調發展、和諧發展等。