讓鄧小平賞識的改革大將項南因何“中箭落馬”

胡耀邦推薦項南主政福建

1980年冬天的北京，天寒地凍，關注中國改革開放大業的人們卻被中共中央的一份人事任命激發著熱情———中央決定，由項南（1918- 1997，原名項德崇，福建連城人）擔任中共福建省委常務書記，主持福建省大政。

此時的福建，雖同廣東一樣是先行改革開放的兩個省份之一，但舊觀念依然頑固。一個注腳是，當安徽開始搞“包產到戶”時，反對最堅決的幾個省份中，就有福建，使得中央不得不決心“換將”。海外華僑亦曾多次進言想要一個福建籍官員主政福建。

福建的班子建設問題擺上了中央的議事日程，也擺在了鄧小平眼前。該由誰來主持福建的大政呢？中共中央總書記胡耀邦鄭重推薦了項南。

項南？鄧小平的眼睛為之一亮。

項南是胡耀邦任職團中央第一書記時的得力助手，當年曾就共青團工作提出過許多建設性的設想，但隨著政治氣候的變化，這些建議受到批判，項南本人也被錯誤地打成“右傾”，“文革”中又被關進牛棚；1979年初出任農機部副部長。后來，中共中央批準了共青團中央為項南平反的報告，摘掉了他的“右傾”帽子。

不怕惹爭議大力改革

項南上任后，全面貫徹鄧小平倡導的路線、方針、政策，努力打破禁錮人們頭腦的精神枷鎖和僵化思想，頂著重重壓力堅決推行農業生產責任制，大力平反冤假錯案，讓全省上下把注意力集中到發展上來。

1981年1月底，上任10多天的項南初見特區，心就涼了半截。不要說整個廈門還在沉睡，就連被劃作特區的湖里，則電燈不明、電話不靈、馬路不平、自來水常停。最重要的是，特區地方過小，只有2.5平方公里。

1981年6月，中共中央、國務院在北京召開廣東、福建兩省和經濟特區工作會議。項南在6月11日下午的會上有針對性地提出幾點意見：

———特殊政策特到什么程度……具體說，有“三個要干”，即：外商和我們雙方都有利的，我們要干；外商有利，我方無利也無害的，我們要干；外商有利，我方吃點小虧，但能解決我們的就業等問題的，我們也要干。請國務院在原則上予以認可。

———要擴大地方自主權……只要中央給了權，兩省可以通過特殊政策和靈活措施搞到錢，解決資金短缺這個長期困擾我們的大問題。

出于對項南的高度信任和倚重，鄧小平不久后拍板：任命項南為省委第一書記，以便讓他放開手腳搞改革開放和特區建設，促使福建早日騰飛。

1981年6月，福建同日本日立公司合資興辦的福建日立電視機有限公司（簡稱福日公司）正式投產。這是在中國落戶的第一家中外合資經營公司。由于“左”的思想迷霧重重，一位副總理竟把福日公司定性為“殖民地性質的廠子”。在“賣國主義”的巨大壓力和重重困難面前，項南想到了鄧小平那個“辦特區，我有個發明，不作爭論”的論斷，毫不猶豫地給予福日公司以有力的支持，并以非同凡響的魄力表態：不答復，不辯論，只要下功夫把福日公司辦好。

1983年9月，項南在福建省經濟特區工作會議上，提出特區要實行“四特”：特殊的任務、特殊的政策、特殊的環境和特殊的方法。這個講話以《特區要“四特”》為名在香港《中國經濟特區年鑒》創刊號發表后，產生了良好的社會效應。

然而，一些思想僵化的人無限夸大改革開放中出現的問題，姓“資”不姓“社”的責難不斷糾纏著福建，處在風口浪尖的項南希望能聽到鄧小平的聲音。

1984年1月下旬，傳來鄧小平視察深圳、珠海特區的消息。2月上旬，項南欣喜地接到機密通知：鄧小平將在2月7日抵達廈門視察。

鄧小平視察廈門

2月8日早飯后，鄧小平在廈門碼頭登上“鷺江”號游艇，環繞鼓浪嶼緩緩航行。在王震的引薦下，項南對鄧小平開門見山匯報工作：“小平同志，廈門特區現在實際只有2.5平方公里，實在太小了，太束縛手腳了，即使很快全部建成，也沒有多大的實際意義。”鄧小平以探詢的眼光看著項南：“你們有什么具體想法？”

“最好能把特區擴大到全島！”由于激動，項南的語氣顯得有些急切，“使整個廈門島都成為特區，這對引進外資和技術，對改造全島的老企業，對加強海峽兩岸的交往，都可以起到更大的作用。”

鄧小平一邊聽匯報，一邊察看地圖，思索一陣后說：“我看可以，這沒得啥子問題嘛！”

項南露出了會心的微笑。鄧小平重拾剛才的話題：“特區擴大后你們想怎么個搞法？”

項南說：“現在臺灣同胞到大陸，都不是直來直去，而要從香港或日本繞道來，實在太麻煩了。如果把離臺灣、金門最近的廈門特區搞成自由港，實行進出自由，這對海峽兩岸人民的交往，將會起到很大的促進作用。”

鄧小平略一沉吟：“可以考慮。自由港都實行哪些政策呢？”項南想了想，說可以參考香港的做法，無非就是三條，一是貨物自由進出，二是人員自由來往，三是貨幣自由兌換。鄧小平沉思許久，終于開口：“前兩條還可以，可后一條你拿什么跟人家兌換呢？”項南答：“我看可以印發‘特區貨幣’。”

“這不容易，”鄧小平微微地搖了搖頭，“但沒有關系。特區貨幣問題沒解決前，可以實行自由港的某些政策。”2月9日，參觀湖里工業區時，鄧小平欣然揮毫命筆：“把經濟特區辦得更快些更好些。”項南如釋重負。

“晉江假藥案”黯然去職

2月底，回京稍作休息的鄧小平，和中央負責人談了視察特區的觀感和對一些政策的看法，一個重大的新決策呼之欲出。

3月26日，中共中央、國務院召開沿海部分城市座談會。會議采納鄧小平的建議，提出將廈門特區范圍擴大到全島，并實行自由港的某些政策。4月，包括福建省省會福州在內的14個沿海港口城市對外開放……

1985年初，項南勾勒的又一份藍圖成為現實：經國務院批準，閩南廈漳泉三角地區被辟為沿海經濟開放區。福建一躍成為全國改革開放的前沿地帶。

項南以改革家的一言一行，義無反顧地推動著改革巨輪前進———但這輪子底下遍布荊棘。

1985年6月16日，《人民日報》刊登了一篇《觸目驚心的福建晉江假藥案》的報道。所謂“晉江假藥案”，實際是晉江地區（今泉州市）晉江縣陳埭鎮的假藥案，制造銷售假藥的主要是涵口村，村里有些人為了打開白木耳飲料的銷路，將它說成是感冒沖劑，印上“功能滋陰潤肺，主治虛勞咳嗽”字樣，并仿造藥政部門的藥政批文號，在省內外推銷。

7月14日，中紀委在《致晉江地委、行署黨組的一封公開信》中認定“晉江地區大量制造銷售假藥”，要求檢討領導上的重大責任，按照黨紀、政紀、法紀嚴肅處理有關人員。事態一步步升級。中央調查組來閩后，有人把假藥案和整個鄉鎮企業混為一談，認為陳埭這個“鄉鎮企業一枝花”既然發生了這么嚴重的問題，就要否定它。對此，項南堅決不同意。他認為，以涵口村為主的假藥案只是鄉鎮企業這枝花上長了蟲，正確的方針應該是“捉蟲護花”。雖然項南嚴厲查處，并5次檢討，但終被中紀委處以“黨內警告”。

1997年11月10日，因心臟病突發，項南去世。