不要再讓傳單“漫天飛舞”

隨著經濟的發展，廣告無孔不入地植入人們的生活，而散發的廣告單也給人們帶來極大的困擾。散發傳單廣告既造成了浪費又污染了環境，真是讓人傷透了腦筋，而如何治理，也是一大難題。

上班的路上、街上，各種商店門口等，放眼望去到處都是發傳單的，對遞給你的一張傳單，到底接還是不接呢？

地點多樣影響惡劣

家住民樂一區的小徐在羅湖區大劇院上班，每天都要經過兩個天橋去坐地鐵，“別提了，每天早上上班都要過五關斬六將才能順利到達地鐵口，因為要經歷好幾撥發傳單的，下地鐵去公司又要經歷兩撥，本來早上時間都很緊張，還要擠地鐵，還要應付那些發傳單的人，每天如此，不知道該怎么辦了。”這樣的例子，幾乎每個人都會有經歷。

“上班回家，來去匆匆，接了傳單還得找地方扔，有些傳單一股廉價油墨味甚至顏色還未干，被他們打擾真是太煩人，我肯定不會接的。”在南山區醫藥公司上班的小茹從來不接任何傳單，她認為這樣既浪費時間又會弄臟手，而且還會縱容更多的人發傳單。

一般傳單的內容涵蓋了醫療健康、美容化妝、英語教育、影樓攝影、健身運動等等，信息也是五花八門。除了在大街上能接到各種散發廣告傳單外，商家派人上門發傳單或者直接去公司一邊發傳單一邊推銷的現象也非常普遍。幾乎房門、小區里任何一個能塞的地方幾乎都被塞滿。

“每天回家，門把上總會插著亂七八糟的傳單卡片，尤其是過節時，促銷啊、打折啊、優惠等，什么婚紗攝影、送氣送水、快餐外賣……”家住上梅林的羅女士說，除了家門口的廣告傳單，樓道里也散落著各種傳單，嚴重影響小區的環境衛生。此外，廣大車主也對散發傳單怨聲載道，停在車場里的小車車窗上或擋風玻璃等位置常常被塞進幾張賣手機、車險等廣告傳單，在城區其他街道也存在這種塞車頭的廣告傳單現象，基本上是被動接受這些廣告單。

小廣告的內容大多涉及家電、房地產、培訓等。不少發單者站在馬路邊上，不管過路人接收不接收，就往他們手里塞，有的直接將小廣告塞到自行車筐子里，還有的干脆站在馬路正中央，在車流中向司機發放小廣告，讓行人與司機很是反感，大多接到小廣告的人很少仔細看上邊的內容，而是隨手一扔，馬路邊上飄著很多花花綠綠的廣告單子。

散發“雜志”內容低俗

相信很多人都有這種感受，走到街上會有人發雜志，封面一般都是美女，穿著裸露、香眼迷人，翻開看看內容多為兩性故事、性愛難題、男科婦科、美容整形、不孕不育等方面。另外，還有大量兒童不宜的圖片在大街上漫天飛舞，難免會對社會風氣造成惡劣的影響。

“跟街頭傳單比，可能比較傾向于接受雜志吧，傳單的目的明確，版面小，每個字都是廣告，而雜志里面都有些小故事、圖片，且有“性趣”，當然也會穿插些廣告，但可以自己選擇，通常我只是看自己想看的內容。”市民孟某坦率地對筆者說出他對于街頭雜志的看法。

雜志確實比傳單的手段高明許多，但這種危害更深。它的內容大多都是針對成人，同時為了吸人眼球就把內容“上色”，刊登的一些故事也比較庸俗，有些幽默笑話還涉嫌“黃色”，還有些廣告存在虛假宣傳，誤導他人不說，對小孩子的身心健康也會有影響。

此外，街頭散發雜志除了制造垃圾、內容低俗，其宣傳的內容可信度也很低，帶有欺詐甚至非法因素。例如無痛人流醫院，這些小診所是否安全可靠也沒有任何保障，把人騙過去就亂收費，如果對患者身體造成傷害，那就是違法行為。這種散發廣告的行為具有隨意性強、流動性大的特點，不僅影響市容市貌，甚至容易成為其它違法犯罪行為的源頭。

有法可依執行艱難

據了解，國家工商總局2005年已經出臺印刷品廣告管理辦法規定，對于違反廣告法規規定的印刷品廣告應當拒絕其發布。對此，業內人士指出，“盡管有法可依，但真正執行起來卻很難”。根據雜志傳單留下的聯系方式和地址找到相關責任人，對散發廣告一方進行調查取證，如發現虛假非法信息傳播，輕者進行沒收、教育，重者進行處罰。

據有關人士透露，目前并沒有規范廣告傳單發放的行業準則，也沒有對廣告傳單發放地點的規定要求，《廣告法》中也只是對所宣傳的廣告是否真實、合法進行了規定。不過，據調查，目前市民普遍抵制流動散發廣告的行為，由于廣告發放泛濫，市民即使當時接了廣告，也沒心思看上面的廣告信息，因此廣告商做的大多都是無用功。

現在小廣告從制作、運送、發放已經形成了完整的鏈條，呼吁相關部門要在明確職權、各負其責的同時，建立起聯動機制，合力治理。另外發放廣告者大多是一些無業青年或者兼職學生，單純采取經濟處罰的方式起不到威懾效果。要想維護好秩序，還要靠商家自律，市民抵制與監督。

有專家建議可以在社區設立的信息欄上發布，既可以獲得市民關注，而且還能及時清理更換，同時還可以維護城市衛生。還有市民建議，商家應該采取多種宣傳手段，選擇權威的主流媒體發布廣告信息。