農村基層文化建設現狀研究

摘 要：近年來，雖然郭營村的經濟水平不斷提高，但是，伴隨之發展的基礎文化建設卻相對滯后，存在一系列問題，比如文化活動場所缺乏，遠程教育接收站、圖書室等不完善，文藝骨干隊伍、健身運動等方面也與村民的要求相差甚遠。加強郭營村基層文化建設的對策如下：加強宣傳文化教育；加快村莊文化網絡設施建設；改革農村公共文化服務的供給和設置方式；制度上保障村民文化權益；送文化下村；普及網絡知識等。

關鍵詞：基層；文化建設；政府管理；精神文明建設

中圖分類號：D63 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2015）14-0093-02

農村基層文化是我們文化建設中的重要一環，缺少這一環，新農村建設便不可能實現。加強農村的基層文化建設，滿足人民對文化的不斷需求，成為刻不容緩的問題。這里結合河南省鄢陵縣郭營村基層文化建設實際狀況，并加以分析，以尋找出加強郭營村基層文化建設的對策和方法，切實做好基層文化建設工作。

一、郭營村基層文化建設現狀

（一）郭營村概況

郭營村地處鄢陵縣馬欄鎮西南，地理位置較為偏僻，共有186戶，合計1 056口人，耕地面積1 312畝，黨員22名，村民代表20名，是一個傳統的農業村，以種植糧食作物為主，以養殖業為輔。

（二）郭營村基層文化建設現狀

經過詢問村民和細致觀察，村里的文化建設基礎設施相當匱乏，沒有室內、室外文化活動場所，遠程教育接收站缺乏，沒有圖書室，更沒有訂閱報紙雜志，文藝骨干隊伍建設方面欠缺，至今尚無專職文化員，只有村委會委員兼管文化建設方面的工作。

（三）郭營村村民文化生活狀況

村民的業余文化娛樂生活形式單一，集體或個人的文化娛樂活動非常缺乏。在調查中，發現70%以上的老年婦女會選擇看電視來打發自己的業余時間，50%以上的中老年男性以搓麻將來消耗自己的業余活動，然而隨著時代的進步越來越多的年輕人也加入了麻將大軍，除少數在外務工的青少年，大部分青少年的業余時間大都選擇上網，2%左右的人喜歡在業余時間看報紙和書籍。同時很遺憾的發現，業余時間從事唱豫劇等民間文藝活動和打太極、跳健身操等健身活動的機會沒有。相對于經濟發展狀況，郭營村的文化娛樂場所面積、藏書、文化建設投入經費和文藝隊伍建設等方面都是嚴重不足的。

二、造成郭營村基層文化建設薄弱問題的原因

（一）政府對農村基層文化建設經濟投入嚴重不足

由于城市二元體制的影響，政府用于城市的建設財政投入遠遠多于農村。而在鄉鎮，存在著政府著重投資鎮政府所在地村莊或者鎮政府周圍的村莊，致使本來就經濟薄弱的郭營村，更加捉襟見肘。文化活動室、圖書室等投建經費和文化活動經費得不到保障，村文化建設工作者的待遇問題難落實。

（二）部分鄉鎮干部對基層文化建設重要性缺乏正確認識

部分干部沒有認識到基層文化建設的重要性，一心將經濟作為衡量一切的標準，認為經濟是萬能的，有錢是萬能的，有錢什么事情都能辦好，從而忽視了文化的作用，忽視了農村經濟發展離不開文化的促進和引導這一重要環節，在平時工作中總是將文化放在所有工作的后面，經濟排在第一位，最終的結果導致對文化建設工作領導不力，農村文化建設落后于農村經濟發展狀況。

（三）受傳統文化影響，基層文化活動單一、不新穎

眾所周知，農村基層文化主要由文化行政部門單向供給，具有強制性、灌輸性和改造性等特點，這種文化供給模式缺少考慮農民群眾的現實需求，重視送文化而輕視培養文化，與農民的需求相背離，能夠被農民群眾所享受喜聞樂見、豐富多彩的農村公共文化資源不但數量有限，而且缺乏多樣性，難以滿足農民群眾多層次、多方面的文化需求，基層文化建設效果不明顯。

（四）“不良文化”在村里還有一定的市場

沒有先進文化的感染和啟迪，腐朽落后的思想逐漸在村民中生根，道德危機日益顯現，巫婆、看相、算命、看風水等封建迷信活動時有出現，紅白喜事中存在大操大辦的現象，不僅浪費嚴重，也為封建迷信的滋長提供了土壤。近年來，許多村民認為茶余飯后打打牌、搓搓麻將、輸贏幾個小錢消遣時間沒有什么大不了的，特別是農閑時節，更是比比皆是。

（五）村民文化工作隊伍“斷鏈”

隨著經濟大潮的沖擊，一部分青年無心學民藝，不愿意參加文化活動，文化新人緊缺，甚至出現“斷鏈”現象，將村民文化骨干組織起來就更加困難，參與文化活動的人普遍存在年齡老化、知識水平低、整體素質弱的現象。

（六）村民文化消費意識不強

傳統文化中提倡“量入為出”“無債一身輕”等消費觀念，在郭營村表現的比較突出。農民對文化要求意識不強，和農民的文化素質不高有很大的關系，村民消費比較簡樸，在長時期內具有強烈的儲蓄現象，一生的花費主要集中在建房、婚喪嫁娶、子女上學等少數大事上。村民花錢買文化消費的意識不強烈。消費支出遠遠低于大事支出。村民崇尚節儉的觀念沒有變，主要重物質消費、輕文化消費。

三、推進郭營村基層文化建設的對策建議

（一）切實加強宣傳文化教育，建立和鞏固文化建設的思想基礎

1.堅持以社會主義核心價值體系引領該村文化建設。要積極引導村民將建設有中國特色社會主義的共同理想和構建和諧鄢陵的宏偉目標和偉大實踐緊密結合起來，強化其對社會主義新農村和鄢陵縣精神文明建設目標的認同感，緊緊跟上和諧發展、科學發展、創新發展的時代步伐；要繼續引導村民理性認識當前經濟社會發展中面臨的機遇和挑戰，樹立改革創新為核心的時代精神，進一步解放思想、開拓創新、敢想、敢試干；要大力培養村莊創新型領導和實用人才，帶領村民進行文化活動創新實踐，努力開創社會主義新農村文化建設的新局面。

2.堅持正確的輿論導向，營造積極健康的文化思想輿論氛圍。市、縣、鄉等應發揮宣傳工作主渠道和村民教育主陣地的作用，承擔起社會主義文化建設的重大責任，堅持以正面引導為主，用專欄、短評的方式，大力宣傳能引起村民共鳴的典型人物和事例，啟迪村民思想、陶冶村民的情操，同時也要以討論的形式引導村民形成文化批判的意識，幫助他們分析“不良文化”的劣根性，進而提高村民的文化自省能力。

3.進一步轉變觀念，明確村莊文化發展定位。轉變、更新村干部和村民的思想觀念，通過組織學習、開展講座、出外參觀考察等多種形式，使廣大村民認識到文化建設在農村農業發展中的作用，切實轉變“農村文化可有可無，抓文化不如抓經濟”等文化無為觀念，樹立“農業發展離不開文化，村民精神生活離不開文化，農村和諧發展需要文化”等新觀念[1]。

（二）要加快村莊文化網絡設施建設

要進一步搭建完善縣、鎮、村、戶四級文化服務網絡，縣、鎮側重提供政策導向、資金扶持投入、文化基礎設施建設、文化信息，組織引導和策劃文化活動。在其指導下，村、戶二級網絡側重通過村集體和村民個人接受服務，開展互助和自主的各類文化活動，在搭建文化網絡的同時，建立和完善農村文化服務網點，通過在縣、鎮設立文化館及文化公益性場所，并且在村建立圖書室、俱樂部、文化示范戶等提供農村公共文化建設的平臺。

（三）改革農村公共文化服務的供給和設置方式

要擺脫農村文化工作由政府部門“包辦”的桎梏，村民不參與、不喜歡、不滿意的文化供給方式堅決不使用。明確界定政府的公共文化服務職能，由政府投資建設村文化基礎設施以及重大文化工程等?？梢杂缮鐣褪袌鎏峁┑钠渌?，政府做好引導工作。

（四）制度上保障村民文化權益

實現和保障村民的基本文化權益，是村民文化建設的落腳點和目的所在?？h、鎮政府要從維護村民基本文化權益的高度出發，建立、健全科學合理的農村文化建設的行政考核制度，在縣、鎮政府崗位責任制年度考核中，加大農村文化考核的力度，切實把發展農村文化納入農村經濟發展計劃，納入地方政府財政預算，納入基層領導干部目標責任考核，建立長效機制，從制度上努力保障農村的文化建設和村民共享文化發展成果。

（五）送文化下村，請村民自主“點菜”

建立政府文化產品采購機制，鎮政府安排文化下村專項資金，對下村放映的影片、演出的節目、演出的團體，逐步實現政府采購、公開招標。演出內容和演出團體要由村民說了算，讓村民自主選擇所喜歡的演出劇目、影片及其他文化活動內容。

（六）普及網絡知識

農村信息網絡的發展遠遠落后于城市，因此，更應該大力普及村民網絡知識，使之成為信息時代農村文化發展的助推器，引導村民從網上獲取豐富有益的信息，改善村民閱讀和信息獲得的文化環境，大力滿足村民求知、求樂、求富的心情，這也是當前村委會急需面對和大有可為的事情。

（七）強化業務培訓指導，引導文化干部和村級文藝骨干多接觸

農村基層文化的發展，離不開農村文藝骨干的示范效應和帶頭作用，村里文藝骨干是村級文化建設最有力的支持者、優秀傳統文化的繼承者，也是村文化活動的直接組織者[2]。上級文化部門應積極開展面向村文藝骨干的各類公益性文藝培訓班，努力提高農村文化團隊的水平。同時，也可以利用“一幫一”結對的形式，一名文藝骨干帶領一名文藝隊員，進而形成一支文化團隊，這樣可以營造一個村落的文化氛圍，眾多的文藝骨干將推動農村文化活動的蓬勃開展。

（八）積極挖掘發揚村莊特色文化

在保護和利用傳統文化資源、挖掘村莊獨特的民俗文化資源外，還要注重創新在基層文化發展中的積極作用。有創新才能有發展，村干部應有意識的引導村民對村莊文化加以創新，發展有郭營村特色的基層文化，讓村民生活有新意，這樣才能讓郭營村基層文化發展長久不衰。

（九）文化先進村建設是促進農村基層文化建設的有力之舉

為了提高村莊和村民發展農村基層文化的積極性，上級政府應該對發展農村基層文化做出突出貢獻的先進村莊和個人加以表彰，一方面這些優秀的村莊和村民可以為其他村莊、村民發展基層文化做好示范作用，這對優秀的村莊和村民也是一種督促，為其繼續傳承和發揚基層文化提供精神動力和支持；另一方面，這樣可以將農村基層文化建設工作擺在縣、鎮工作日程中，使這項工作由部門行為轉化為政府行為和社會行為，并且有了量化和操作標準，繼而調動各方面積極性。

（十）開展“村村互動”“城鄉互動”等文化活動形式

為了增加村與村、城與鄉的交流與合作，村委會適時引導村民打破村莊界限，和鄰村的村民切磋交流文化技藝?？h政府應積極為城鄉文化活動合作搭建平臺，為城鄉文化活動來往提供各種便利的條件，例如，以政府的名義舉辦棋類大賽、運動會、書法比賽、歌詠比賽、太極拳團體賽等等。

文化是一個民族的靈魂，是反映該社會性質的重要標志。同樣，在最廣大的農村，一個村莊擁有先進的文化更是該村經濟發展、社會穩定的良好注解。農村和諧發展，不僅需要強大的經濟力量，更需要強大的文化力量。沒有先進文化的發展，就沒有村民文明素質的提高，就不可能真正實現科學發展、和諧建設、村莊富裕[3]。筆者相信，在政府的正確引導和村委會、廣大村民的努力下，郭營村基層文化建設工作將會更上一層樓，村民的精神文化生活將會更加豐富多彩。

參考文獻：

[1]張建平.加強基層文化建設重要性的幾點思考[J].才智，2013（19）.

[2]文繼領.農村基層文化建設的問題及對策[J].新聞世界，2013（6）.

[3]郭鵬飛.加強新時期農村基層文化建設[J].學習月刊，2012（3）.