淺析如何加強(qiáng)對基層黨政干部權(quán)力的監(jiān)督和制約

摘 要 權(quán)力是一把“雙刃劍”。 既可能造福人類，也可能危害政府利益和公民自由。政府權(quán)力的所有權(quán)與行使權(quán)是分開的，其所有權(quán)屬于人民，而行使權(quán)卻是代表人民的個體。加強(qiáng)對政府權(quán)力的監(jiān)督與制約不僅是政府權(quán)力發(fā)展的必然需求，而且是政治文明發(fā)展的必然要求，還是特殊國情的客觀需要。然而，現(xiàn)實生活中對政府權(quán)力的監(jiān)督和制約存在著思想困境、監(jiān)督資源整合的困境和政府權(quán)力體制本身的缺陷問題。所以，必須加強(qiáng)宣傳與教育的力度，加強(qiáng)對監(jiān)督資源的整合力度和優(yōu)化政府權(quán)力的運(yùn)行體系。

關(guān)鍵詞 權(quán)力 監(jiān)督 制約

在一般意義上，一切權(quán)力都是公共權(quán)力。盡管權(quán)力存在、適用的范圍是不同的，但它在自己所適用的范圍內(nèi)是屬于政府范疇的。政府權(quán)力是進(jìn)行政府管理基礎(chǔ)，是實現(xiàn)社會利益，促進(jìn)社會發(fā)展的必要手段。政府權(quán)力的所有權(quán)屬于人民，然而在實際生活中政府權(quán)力行使卻不是由國家、政府等政府主體來行使，而是由代表人民的個體來行使。如果不對政府權(quán)利進(jìn)行很好的監(jiān)督與制約，就很容易出現(xiàn)以權(quán)謀私等各種腐敗現(xiàn)象，損害人民的利益。所以，必須加強(qiáng)對政府權(quán)利的監(jiān)督與制約。

一、權(quán)力監(jiān)督與制約的必要性

政府權(quán)力是人民授予代表人民的個體行使的一種權(quán)力。由于人的欲望是無限的，而且人的自我控制能力是有限的，當(dāng)公眾的利益與行使政府權(quán)力的個體以及個體所在的組織的利益出現(xiàn)沖突時，就很難保證政府權(quán)力的運(yùn)行都能體現(xiàn)人民的意志。……