摘 要 人口老齡化是社會發展的必然結果,是生產力提高的顯著標志,但老齡化社會的到來也伴隨著不少問題的產生。2010年第六次人口普查顯示,我國正進入老齡化加速時期,相比較城市而言,農村老齡化問題更為突出,這種對比度在發達地區尤為明顯。本文以城鄉對比的角度出發,試從改革二元城鄉體系、優化人口生育和退休政策、完善農村社保體系和相關福利三方面分析并緩解農村老齡化問題。
關鍵詞 農村 人口 老齡化 發達地區
人口老齡化是指65歲及以上(占總人口7%)或60歲及以上(占總人口10%)的人口占總的比例不斷增加,而14歲及以下的人口(占總人口30%)以下不斷減少的現象。[]我國自1999年進入老齡化社會。2011年4月公布的第六次人口普查數據顯示,60歲及以上人口為177648705人,占13.26%,其中65歲及以上人口為118831709人,占8.87%。0-14歲人口為222459737人,占16.60%。與2000年第五次人口普查相比,0-14歲人口的比重下降6.29個百分點,60歲及以上人口的比重上升2.93個百分點,65歲及以上人口的比重上升1.91個百分點。結合前四次人口普查人口年齡金字塔圖像,不難看出,人口老齡化有不斷加劇的趨勢。
一、發達地區農村老齡化基本情況
1、城鄉差距大,農村缺少足夠勞動力。而相比城市而言,我國農村人口老齡化的程度已經達到15.4%,比全國13.26%的平均水平高出2.14個百分點。城鄉人口老齡化差距正在不斷擴大,并且這種差距在發達地區體現得更為明顯。這就意味著農村缺少足夠的勞動力,農村勞動力成本因此提高,這無疑增大了我國眾多以廉價勞動力為導向的勞動密集型產業的運作成本。……