C2C模式電子商務稅收征管問題研究

摘 要 近期，電子商務稅收征管政策的擬定工作逐步展開，網上交易征稅勢在必行。然而，對于電子商務中的B2B，B2C模式，其賣家均已工商注冊，并正常納稅。重點在于以中小賣家為主的C2C模式，其稅收征管的實際操作面臨諸多障礙。本文在審時度勢的基礎上，指出目前對C2C電子商務征稅的難點，提出了對C2C網上交易征稅的新思路，從而為稅收征管工作的展開提供參考。

關鍵詞 C2C 電子商務 稅收公平 稅收征管

一、C2C電子商務征稅的必然性

（一）加強C2C電子商務稅收監管是稅收公平的保證

首先，B2C電商的賣家基本完成注冊，并已開啟正常的納稅流程；而以淘寶網為首的C2C平臺中，中等以上規模的賣家，大部分也已注冊為企業法人。其余則是以經營個人網店為主的中小賣家，他們大多由于規模小，難管理并未被納入征稅范疇。據統計，這些中小賣家在淘寶賣家總數中占到95%，表明大多數C2C電商還處在不能征稅的范圍內，相對于其他已經納稅的網上經營者，有違公平，不利于網上交易的良性競爭。

另外，從實體店的角度分析，大部分店鋪承受較高的店面租金、稅收與人工成本。因此，在商品價格上，與免稅的網店相比，實體零售并不具有優勢。網購交易量的迅猛增長對實體店造成了巨大的沖擊，若繼續免稅，對實體零售而言違背了稅收公平原則。

（二）C2C電子商務稅收征管是擴展稅源的要求

艾瑞咨詢發布的2014年中國網絡購物市場數據顯示，2014年，中國網購市場交易規模達2.8萬億，增長48.7%，其中C2C在交易規模結構中占比54.2%。……