[摘要]事業單位財務管理和國家的財產安全與各項事業的發展有著緊密的聯系,做好事業單位的財務管理工作對于提升政府宏觀調控能力及優化分配財政資源意義重大。本文主要針對當前事業單位財務管理工作中存在的問題進行分析,并據此提出事業單位財務管理的目標及實踐對策。
[關鍵詞]事業單位;財務管理;目標
在當前社會主義市場經濟大發展與大繁榮的環境下,事業單位的財務管理制度也在此過程中實現了變革與創新,隨著事業單位財務改革進程的不斷加快,財務管理工作中的收入、支出及預算管理等多方面制度都得到了完善。然而不可忽視的是,當前事業單位財務管理工作中依然存在一系列問題亟待解決。
1、當前事業單位財務管理工作中存在的問題分析
1.1財務管理體制不合理
當前,事業單位資金運轉過程中,由于主管領導對內部資金控制及會計業務缺乏科學的認識,導致事業單位的內部管理體制不夠合理健全,并且缺乏科學的內部審計制度作支撐,從而未能有效監督財務管理工作的進行,這就可能導致事業單位內部資金管控力度不夠,而出現資金流失與浪費的現象。
1.2缺乏嚴格的監督控制
我國為了實現事業單位會計工作的科學化、制度化及規范化,明確頒布了相關文件對事業單位財務管理制度進行規定與要求。[1]然而在實際的財務管理工作中,很多事業單位依然存在不合理的財務行為,不規范核算、弄虛作假等現象偶有出現。這些問題的存在不僅不能將財務管理的作用和職能充分發揮出來,也可能對事業單位財務制度的嚴肅性與規范性產生損害作用,甚至滋生出違規違紀違法事件。
1.3缺乏全面科學的預算編制
部分事業單位由于缺乏對預算編制的科學認識,因而未能構建出科學的領導機構,加上出現新問題時資金短缺等問題,導致內部工作難以順利開展。此外,即使是專業的財務人員也未能詳細調查與匯總本年度需求及實際的支出情況,從而導致事業單位缺乏全面科學的預算編制。
2、事業單位財務管理工作的目標及實現對策
2.1事業單位財務管理工作的目標
2.1.1基礎目標。使當前事業單位擁有的國家資源實現真正的物盡其用,同時還能夠為事業單位的長久發展奠定重要基礎。切實管理好財政資金的使用情況,并且進一步完善會計規章制度,從而實現事業單位社會服務與社會管理的職能。
2.1.2發展目標。將充分滿足社會公眾的各項需求為重要任務,將事業單位資金的社會應用價值充分發揮出來。[2]確立發展目標應當將事業單位整體服務理念作為支撐,不僅需要一定的資金作為保障,更需要從社會公眾需求方面進行全盤考慮。
2.1.3最終目標。在事業單位財務管理工作中進一步強化固定資產與資金管理的力度,科學利用財政資金,盤活存量、用好增量。不僅要在成本預算與監督方面要強化管理,更應當在其他方面構建出科學的管理制度,實現財務管理最佳的效果。
2.2事業單位財務管理目標的實現對策
2.2.1科學規劃資金的使用
事業單位管理人員應當對財政資金的流動方向進行科學的把握,對于事業經費需要安排專業的管理人員進行監控管理,同時將經營活動經費與正常業務經費分離開來,在確保各項業務得以正常開展的同時,還應當更加有計劃、有目的地使用各項活動經費。[3]對于預算內的資金使用,應當嚴格遵循國家提出的相關規定開展預算編報工作,切不能透支或擅自挪用,不得隨意進行調整,提高預算的控制和約束力。財務預算內容雖然不具備法律效力,但是應該能夠從根本上讓本單位的相關工作人員在執行中嚴格服從各項既定的規定和任務,把有關本單位的各項財務活動融入到財務預算的各項內容當中,要做到財務預算規定到哪里,財務管理工作就可以觸及到哪里,從而形成本單位全員重視和共同搞好財務預算管理的局面。此外,財務管理人員還應當對事業單位的經營活動的成本與產出進行科學劑量,以便于能夠更好地壓縮成本,進一步提升資源的利用率。
2.2.2加強對固定資產的管理與監督
事業單位財務管理工作人員應當進一步強化對固定資產管理力度,定期對固定資產情況進行全面清查盤點,采取以物對賬、以賬對物、逐一查對盤點的方式,做到固定資產的賬、物、卡一致。事業單位財務管理需要在做好固定資產管理,避免資產流失或變賣等問題的同時,還應當進一步加強對收入支出方面的控制與管理,設計出科學完善的管理制度,提高固定資產的使用效率。可以借助預算監督與成本分析、績效管理等手段,實現國有資產的保值增值。
結語
當期我國事業單位財務管理目標在實踐的過程中依然存在多方面的問題需要解決,針對這些存在的問題,事業單位應當充分結合財務管理工作各個階段的目標,通過對資金的規劃管理及固定資產的管控實現財務管理工作質量的提升,最終逐步實現事業單位財務管理的各階段目標。
參考文獻
[1]張莉莉.關于加強事業單位財務預算管理的思考[J].中國外資,2013,23:80-81.
[2]王虹.新財政體制下行政事業單位財務管理的改革研究[J].商,2015,18:86.
[3]李丙秋.新時期完善事業單位財務會計內部控制的新思考[J].財經界(學術版),2014,15:168+184.
作者簡介
姓名:王菁.性別:女.單位:甘肅出入境檢驗檢疫局.郵編 730020.