關于復烤企業全面預算管理強化進行的策略分析

[摘要]隨著現代經濟社會的不斷發展，“禁煙”呼聲越來越高，煙草行業在整個經濟社會中的角色日趨尷尬，既要配合“禁煙”工作推進，又要保證上繳國家的稅利。面臨這種情況，全面預算管理對于提升煙草復烤企業的經濟效益、風險管理、資源配置、戰略實和社會影響現等工作發揮著直接的作用。我國煙草企業全面預算管理工作水平還有待完善，本文主要針對煙草復烤企業實施全面預算管理工作的意義以及相關措施進行分析和探討，從而在做好全面預算管理工作的基礎之上實現整個煙草行業的可持續發展。

[關鍵詞]復烤企業；全面預算管理；相關措施

煙草復烤企業在發展過程中實施全面預算管理的目標，就是不斷提升績效管理工作水平，并通過資源配置或者業務計劃等措施來達到階段性的工作目標，把定額管理和作業管理作為資源配置的依據或者基礎。全面預算管理作為一項系統復雜的工程，要想能夠不斷提升預算管理工作水平，就要能夠結合復烤企業發展狀況選擇有效的管理措施。

一、煙草復烤企業全面預算管理工作意義分析

為了能夠在最短的時間內實現整個煙草行業“卷煙上水平”的發展戰略，不斷提升卷煙品牌質量和煙葉資源利用率，作為卷煙原料供應商的復烤企業實施全面預算管理計劃方案顯得較為重要。[1]但是，因為卷煙工業大品牌大企業的不斷發展對于復烤企業提出的要求也逐漸提升，所以，初烤煙在模塊打葉、地區打葉以及配方打葉方面都要實現不斷發展，從根本上滿足卷煙工業企業提出的加工生產需求，達到高水平、大規模的發展要求。全面預算所建立的“業務計劃、目標、績效考核、資源配置”等管理運行工作機制，能夠為實現現代化復烤企業的順利發展奠定更加堅實的基礎保障。

二、復烤企業實施全面預算管理相關措施

最近幾年，政府有關部門開始在各個行業發展過程中推動和實施全面預算管理機制，雖然煙草行業也作為實施全面預算管理控制的行業之一，但煙草復烤企業因為引進全面預算管理相關理念的時間較晚，并且在行業內作為農產品生產加工企業跟行業內其他企業不同，需要自身運行一段時間“摸著石頭過河”，結合自身情況制定自己的全面預算管理措施，從而導致其在制定管理工作機制初期較為迷茫，同時過程中需要不斷的自我修正，筆者認為復烤企業全面預算管理工作可以從以下幾個方面來開展。

（一）落實戰略發展目標，進行資源配置和業務計劃

全面預算管理體現在企業經營管理的方方面面，也是企業進行戰略目標落實的主要途徑。全面預算管理利用預算管理的計劃、預測、協調、控制等手段，配合交互式的溝通讓企業所制定的戰略發展目標更加明確，并通優質的發展質量、較高的工作效率以及有效的資源配置來保證企業達到階段性的戰略發展目標。所以，根據分級管理和統一管理互相結合的管理方法建立的煙草企業和復烤企業兩個層次的全面預算管理工作模式。

重組整合除了是企業管理工作體制變革的表現，也是其管理模式和業務流程變革的表現。[2]在對全面預算管理體系進行構建之前，有關部門要能夠深刻認識到其管理工作模式要能夠滿足并深刻體現企業重組之后管理模式和業務流程的改變。所以，需要結合“六統一”的相關要求，根據企業的管理模式和業務流程來對兩個不同層級的預算管理模式加以明確，并對管理工作職責加以定位。煙草復烤企業全面預算管理所需要達到“六個統一”包括業務流程、人事管理、計劃調度、財務管理、物資采購以及經營結算等。

（二）優化業務發展流程，做好作業管理工作

長期發展以來，復烤企業對于復烤加工環節關注力度較大，對倉儲或者保管環節的產出或者投入關注度不夠。所以，導致倉儲環節的固定資產投資和收益之間不平衡，煙葉挑選環節人力成本投入較大、收益較小。[3]所以，為了能夠對不同業務的收益水平以及資源投入之間的配比加以衡量，需要吸收和借鑒作業管理相關理念，這種理念也就說說要做好“事”的相關管理工作，包括某一個項目、某一個業務流程以及某項工作，并把全面預算管理起點轉移到“事”的管理層面之上，突破財務預算的束縛，將其和流程管理、業務管理以及客戶管理有效結合在一起。

（三）通過定額管理來控制成本費用

若將作業管理當成資源配置的基礎工作，則定額管理就要能夠實現資源配置標準問題的順利解決，也就是預算編制、執行、審核、控制的實際標準。[4]針對復烤企業預算管理工作重點，要能夠突出生產物資耗用、人力成本、能源耗用等一系列定額標準，并結合行業管理工作的重點來突出會議費、業務招待會、涉外費等相應的定額標準，通過定額管理來實現對成本費用的有效控制。

結語

總之，煙草復烤企業全面預算管理工作作為一項系統的工程，除了要做好戰略目標落實、業務發展流程規劃、定額管理工作之外，還要能夠結合績效管理來提升全面預算管理工作的積極性和主動性，從發展目標到業務計劃、從業務計劃轉變到資源配置，然后順利完成工作目標。[5]通過調動不同責任主體的協調一致以及全力以赴來達到公司發展戰略目標，從而順利完成全面預算管理工作的階段性發展任務。

參考文獻

[1]蔡新光.淺議煙草企業全面預算管理[J].企業研究，2014，02：58-59.

[2]鄭笑珍.如何加強煙草企業全面預算管理[J].中國總會計師，2014，01：111-112.

[3]吳宇輝.全面預算管理在我國煙草企業中的應用[J].經濟視角（下），2013，02：59-60+62.

[4]林曉莉.煙草商業企業全面預算管理控制研究[J].會計師，2013，22：25-27.

[5]鄭浴鋒.加強煙草企業全面預算管理的策略探究[J].企業技術開發，2013，23：60-61.

作者簡介

羅凈馨，女，云南省煙草煙葉公司，650218.