承包商HSE培訓對其HSE業績效果評估分析

【摘要】為掌握承包商HSE管理狀況，查找監管方面的不足，進一步強化對承包商過程風險控制和HSE監管，本研究針對兩年期間承包商培訓學員HSE行為業績效果作出定量定性評估分析：（1）A級的有49家，占總數22%；B級165家，占總數73%；C級11家，占總數5%；（2）對油田地面工程建設、工程技術、交通運輸和其他等不同服務類型承包商分項評價。闡述了業績評價中發現的若干問題，提出以下措施與建議：（1）加強HSE培訓教育；（2）加強HSE業績評價落實。

【關鍵詞】承包商；HSE培訓；HSE業績效果；評估分析

1.引言

隨著外部委托業務的逐漸增多，入駐的承包商隊伍越來越多。按照公司關于“強化直線責任，推進屬地管理”的安全管理要求，為督促承包商強化健康安全與環境意識，減少現場施工作業過程中違章行為，根據集團公司HSE管理原則和《勘探與生產分公司承包商健康、安全與環境管理規定》等，新疆油田公司開始推行承包商管理人員HSE培訓持證上崗制度。在集團公司范圍內，承包商管理依然是HSE管理的短板之處，各類承包商安全事故事件沒有得到遏制，其根源正是承包商人員隊伍整體素質較差，缺乏按照規章制度運作的能力、意識和習慣。按照集團公司的要求，嚴把承包商安全準入關，要求需要辦理安全準入許可證的承包商單位辦理準入前承包商企業負責人（或法人代表）、主管安全領導、項目經理、安全管理人員必須參加公司為其提供HSE專項培訓，培訓合格后頒發《新疆油田公司承包商HSE培訓合格證書》，并明確規定具備該證書是承包商單位安全準入或年審的基本條件。……