涉農資金整治進行時

4月14日，全國涉農資金專項整治行動電視電話會議在北京召開，國務院副總理汪洋出席會議并講話，他強調，開展涉農資金專項整治是當前“三農”工作中的一件大事，要明確責任、突出重點、統籌推進，堅決糾正違規違法行為，加快建立規范透明的管理制度，全面提高涉農資金管理水平和使用效益，為促進農業穩定發展、農民持續增收提供支撐，為穩增長、促改革、惠民生創造條件。

隨后財政部部長樓繼偉在講話中也表示，各級財政部門要以此為契機，全面梳理涉農資金管理制度規定，準確掌握涉農資金使用管理情況，為摸清底數、深化改革提供支撐。

與此同時，財政部公布了《關于開展涉農資金專項整治行動的實施意見》，就整治檢查范圍和整治檢查對象，做了詳細介紹。規定此次專項整治行動分6個階段，為部署啟動階段、全面自查自糾階段、省級重點檢查階段、部級重點抽查及反饋階段、整改完善階段、全面總結階段。

另外據一位業內人士透露，去年國務院就部署了這項工作，所以這次涉農資金專項整治工作于今年4月份開始啟動，整治行動為期半年，時間比較緊張。財政部專門成立了領導小組，下設辦公室?，F在部署工作剛剛結束，馬上要進入第二階段，即自查自糾階段。各省正在傳達中央精神，開會部署工作，至于市縣可能還要稍晚一些。這次整治工作的規模大，要求嚴，等到最后階段，如果有的地方還沒有整治就要公布并曝光。

眾所周知，涉農資金已成貪腐高發區，近一年來，全國查處各種涉農補貼問題6000余起，涉及資金20多億元。20多個億，數字觸目驚心。據報道，去年僅9個月的時間里，廣西某縣共查處7個涉農資金案件。

涉農資金案件頻發，許多專家都認為，這是其資金分配權力過分集中的表現。資金管理人員的權限過大，不少人在資金管理使用上既是“運動員”又是“裁判員”，集權錢于一身，掌管項目申請、審查、上報等“一條龍”環節，造成一個人“說了算”的現象，權力過大極容易出現以權謀私等問題。并且審核環節過多，導致每道程序都有可能滋生腐敗問題。

據記者了解，國家對農業的補貼品種很多，而且主要是針對農民，但本應該作為受益者的農民對補貼的事情不是很了解，對自己應該享受什么補貼不知情。于是出現這樣一種情況，國家的錢花出去，但是所支持的對象沒有受益。這就是政策不公開、宣傳不到位的弊端所致。

涉農資金專項整治行動正在進行中，雖然剛剛走完第一階段，但從各地區的宣傳和部署當中感覺到一種緊迫性。如何從根本上減少涉農資金使用過程中出現的低效和腐敗問題，讓涉農資金進行“陽光操作”，地方政府與專家存在著不同的看法，但殊途同歸，涉農資金專項整治時不我待。