太康縣農(nóng)村飲用水安全工程實施辦法

隨著經(jīng)濟發(fā)展，各級政府深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本的原則，進一步加強民生工程和農(nóng)村基礎設施建設，確保飲水安全，維護生命健康。太康縣在農(nóng)村飲水安全建設中，在解決農(nóng)村飲水安全方面取得了較好的成績。太康縣老冢鎮(zhèn)、常營鎮(zhèn)等十多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了水廠，使三十多萬農(nóng)村居民吃上了放心水。為農(nóng)村居民飲水提供了安全保障的同時，為其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程的實施，提供了寶貴經(jīng)驗。太康縣在農(nóng)村安全飲水工程的實施方面，采用了以下做法。

一、加強領導，責任到人

為確保太康縣農(nóng)村飲水安全工程發(fā)揮長期的效益，太康縣成立了由分管副縣長為組長，縣水利局、縣發(fā)改委、縣財政局等部門負責人為成員的農(nóng)村飲水安全工程建設領導小組，負責全縣農(nóng)村飲水安全工程的實施指導和協(xié)調(diào)工作。

二、制定優(yōu)化實施方案，確保工期順利完成

飲水安全工程項目按照上級批準的實施方案，派出專業(yè)技術人員進行工程規(guī)劃，收集實施項目地方的相關資料，在合理征集群眾意見的基礎上，按照水源安全，造價合理，因地制宜，搞好工程規(guī)劃設計。直接與設計單位對接，及早著手，爭取飲水安全工程項目開工時間，為按時完成工程建設任務，確保項目工期奠定了基礎。

三、強化建設管理程序

隨著項目管理的規(guī)范化、制度化。應該工程建設程序已經(jīng)成為目前開展農(nóng)村飲水安全工程建設的前提條件。依據(jù)相關法律法規(guī)和有關規(guī)定，農(nóng)村飲水安全工程建設不進行實施方案編制審批，也就不會下達投資計劃，不下達投資計劃就不可能下達投資文件，沒有投資文件資金就不到位，就不可能進行招標投標，不進行招投標的程序，也就不能開工建設，環(huán)節(jié)要緊緊相扣。

四、措施得力，落實工作責任

農(nóng)村飲水安全工程既有任務、質(zhì)量要求，同時也受時間工期的約束。為了保證在規(guī)定時間內(nèi)順利完成工程建設任務，我們在工程建設過程中采取多措并舉，互相監(jiān)督，相互協(xié)調(diào)的方式方法，以保證工程建設順利進行。

（1）采取專業(yè)技術人員下鄉(xiāng)分包工程。領導建設小組現(xiàn)場監(jiān)督人員履行該職責，工程招投標程序完成進入施工階段，專業(yè)技術人員分鄉(xiāng)鎮(zhèn)按工程進行分包。

（2）實行定時例會制度。工程施工后，每階段召開一次由業(yè)主、施工單位、監(jiān)理單位、分包人員及鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站參加的工程建設匯報會議。

（3）工程項目建設實行“四制”。即工程建設管理實行項目法人制、建設監(jiān)理制、招投標和合同管理制，使工程建設有序進行。

五、嚴格把關，確保工程質(zhì)量

不能保證質(zhì)量，工程建設將無從說起。保證工程質(zhì)量是工程的生命，俗語說百年大計，質(zhì)量第一，所以，把好飲水安全工程建設質(zhì)量第一關，既是民生工程建設的需要，更是縣政府為民所辦實事的要求。在質(zhì)量把關上，施工單位要把好施工質(zhì)量關外，還要經(jīng)過其他方面的質(zhì)量把關。另外讓項目當?shù)厝罕娺M行監(jiān)督兼管。所以，通過層層把關，才能保證農(nóng)村飲水安全工程的建設質(zhì)量，為工程的長期安全運行打下很好的基礎。

六、建立管理制度

建設是基礎，關鍵是管理，建設和管理并重才能使農(nóng)村飲水安全工程在建成投入使用后能長期安全運行，穩(wěn)定發(fā)揮效益。為加強管理，太康縣建立健全水費征收、管網(wǎng)維護及設備保養(yǎng)，農(nóng)村飲水工程管理、供水財務及供水安全等規(guī)章制度，量化了各部門和人員的職責。為切實解決好農(nóng)村飲水安全工程有人建沒人管的問題，切實讓群眾享受飲水安全工程帶來的實惠，太康縣廣泛征求群眾意見，從人員配置入手成立管護隊伍；完善軟硬件配置，建立了現(xiàn)代化的遠程監(jiān)控平臺，在監(jiān)控平臺前即可掌握全縣水廠運行情況，極大地方便了管理，提高了工作效率。

總之，保障農(nóng)村飲水安全，是維護農(nóng)村廣大人民群眾根本利益的基本要求，是解決民生問題的所在。通過農(nóng)村飲水安全工程的實施，達到“村村用上自來水，人人喝上干凈水”的目標。