加快農村發(fā)展 增加農民收入

改革開放30年來，中國已從計劃經濟體制轉變?yōu)樯鐣髁x市場經濟體制，從傳統(tǒng)農業(yè)向多元化高效農業(yè)轉變，而如何加快農村發(fā)展，增加農民收入已成為各級政府熱切關注和關心的問題。

一、當前農村、農業(yè)和農民的經濟發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，我國高度重視“三農”問題，探索了諸多解決“三農”問題的思路。但是，由于我國農業(yè)人口眾多、人均占有資源過少限制了收入的增長，由于人口基數(shù)太大形成的財政壓力等方面還存在很多問題。

1.農業(yè)面臨形勢嚴峻。隨著人們的消費水平的不斷提高，國民經濟的快速發(fā)展給農業(yè)提出了更高的要求。農業(yè)自身的供給能力由于各種因素的限制而徘徊不前，供需矛盾日益突出。

2.農村經濟發(fā)展與社會的不協(xié)調性。就目前而言，農村已不再是以農業(yè)生產為主的農村人口聚居的地方了，農民已有很大一部分成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工、個體商販、私營企業(yè)主，只不過仍以農村的身份居住在農村這個地區(qū)而已。

二、影響農民增效的主要因素

農業(yè)生產發(fā)展飛速，但由于國內國際環(huán)境等諸多因素的影響，農民增收還相對較慢，主要歸結于以下幾個方面。

1.生產技術落后導致農業(yè)產業(yè)化水平偏低，工業(yè)化程度不高。隨著世界經濟一體化進程的加快，我國的糧食和農產品由賣方市場轉變?yōu)橘I方市場，銷售困難，價格大幅下跌，農業(yè)收入大大減少。世界經濟一體化對農村經濟的沖擊導致農業(yè)產業(yè)化水平偏低，主要體現(xiàn)在：農產品關稅降低，由于國際市場農產品的成本和價格較低，我國農業(yè)首當其沖要受到國際市場的沖擊；受產品質量標準和衛(wèi)生安全標準的沖擊，比如國際上對大米有114種檢測標準，我們在關稅保護手段方面非常薄弱；受營銷手段的沖擊，國外農產品營銷手段非常完善，我國雖然農產品市場化程度較高，但市場機制不完善。就水果生產而言，國際上對主要品種的水果已有了一套評價標準，對品種、大小成熟度、色澤等都有嚴格的規(guī)定。

2.農村城市化進程緩慢。由于種種因素的制藥，農村城市化進程相當緩慢，這無疑說明只有農業(yè)形成規(guī)模經營，農民使用上現(xiàn)代生產工具，提高了勞動生產率，真正實現(xiàn)了農業(yè)現(xiàn)代化才能帶動城鎮(zhèn)的發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)蓬勃發(fā)展，才能加快中國的城市化發(fā)展進程。

3.農村產業(yè)結構調整深度不夠，缺少總體規(guī)劃。首先，在農業(yè)結構調整中還存在著很大的盲目性和隨意性，只簡單的在種植面積和品種上調整，而有規(guī)模、有市場、有效益的特色產業(yè)發(fā)展不足，面對大范圍的結構調整，農民普遍缺乏市場信息的引導，大多數(shù)地方農業(yè)結構自調整只是一種適應性的調整，與國家要求的戰(zhàn)略調整還有很大差距。

三、加快農村經濟發(fā)展，增加農民創(chuàng)收的措施

1.轉變思想觀念，提高農民素質，掌握勞動技能。在農村，要加強勞動力的培訓及轉移，要突破自給自足的小農經濟觀念，把自給自足的農產品生產轉移到“大市場、大流通”上來。

2.發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，加快小城鎮(zhèn)建設步伐，拓寬農民就業(yè)市場。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)應該成為農民收入的主要渠道，成為增強農民整體素質的大學校。農民應該通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)學習技術和經營、勞動方式。

3.轉變招商方式，加快招商步伐，實現(xiàn)由農業(yè)向工業(yè)的轉軌。要轉變招商引資方式，過去“筑巢引鳳”，現(xiàn)在不僅僅要“筑巢引鳳”，更要“引鳳固巢”。當前農村經濟實力薄弱，各方面條件差，但我們可以引進外資，利用別人的資金和技術來改變現(xiàn)有的處境。招商方式轉變了，引資局面打開了，大量外資涌入，大批廠房、企業(yè)落戶，必然會帶來當?shù)厣虡I(yè)、服務業(yè)等第三產業(yè)的發(fā)展，也解決了農村的剩余勞動力，變農為工，農民的收入自然會大大提高，這樣小城鎮(zhèn)迅速發(fā)展起來又有利于加快城市化的進程，從而推動國民經濟更快增長。