八部委啟動2015年農資打假專項治理行動

2月28日，農業部、最高人民法院、最高人民檢察院、工業和信息化部、公安部、工商總局、質檢總局、供銷合作總社八部門聯合召開2015年全國農資打假專項治理行動電視電話會議，動員各地、各部門迅速行動起來，深入開展農資打假專項治理行動，保障春耕生產，維護農民權益，為農業穩糧增收保駕護航。

2014年，各地、各部門深入開展農資打假專項治理行動，取得了積極進展和成效。農資打假力度持續加強，共檢查農資企業92.2萬余家，整頓農資市場26.2萬個，查處假劣農資案件6.1萬余件，搗毀制假窩點68個。嚴懲了一批違法犯罪分子，司法機關共破獲制售假劣農資案件628件，抓獲犯罪嫌疑人952人，起訴58件113人，審結52件，生效判決84人。

農民利益得到更好維護，共受理農民投訴舉報7663件，為農民挽回直接經濟損失5.4億元。農資監管機制不斷創新，各地、各部門積極探索創新，扎實推進信息化建設，不斷提升農資監管水平。農資打假專項治理行動已連續開展14年，整治力度持續加大，農資市場不斷凈化，農資質量狀況呈現趨穩向好的態勢，為我國糧食生產“十一連增”、農民增收“十一連快”提供了重要保障。

農業部副部長陳曉華在會議上指出，農資是農業生產的重要物資保障，其質量好壞直接關系到農業發展的數量、質量和效益。加強農資打假和監管工作，是發展現代農業的必然要求，是農業“轉方式、調結構”的重要保障，是依法履行職責的緊迫任務。

2015年農資打假和監管工作要堅持問題導向、依法行政、打防結合、標本兼治，進一步加大農資監管力度，嚴厲打擊違法違規行為，健全完善長效監管機制，努力營造公平競爭的市場環境和安全放心的消費環境。

一要明確工作重點。在春耕、“三夏”、秋冬種等重點時節，圍繞農資主產區、小規模經營聚集區、區域交界處等重點區域，抓住審批、生產和銷售三個環節，要按照相關法律法規要求，嚴把農資生產經營許可關，集中治理種子、農藥、肥料、獸藥、飼料和飼料添加劑、農機具等產品存在的突出問題，對癥下藥。嚴防購銷旺季假劣農資流入市場，讓農民用上放心農資。

二要突出案件查辦。做好線索的排查梳理，堅持重拳出擊、露頭就打，深挖假劣農資制售源頭，不查到水落石出決不放過。對于大案要案，要采取掛牌督辦、聯合辦案等形式，加大案件查辦力度。要查辦一批大要案，端掉一批黑窩點，嚴懲一批違法犯罪分子，曝光一批典型案例，有效震懾不法分子。同時，要科學制訂并有效實施農資產品監督抽查工作計劃，擴大監督抽查范圍，提高監督抽查覆蓋率，重點檢測種子質量和品種真實性，農藥的有效成分含量及是否添加違禁成分，肥料的養分含量是否與標識相符，提高監督抽查的針對性和實效性。要對補貼機具質量進行調查監督，認真查處農機質量投訴。加強漁船船用產品質量監管，依法查處制售假冒偽劣行為。

三要完善長效機制。健全規章制度，加快《種子法》《農藥管理條例》等法律法規的修訂步伐。不斷創新監管手段，提升農資信息化監管水平。大力開展社會化服務，推動現代農資經營服務體系健康發展。

四要強化社會共治。推進信用體系建設，開展農資經營企業誠信評價，建立并完善信用體系運行機制，構建行政監管、行業自律、社會監督、公眾參與的農資社會治理體系。加大行政處罰案件信息公開力度，不斷完善農資打假舉報獎勵機制。各級農業部門要進一步增強法治思維和法治意識，勇于履職，勇于擔當，嚴格依法辦事、依法行政。統籌安排農業部門內部力量，完善執法機構和技術部門的分工合作。

質檢總局、工商總局、公安部分別對各級質監、工商、公安部門農資打假工作進行了專題部署。福建省農業廳、江西省工商局、湖北省質量技術監督局、山東省公安廳在會上做了典型發言。

農業部總農藝師孫中華主持會議。