“三項工程”助推漾濞綠色發展

入刊理由：漾濞彝族自治縣針對近年來經濟總量小、基礎薄弱、發展動力不足的實際，提出了實施特色產業培植工程、縣城提質擴容工程、干部素質拓展工程“三項工程”的發展思路，點燃全縣廣大干部群眾的發展熱情，破解全縣發展難題。

漾濞歷史悠久，文化燦爛。歷史文化名城以滄桑的眼神守望，博南古道、茶馬古道在這里交匯延伸。一條河，流淌著千年古韻；一座城，孕育了百年經典。蒼山崖畫，昭示蒼洱文化之源；云龍古橋連接縣城兩岸，也連接漾濞古今。

中共漾濞縣委書記楊瑜把漾濞總結為“三句話，十二個字”，即既新又老?！靶隆?，縣域新（設立縣治晚，1912年始設縣），1985年才成立“彝族自治縣”；“老”，漾濞有古老的歷史，新石器時代就有人類在漾濞繁衍生息，有豐富的歷史文化遺存。既小又大。“小”，人口規模小，經濟總量小；“大”，地域面積大，森林覆蓋率高，核桃產業大。既近又遠?！敖?，離州府近，只有29公里，是典型的州府衛星城，大理后花園；“遠”，漾濞核桃聲名遠播，“漾濞核桃”已成為一個品牌。

然而，橫看漾濞發展，經濟總量小、基礎薄弱，與周邊縣（市、區）發展距離越來越大。冷靜下來思考，漾濞近年來的發展不僅沒有走出“陣痛期”，更是步入了發展“瓶頸”。

“走出去看漾濞”成了本屆漾濞縣委、縣政府完善發展思路、實現漾濞跨越發展當務之急。當又一次信息技術革命浪潮，以山雨欲來的姿勢掠過點蒼山巔，漾濞這個千年歷史古城，第一時間感受到了清新和震顫。站在新的起點新的征程，密切聯系縣情，針對宏觀經濟下行壓力加大及全縣經濟結構不優的實際，根據中央和省州的安排部署，結合全面深化改革的要求和黨的群眾路線教育實踐活動的整改落實，結合“十三五”的謀劃，在大量的調查研究的基礎上，進一步調整優化了漾濞的發展思路，堅持穩中求進的總基調，把握經濟發展的基本規律，以產業轉型升級為主線，以深化改革為動力，科學提出了“1234”發展思路和實施“三項工程”戰略目標，即：圍繞科學發展和諧發展基礎上實現跨越發展這個目標，突出產業培植、環境優化兩個重點，實施特色產業培植、縣城提質擴容、干部素質拓展三項工程，著力培植核桃精深加工、林下種植業、旅游業和電子商務四個產業。其核心是“三項工程”。

特色產業培植：壯大綠色產業發展

在云南一共129個縣（市、區）中，漾濞的GDP排在底部，落后的基本面客觀存在。

中共漾濞縣委書記楊瑜接受本刊記者采訪時表示，要縮小和東部地區的差距，漾濞縣沒有盲從GDP提升的老路子，而是推崇綠色經濟，堅持可持續性發展，以核桃產業為切入，將核桃產業與旅游業發展結合來布局推動整個縣域經濟的發展，同時用核桃經濟和生態旅游吸引更多的客商蒞臨。

漾濞核桃歷史源遠流長，康熙《云南通志》卷十記載“核桃大理漾濞者佳”。《滇海虞衡志》記載“核桃以漾濞江為上，殼薄可捏而破之”。由此可見，早在清朝以前，漾濞江流域已培育出聞名遐邇的漾濞大泡核桃。

長期以來，中共漾濞縣委、縣政府始終堅持把核桃產業作為推進農業產業化、加快群眾增收步伐、建設綠色經濟強縣的支柱產業來抓，并通過積極打造中國優質核桃種植基地，促進核桃標準化種植；打造中國優質核桃科研基地，推進核桃發展技術攻關；打造中國優質核桃產品精深加工基地，延伸核桃發展產業鏈；打造中國優質核桃種苗繁育基地，建立核桃種苗基因庫；打造中國優質核桃產品交易基地，擴大漾濞核桃品牌影響力；打造中國優質核桃產業技術培訓基地，樹立核桃發展產業典范來推動核桃產業發展。2014年末，全縣核桃種植面積為103萬畝，產量達4萬多噸，產值達10億元?？h內核桃加工企業近百戶，其中精深加工企業4戶，全縣年加工核桃干果萬噸以上。按照“人無我有、人有我優”的發展思路，全力打造6大基地，極大地推動了核桃產業發展。大力推廣種植有機核桃，爭取到2017年末，有機核桃種植認證面積達到10萬畝以上。

楊瑜向記者介紹：“全縣現在種植核桃103萬畝，是名副其實的中國核桃之鄉，2012年3月，國家質檢總局批準對漾濞核桃實施地理標志產品保護，就像云南普洱茶一樣。現在漾濞90%的農民都在從事核桃的種植，生活也好了。農民生產方式也發生了變化，生活方式也變了。2008年，大理州決定將每年的9月1日至30日定為中國·大理漾濞核桃節。核桃節期間，還將舉辦品嘗核桃宴、鄉村旅游、漾濞核桃推介會、核桃商貿活動及多姿多彩的民族民間文化活動?！?/p>

說起漾濞核桃，殼薄、果大、仁白、味香，質優，馳名天下。3000年來，1000多萬株核桃樹在這里開花結果，名冠全國，年產值達十余億元。如今，核桃產業和林下經濟帶動了村民致富，加上規劃建設中的生態旅游構想，一個云南山區小縣城，展現了它的活力和求變求發展的愿景。而這些變化的背后，互聯網思維功不可沒，電商平臺將地處偏遠、無工業污染、優質而安全的漾濞核桃，實現了應有的價值。

如何把作為漾濞縣支柱產業的核桃推廣出去？楊瑜認為漾濞的中心任務之一是宣傳推廣核桃，每年9月是漾濞核桃節，在核桃節期間選擇北京、上海、廣州等大城市去宣傳推介，進一步擴大漾濞核桃的知名度、美譽度?！霸趥鹘y媒體架構下，推介漾濞難度非常大，而e時代的來臨，通過電子商務就可以把漾濞的核桃推廣銷售出去。”楊瑜告訴記者，1公斤的核桃，普通的一般賣30元左右，我們對核桃進行分類分級，按照核桃大小分成不同等級，價格自然可以拉開檔次。按照核桃樹的“出生年月”分類：古樹、老樹、大樹、精品、普通……按照年頭把核桃果推銷出去，價格差異則更加明顯，這就需要有互聯網思維。“e時代大背景，是我們縮小了和東部地區差距的快捷方式。在‘e農計劃’的幫扶下，漾濞縣漾江鎮農戶車永順老漢家的古樹核桃可以賣到每1.5公斤118元，折合每斤約40元，這就是分級包裝和依托平臺的巨大效能。縣里打算盡快專門成立管理服務公司，引導農民組建更多的核桃合作社，實現核桃產業躍升?！?/p>

在縣委、縣政府的高度重視下，漾濞縣電子商務正處于信息化建設向電子商務過渡的發展階段。基礎設施建設日趨完善，物流快遞企業紛紛涌入，電商平臺建設初具規模。

2015年5月30日，楊瑜受云南民族干部學院特邀，給在訓的“民族自治縣跨越發展研討班”作《漾濞核桃產業發展30年》專題授課。在談到未來核桃產業發展時，楊瑜分析說，未來的核桃產業發展挑戰與機遇并存，但總的來講機遇大于挑戰。漾濞核桃產業發展要在消費習慣培養和精深加工上尋求突破，即要做高度，把漾濞核桃產業做成全國同行業標兵和中心平臺引領核桃產業發展；要做深度，加大產品研發力度、深度挖掘漾濞核桃文化內涵；要做寬度，延伸產業鏈，帶動和撬動其他產業發展；要做長度，暢通流通渠道，促進產業自身發展。與此同時，擦亮漾濞核桃這塊金字招牌，真正把漾濞核桃品牌打造成區域性公用品牌，從而為漾濞實現跨越發展提供助力。

在大力發展核桃產業的同時，以市場為導向，積極發展林下產業，不斷擴大藥材種植規模，利用立體空間，形成循環經濟、立體經濟。漾濞中藥材種植歷史悠久，自然條件優越，適宜中藥材種植，特別是在林下種植方面優勢明顯。漾濞縣立足優勢，結合實際，按照“市場驅動、能人帶動、政府推動”的原則，堅持以“龍頭企業推動、大戶帶動、群眾自愿參與”的思路，以基地建設為基礎、培育加工企業為關鍵、開拓營銷市場為動力，構筑種植、加工、營銷為一體的產業格局，發展中藥材撫育，拓寬產業發展空間。2014年全縣中藥材生產面積達到了種植面積已達30600畝，全縣初步形成了一批區域化、規?；a的藥材基地和出口創匯加工基地，涌現出了一大批農民專業合作組織、中藥材生產大戶和銷售大戶。計劃到2017年底，全縣中藥材種植面積達10萬畝以上，產值達6億元以上；到2020年，全縣中藥材種植面積達20萬畝以上，產值達10億元以上。

漾濞生態優良、生活宜居，巍巍點蒼山是國家級自然保護區，世界地質公園。天開石門，融華山、九寨溝美景于一體，雄、險、奇、秀。西坡大花園，是花的海洋、是杜鵑的天堂、是跌落人間的仙境。漾濞縣境內的云龍橋是世界上有史料記載以來最早的鐵索橋，舉世聞名的滇緬公路保存最好的路段就在漾濞縣境內。

立足資源優勢，以石門關為突破，漾濞縣大力發展生態旅游業。借助“中國核桃之鄉”的品牌效應，著力挖掘核桃原生態文化、特色民族文化和自然風光資源潛力，加快發展特色生態旅游業，2014年全縣旅游總收入29264萬元，增長24.34%。

中共漾濞縣委、政府從縣情實際出發，抓住重點，不斷完善旅游基礎設施，積極推進景點景區建設，努力打造全國生態旅游示范區。截至目前，石門關旅游綜合開發項目已完成投資5000萬元，平坡溫泉旅游開發和漾江沙壩溫泉開發項目已完成投資6000萬元。中國·大理漾濞生態旅游投資實驗示范區、古驛溫泉等項目前期工作有序推進。突出地方特色，積極開發旅游產品。以美麗鄉村建設等項目為切入點，加快推進光明萬畝核桃生態園、李家莊蘋果生態園、秀嶺玉香梨生態園等一批特色生態旅游村建設；農旅結合、觀光娛樂、鄉村體驗的農家樂和休閑山莊等生態旅游產業不斷發展；開發了一批以彝族刺繡、漾濞核桃秀為代表的旅游商品。特色旅游產品的經營和開發，進一步滿足了游客的消費需求，激活了第三產業，增加了當地群眾的收入。

通過一系列的措施，記者了解到，漾濞縣計劃通過大力發展核桃系列產品加工業、中藥材種植加工業、特色生態旅游業、電子商務服務業，抓實特色產業培植工程，力爭到2017年末，全縣核桃綜合產值達25億元以上；旅游經濟總收入達10億元以上；中藥材綜合產值達10億元以上，特色產業發展對財政貢獻不斷加大。2015年計劃實施特色產業培植工程項目58個。其中：核桃系列產品加工業項目23個，中藥材種植加工業項目16個，特色生態旅游業項目13個，電子商務服務業項目6個。

縣城提質擴容：樹立漾濞精美形象

漾濞彝族自治縣地處大理州中部，點蒼山之西，東與大理、巍山相鄰，西與永平、云龍接壤，南抵保山昌寧，北連洱源?？偯娣e1860平方公里，設4鎮5鄉，有彝、漢、白、回等17個民族，縣城距州府29公里，是歷史上著名的博南古道、茶馬古道上重鎮。因盛產全國知名“漾濞核桃”而被國務院命名為“中國核桃之鄉”；是省級歷史文化名城，又被譽為“大理后花園”“綠色寶地”和“橫斷山脈南麓的明珠”。是自然生態和人文生態和諧的樂土。

然而，漾濞縣城鎮化率僅35.5%，與全州其他縣市相比，差距頗大。針對在群眾路線教育實踐活動中，群眾反映的縣城“臟亂差堵”等問題，在“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育中，在廣泛聽取干部群眾意見的基礎上，突出問題導向，列出整改清單，制定實施方案，細化工作任務，持續深入抓整治，持之以恒轉作風，大力實施縣城提質擴容工程，從嚴從實整改突出問題，改善漾濞城市人居環境，樹美麗幸福新漾濞形象。

“縣城人口少、規劃滯后、建設落伍、管理不到位”是漾濞縣當前城市發展的現實，群眾意見較大。因此，“實施縣城提質擴容工程刻不容緩、迫在眉睫，這不僅是推進漾濞新型城鎮化建設的重要內容，也是提升縣城品位、改善人居環境、吸引外商的有效途徑，更是促進縣域經濟轉型升級的關鍵措施?！睏铊そ榻B道。

在全面建成小康社會的最后沖刺階段，漾濞順勢而謀，以實現跨越發展的決心，以與世界迅速接軌的勇氣和信心，提出創建“國家級園林城市”“精美漾濞、水木家園”的城市建設目標，實施全面提升縣城的“縣城提質擴容”工程。按照“市場化、標準化、企業管理化”建設和管理城市，縣城整體規劃面積將達13平方公里，；“漸進式移民”推進城鎮化，3年內城市人口增加2萬人以上；落實“三邊三節點”城市設計，高位推進“抓臟治亂”“古城保護”“城市基礎”“園林綠化”工作；縣城東、北、南、西“四大片區”開發齊頭并進；建設1 個城市綜合體、1個生態觀光園、3大公園、3大景觀帶、10大公共設施等18項公共設施精品工程，等等。

這是怎樣的一個大手筆！

縣城是連接城鄉的重要節點，是承載區域經濟發展的核心平臺?！把ㄒ鋵嵑昧暯娇倳洝齻€一億’城鎮化戰略思路，首先就是要建設好縣城，使之成為全縣各族人民的門面、安身安心之所和對外展示的窗口。”楊瑜認為，縣城提質擴容工程的實施，無疑將全面提速縣城建設。

藍圖已繪就，接下來就是大顯身手大力實施。

2015年初以來，漾濞縣城提質擴容工程各項目責任單位以“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育為契機，始終堅持把開展專題教育與落實工作任務緊密結合起來，切實將在活動中激發出來的工作熱情轉化為抓好項目建設的動力，有效促進了縣城提質擴容工程的實施。

持續深入抓查找，突出特色抓規劃。一是修編《漾濞縣縣城總體規劃》。2015年1月15日，漾濞縣城總體規劃修改專家評審會議召開，認為漾濞縣目前使用的2005年修編的漾濞彝族自治縣縣城總體規劃（2005年至2020年）已不能適應和滿足漾濞經濟社會可持續發展的需求，與會評審組專家在聽取漾濞縣城總體規劃修改情況后，從不同側面、不同角度、針對規劃編制情況和成果內容進行了充分論證和評審，對《漾濞縣縣城總體規劃修改（2014年至2030年）》予以高度肯定，并提出相應的修改完善規劃建議，目前正在修改完善中。二是啟動實施《縣城控制性詳細規劃》《歷史文化名城保護規劃》及相關規劃編制工作，做好縣城形象設計。在規劃中做到各類規劃的相互銜接有秩，增強規劃的科學性、前瞻性、可操作性，并認真抓好規劃執行和落實，提高規劃的執行力、約束力，用規劃合理引導縣城發展規模、速度和布局。

持續深入抓整治，強力推動抓建設。為改變“縣城人口少、規劃滯后、建設落伍、管理不到位”的現狀，漾濞縣加大土地收儲力度，2015年，力爭收儲土地1000畝以上。此外，強化項目推進。大力實施好雪山河公園、漾濞江公園、飛鳳山公園，漾濞江景觀帶、雪山河景觀帶、大漾公路景觀帶和廣場、青少年活動中心、檔案館、客運中心、綜合農貿市場、核桃交易市場、“三路一橋”等公共設施的建設。三是強化“四化”工程實施。即認真實施縣城美化、綠化、亮化、凈化工程，改善漾濞縣城形象，營造良好謀事創業氛圍，目前，已初步完成縣城主街道、人行道復修建設。漾濞縣通過不斷完善建成區和老城區提質改造、突出新區開發和擴大人口規模為重點，按照建設“精美漾濞、幸福家園”的要求，做好縣城規劃、長期抓臟治亂、大力保護開發古城、增加城市人口、建設綠地水景和夯實基礎設施，加強保障機制、加大資金投入、細化工作措施，強力推進縣城建設上水平。到2018年，漾濞將力爭城市人口達4萬人以上、城鎮化率達50%以上，城市人均綠地面積達到12平方米，力求達到顯山、露水、生態、秀美、文明、和諧、清新、宜居、宜游和宜商，創建成為省級園林縣城。

持續深入抓宣傳，創新機制抓管理。一是堅持建設與管理并重，日常治理與專項整治并舉，加大執法力度，創新執法方式，提高依法管理城市的能力和水平。既要加大建設力度，更要注重管理，加大對違規占道經營、違法亂建等現象的打擊力度，目前，已對縣城東片區一違法建筑進行了依法拆除，對縣城農貿市場進行規范化管理，群眾反響較好。二是加大輿論宣傳引導，倡導健康文明生活方式。充分利用廣播電視和報紙網絡等媒體，深入宣傳，以健康文明的生活方式，激發群眾的主人翁意識，培育城市人文精神，形成全民參與、齊抓共管的格局，營造出衛生整潔、環境優美、秩序井然的城市人居環境。

縣城提質擴容藍圖已經繪就，作為政府的工作部門，只有不折不扣地抓好工作落實、從容投身項目建設，滇西中心城市后花園才能名副其實。如今，各項工程建設項目正熱火朝天有序實施。投資1041萬元的2012年保障性住房，完成主體工程建設；投資1.38億元的2013年、2014年保障性住房，主體工程基本完成；投資1320萬元的雪山河三大橋，完成大橋主體工程建設和引道設計。投資86萬元，完成漾江中路提升改造840米；投資71萬元，完成蒼山東路36米段綠化建設；完成蒼山西路、漾江北路、杏林路、湍溪路和蒼山中路、文化巷提升改造等縣城主要道路交通設施項目設計，并于3月18日完成新建道路工程放線工作；投資255萬元的縣疾控中心業務綜合樓、投資410萬元的青少年校外活動中心和投資110萬元的縣城東片區供水管網建設項目，順利實現開工建設。其余建設項目，各責任單位均按照相關文件要求，正依法依規推進前期各項準備工作。

其他項目也正深入開展?！叭鍧崱被顒娱_展有聲有色；結合項目建設，土地收儲與供地穩步推進；各部門充分發揮職能職責，依法依規推進縣城人口增長、商業地產、違法違規用地及建設整治等工作的落實。

城鎮化建設需要以人為本 理想的城鎮化應當是人的城鎮化，而非土地的城鎮化，人才是新型城鎮化建設大潮中的重要元素。漾濞縣縣城人口不到2萬，人口底子比較薄弱，大部分人口居住在山區，以山區種植業為主，要讓城區人口從原來占縣總人口數的20%擴容到50%?！俺擎偦ㄔO，尤其是山區城鎮化建設，漾濞縣不是簡單的‘新愚公移山’，而是以人為本，是人的城鎮化?！睏铊そo記者描繪了城鎮化移民的生活面貌和發展趨勢：“農民進城以后，人口增加了，市場容量增大了，有文化的農民來到城里，可以從事旅游產業的發展，或者扶持特色產業、加工制造業的發展，有文化的到工廠打工，文化相對低的可以賣點土特產品、賣點小吃等，市場容量跟上了，生意就會紅紅火火。年齡稍大一點的，可以做一些技術強度較低的服務業。綜合來看，我們考慮的不單單是城區擴容，而是著眼整個產業發展。發展旅游業、服務業、餐飲業得到提升和擴散，可以帶動整個縣城居住人口素質提升，商業發展了，購買力增強了，整個生活環境改善了，漾濞的經濟狀況就好了?！?/p>

展望未來，“相信通過新區開發、舊城改造、公共基礎設施建設、城市水系和公園綠化建設等一大批項目的實施，漾濞縣城城市功能將進一步完善，承載能力將不斷增強，全縣人民的幸福感將與日俱增。”楊瑜胸中自有成竹。

干部素質拓展：加強干部隊伍建設

2015年4月，漾濞縣組織縣四班子主要黨政領導、縣委常委和實職副處、鄉鎮黨政領導、縣級部分部門主要負責人共計63人，集中到中國傳媒大學參加“干部領導力專題培訓”學習。與以往零散的教育培訓和專題培訓相比，本次集中培訓規模大、層次高、時間長、效果佳，受到了參學干部的好評。

這是漾濞縣實施有計劃、分批次、有側重地組織黨政干部、優秀年輕干部和專業技術人員到知名高校、省級機關、發達地區進行“走出去”學習培訓的其中一項內容。

漾濞縣針對在發展中存在的干群思維落后等不足，為調動全縣干部實施三項工程的主動性和參與性，建設一支觀念新、素質高、能力強、作風好和務實創新的干部隊伍，開展干部“充電行動”，全力實施干部素質拓展工程，提高其干事求發展的能力。

“國勢之強弱，系乎人才”，只有包容惜才，大膽啟用德才兼備之人、五湖四海優化人才結構，人盡其才才盡其用，用人不疑疑人不用，放心放手，才能凝聚人心，干部方能踏實干事，極盡發揮潛能。好的思路確定后，關鍵在人。中共漾濞縣委把干部素質拓展納入核心發展思路特別提出來，其凝結縣委把準問題實質、切中推動發展要害，蘊涵縣委智慧。

2015年2月12日，結合在全縣實施的干部素質拓展工程，漾濞縣第一期“干部大講壇”專題講座邀請中共云南省委黨校教授歐黎明開講。此外，干部大講堂還邀請了國家旅游局中國旅游研究院昆明分院、云南省旅游規劃院院長姜若愚，央視著名主播郎永淳等國內知名專家學者到漾濞授課三期，縣內干部授課一期，并將在每個季度邀請專家學者到漾濞進行授課，為全縣干部進行集中充電。楊瑜告訴記者，漾濞縣“干部大講堂”是在新時期全體干部為深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會及習近平總書記系列重要講話精神，鞏固提升黨的群眾路線教育實踐活動成果，努力培養造就一支推動漾濞跨越發展的高素質干部隊伍而組建的一個學習基地，是漾濞縣開展實施“干部素質拓展工程”的主要措施之一。

多形式、多渠道、多手段著力拓展提升全縣各級干部素質，更需要在多方面下功夫突出實效。

突出學習重點，狠抓思想源頭建設。自2015年1月23日漾濞縣啟動“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育以來，漾濞縣強化學習教育，著力夯實思想建黨基礎。一是突出學習重點。各級領導干部深入學習中國特色社會主義理論體系，特別是習總書記系列重要講話精神作為一項重大、長期的政治任務，突出抓好《習近平總書記系列重要講話讀本》《習近平談治國理政》《之江新語》《擺脫貧困》等原著的學習，尤其是習總書記在云南視察時的重要指示精神，推動重要講話精神進機關、企業、農村、社區、學校，使學習成果轉化為忠誠、干凈、擔當的實際行動；二是堅持領導帶頭。縣委帶頭，進一步完善縣委理論中心組學習制度，每年開展集中學習四次以上，組織每月1期的縣委常委輪流公開授課的“常委講壇”和每季度一期的“干部大講堂”活動，對縣管領導干部進行集中重點培訓，分級分類對全縣黨員干部進行集中培訓，使學習教育成為堅定信念、創新思路、破解難題、提升能力的過程。

強化學習方式，狠抓培訓方式建設。以集中培訓為主，結合實際采取多種形式的培訓活動。一是切實抓好“十個一”學習活動，即制定一套學習計劃，上好一次黨課，重溫一遍入黨誓詞，記好一本讀書筆記，舉辦一場專題講座，觀看一個系列警示教育電教片，撰寫一篇高質量心得體會，編印一本縣內各類先進典型的教育教材，多種方式輪訓一遍鄉科級領導干部，解決掛鉤村組存在的一批突出問題，確保學習教育全覆蓋。二是抓實紅色傳承教育教學培訓。開展體驗式教學，發揮先進典型的示范作用、體驗式教學的感悟作用和反面教材的警示作用。各級黨委主要負責人做學習的表率，帶頭領學，帶頭開展討論，帶頭撰寫心得體會，發揮好示范帶頭作用。三是結合各自實際開展學習活動。做到既不耽誤工作開展，也不影響專題教育的開展。各級各部門結合實際工作，開展多形式的學習活動。其中順濞鎮開展每周一次的“干部職工講談”，每次講談由一名副科級以上領導，4名干部職工，結合各自的學習、工作和生活等方面進行講談，既談學習內容，也談心得體會。

突顯學習效果，狠抓干部素質建設。為調動全縣干部實施特色產業培植、縣城提質擴容、干部素質拓展“三項工程”的主動性和參與性，建設一支觀念新、素質高、能力強、作風好和務實創新的干部隊伍，漾濞縣全面實施干部素質拓展工程，提升干部素質。一是開設每月一期的“常委講壇”，采取領導帶頭學習、整合教育資源的方式，由每位常委每月定期為全縣干部集中培訓，結合當前社會的熱難點和縣情實際，從深化改革、產業培植、廉政建設等方面講授相關知識，開展干部“充電行動”。2015年1月24日，漾濞縣第一期“常委講壇”成功開講，中共漾濞縣委書記楊瑜帶頭登臺講課，為全縣160多名領導干部充電。二是采取多種方式展開學習培訓。采取作風建設封閉訓練、“干部大講堂”、專題演講比賽、“書香漾濞”讀書活動等學習培訓方式，引導和培養全縣廣大領導干部不斷加強作風建設，增強自身素質，提高工作能力水平，深入推進基層服務性黨組織建設。

漾濞縣在干部素質拓展行動中，采取“請進來講”、開展“走出去學”、開設“常委講壇”等多形式、多渠道、多手段著力拓展提升全縣各級干部素質，要求各級參學干部要做到真學、真懂、真用，達到學養、素養、涵養，為縣域跨越發展提供人才保障。通過強化學習教育，加強干部隊伍建設，進一步提高干部政治素質、領導能力和工作水平，努力建設一支信念堅定、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的干部隊伍。

楊瑜告訴記者，漾濞縣將通過實施干部素質拓展工程，使全縣各級干部的思路、眼界、胸襟進一步開闊，政治素質、領導能力和工作水平進一步提高，改革創新意識和處理復雜問題的本領進一步增強，抓黨建促發展的能力進一步提升，工作作風進一步轉變，努力建設一支與推動漾濞跨越發展相適應，信念堅定，為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的好干部隊伍。

實施特色產業培植工程將提供強有力的產業支撐和財源保障；縣城擴容工程將為實現跨越發展奠定更加良好的環境；干部素質擴展工程將提供良好的干事氛圍、智力支持和人才保障。整個采訪中，楊瑜對“三項工程”建設方面的期望和信心都溢于言表?！叭椆こ獭钡奶岢龊蛯嵤?，恰似“三駕馬車”為漾濞縣發展增添活力和希望。古老的漾濞，是茶馬古道璀璨的明珠，早已融進歷史長河。漾濞的發展，已經站在新的起點，進入了一個嶄新的、更高層次的發展階段，新常態蘊藏著新跨越、新常態催生著新動力，年輕的漾濞，將承載著無數的精彩，開啟綠色發展新征程，譜寫綠色發展新篇章。

責任編輯：李琳娜