一曲敢超競發的壯麗樂章

2015年10月12日，麗江市寧蒗縣瀘沽湖機場正式通航。這是個具有歷史意義的日子，麗江市寧蒗彝族自治縣26萬各族人民盼望千百年來的夢想實現了，這也是云南民航事業發展史上的一大盛事，我們對瀘沽湖機場正式通航表示熱烈的祝賀！

回眸歷史，寧蒗縣是一個由二十世紀50年代初的原始共耕制、奴隸制、封建領主制等多種社會形態，經過民主改革一步跨入社會主義社會的特殊縣份；同時，又是一個集“山、少、偏、窮、特”為一體的國家級扶貧開發工作重點縣。

但“直過”與貧困并不代表不能跨越發展，貧窮不是社會主義，社會主義要消滅貧窮。不發展生產力，不提高人民的生活水平，不能說是符合社會主義要求的。

“直過”與脫貧要“敢超競發”。寧蒗在云南省委、麗江市委的堅強領導下，在“一線總指揮”——以縣委書記、縣人大常委會主任楊光銀為班長的縣委、縣政府領導的精心謀劃下，確立了“胸懷天下、堅毅質樸、敢超競發”的寧蒗精神，以加快轉變經濟發展方式為主線，全面實施生態立縣、科教興縣、礦電富縣、旅文強縣、和諧穩縣五大戰略，加快推進生態產業重點縣、新型工業示范縣、旅游文化特色縣建設，解放思想促創新，調整結構促轉變，抓住機遇求發展，立足實際惠民生，強化黨建促保障，著力推動經濟社會跨越式發展，使寧蒗呈現出了全國最具特色、極具實力、充滿活力的一個民族自治縣本色。尤其是“十二五”起步以來的這5年，寧蒗通過“調結構、轉方式、惠民生”等諸多舉措，取得了令人矚目的巨大成就，譜寫出了一曲自強不息、敢超競發的壯麗樂章。

根據統計， 近5年，成為了寧蒗歷史上經濟發展最快、最平穩的5年。2014年，完成生產總值30.73億元，增長6%；公共財政預算支出21.81億元，增長9%；社會消費品零售總額8.43億元，增長13.5%；城鎮常住居民人均可支配收入16616元，增長13%；農村常住居民人均純收入4760元，增長14%；城鎮登記失業率控制在4.39%；人口自然增長率控制在5.2‰；單位生產總值能耗下降1.6%。

近5年，特色產業增量發展。落實各項惠農政策，確保農業增效、糧食增產和農民增收。2014年，支出農口資金2.75億元；播種農作物65.65萬畝，建設農民科學儲糧倉3000套，糧食總產8.2萬噸，實現連續十一年增產；收購煙葉6.3萬擔，煙農收入8219.9萬元；種植核桃55.86萬畝、花椒11.5萬畝、青刺果2.8萬畝；新建中藥材基地4.1萬畝；水果面積累計13.7萬畝。大小家畜存欄86.2萬頭（只），出欄33.95萬頭（只），肉類總產1.88萬噸，畜牧業產值5.67億元；漁業產值1656萬元。

近5年，工業經濟總體平穩。園區建設穩步推進，戰河片區水、電、路設施進一步改善，完成格桑鐵合金廠技改、干布河電站擴容、林產品加工區水土流失治理和土地平整；紅旗片區水泥廠動工建設，瀘沽湖酒業改擴建項目入園。完成規模以上工業增加值9.4億元；鄉鎮企業總產值7.76億元，增長8.1%。

近5年，旅游商貿服務業穩步發展。全面貫徹落實《旅游法》，加強旅游市場監管，加快景區開發建設，整治瀘沽湖“兩違” 87戶89處。5年來共接待游客522.8萬人次，實現旅游綜合收入24.32億元，瀘沽湖旅游景區日接待力達5000多人。累計注冊各類企業、合作社、個體戶7696戶；批發零售業增加值增長9.4%；住宿餐飲業增加值增長5.4%；交通運輸倉儲郵政業增加值增長6.6%；房地產業增加值增長12.1%。金融業存款余額比年初增長14.57%，貸款余額比年初增長18.7%。

近5年，全方位招商引資，加快市政、交通、水利、電力等基礎設施建設步伐，扎實開展扶貧開發、恢復重建等工作，累計引入55個項目，協議引資365億元，到位66.06億元，其中省外資金41.6億元，建成投產8個項目，在建或續建47個項目。

近5年，市政基礎有效實施。完成鄭家河溝、彝水天成、瀘沽怡苑、金肯大酒店等建設；實施五星級酒店、縣城綜合商貿市場、干河子片區開發、格林名居開發、縣城輸水管道、一水廠改擴建、縣城垃圾處理場排污處理等項目。

近5年，交通基礎有序實施。成功建成了瀘沽湖機場；動工修建永勝至寧蒗二級公路一期工程，全面開工麗寧公路改擴建工程；建設通鄉油路180.2公里；實施完成通村公路路面硬化447.69公里；完成寧蒗縣城到瀘沽湖二級公路建設65公里。

近5年，水利基礎加快實施。完成二屋基水庫建設，實施傈僳灣水庫工程，開工建設拉子水庫；實施水毀修復工程342處，新增干支渠防滲151.44公里；實施村鎮供水工程489處，新增灌溉2600畝，改善灌溉面積5.03萬畝，改善除澇面積0.39萬畝；實施農村飲水安全工程315件，解決97863人飲水安全問題；實施五小水利工程5802件，完成總投資547934萬元。

近5年，電力基礎有力實施。完成農網改造工程，改造線路3020.2公里；完成清泉變電站擴建等項目建設，促進電力產業提質增效，全縣年發電量達17589萬千瓦時。

近5年，扶貧攻堅全面實施。完成2013年度整村推進29個、整鄉推進1個、科技扶貧9個、貧困村互助項目9個、深度貧困村綜合發展項目27個；實施2014年度常規扶貧項目、寧利鄉整鄉推進項目、27個深度貧困村項目，減少貧困人口至少7000人。

近5年，恢復重建穩步實施?！?·24”地震災后恢復重建項目已完成投資7.01億元（不含民房自籌投資）?！鞍舜蠊こ獭敝校穹炕謴椭亟ā⒊擎偨ㄔO工程全面完成，其他工程已完成工程量的90%。

近5年，生態建設不斷加強。完成天然林管護720.22萬畝，有害生物防治14.38萬畝，森林撫育28.5萬畝，封山育林11.3萬畝，義務植樹120萬株；鞏固退耕還林成果，人工造林4.2萬畝，林下種植1.14萬畝，陡坡地治理1萬畝。

近5年，節能環保全面推進。建成沼氣池3600口、節柴灶8440套，安裝太陽能5018套、小水電20臺/1000千瓦。開展“愛家園保環境”和“河道保潔周”活動，健全總量減排臺賬；年削減化學需氧量446.96噸，削減氨氮41.86噸。實施瀘沽湖保護與治理工程，瀘沽湖被列為全國良好湖泊生態保護試點，繼續保持I類水質。

近5年，教育事業長足發展。寧蒗舉全縣之力興辦教育，財政收入的1/3投入教育，實施校安工程和薄弱學校建設，建成校舍24.05萬平方米。在園幼兒6624人，在校職高生618人。小學入學率99.8%，輟學率 0.07%；初中毛入學率110.41%，輟學率1.43%；“三類殘疾”兒童入學率78%；義務教育學生營養餐覆蓋率100%。2015年，高考上線率98.23%，其中600分以上考生28人，一本上線178人，本科上線率第一，規模第一，大學生萬人比例第一。5年來，寧蒗公開招考聘用668名中小學教師（其中特崗教師98名），增補中小學教師崗位，新增補教師學歷合格率達100%。在加強兩支隊伍建設方面做到了“五個重”：重改革、重交流、重激勵、重投入、重培訓。使寧蒗教育從規模、結構到辦學效益等方面都取得了極佳的成績。

近5年，衛生事業健康發展。完成急救中心、4個鄉衛生院、23個村衛生室建設。新農合參合率97.2%，鄉級住院費用減免比例達90%，村級門診費用減免比例達45%。加強疾病防治、傳染病疫情管理、公共衛生突發事件預警防范和處置工作。提高婦女兒童健康水平，孕產婦住院分娩率、產前檢查率、系統管理率和七歲以下兒童保健管理率均達90%以上。

近5年，文化事業蓬勃發展。完成16個文化活動場所、11個七彩云南農民健身項目、7個鄉鎮信息共享工程、14753套“戶戶通” 和高山無線臺站建設。表彰道德模范20位和最美母親10位；現有省級文明單位8個、省級文明村6個，市級文明單位21個、市級文明村（社區）5個，縣級文明單位15個、縣級文明村（社區）5個。舉辦 “五·一”職工文體活動、“庫詩杯”籃球運動會等。送戲下鄉60場，放映電影590場。召開文藝工作座談會、第二屆作協會員代表大會；成立新聞工作者協會、攝影家協會和音樂舞蹈家協會；支持文藝創作，出版《小涼山詩人詩選（第三輯）》《寧蒗彝族民間音樂》；選送彝文書法作品參加在韓國舉行的第十一屆世界書藝大賽并獲獎。

近5年，民生保障事業積極發展。城鄉社會救助體系不斷完善，累計發放低保、五保供養金和救助救濟款1.28億元；加快推進救災應急指揮中心、養老服務設施建設；創業就業工作穩步開展，年新增城鎮就業人口883人；年轉移農村勞動力3000人；社會保險擴面征繳穩步推進，職工和居民養老保險以及失業、工傷、醫療和生育保險參保16.17萬人，征繳保險費8857.4萬元，兌現保險待遇6994萬元；保障性住房加快建設，建成入住廉租房100套、公租房300套，續建在建公租房2000套，完成農村危房改造22536戶，移民安居工程、棚戶區改造325戶，支出住房保障金1.21億元；兌現在職職工住房補貼2476萬元。

時間將曾經的輝煌留給歷史，也將無限的希望帶給未來。今天的寧蒗，已站在了一個新的歷史起點上。我們堅信，在云南省委和麗江市委的堅強領導下，在寧蒗縣委的率領下，在寧蒗26萬各族優秀兒女的共同奮斗下，寧蒗發展的趨勢不可阻擋，寧蒗美好的前途充滿希望，寧蒗必將續寫更加壯麗華美的篇章，寧蒗各族人民必將迎來更加燦爛輝煌的明天！