緊扣主題 突出重點 促進理想信念教育實踐活動常態化

在非公經濟人士中深入開展理想信念教育實踐活動是新形勢下加強非公經濟人士思想政治工作的重要舉措，是推進非公經濟人士在經濟社會發展新常態下踐行社會主義核心價值體系、促進非公經濟“兩個健康”的重要抓手。兩年多來，普陀區以“民營企業家與中國夢”為主題，以“四信”教育為切入點，突出思想引導，突出非公經濟人士正面教育、自我教育、互相教育，形成了“每年一個主題，年年有重點”的基本工作思路，即：第一年全面教育抓覆蓋，第二年先進引導講奉獻，第三年守法誠信講公開，努力體現上海要求、普陀特色和工作實效。

一、立足區情，扎實開展教育實踐活動

（一）領導重視，上下聯動。普陀區委高度重視非公經濟人士理想信念教育實踐活動，每年召開區委常委會，專題聽取工作匯報，提出工作要求，并將此項活動納入區委年度考核工作之一。每年區委常委會定期聽取區工商聯工作匯報，還對涉及優秀評選表彰、代表人士政治安排等事項進行專題研究。區委主要領導每年都出席區非公經濟代表人士集體學習會，與企業家進行溝通交流，為企業家鼓勁排憂。各街鎮、各園區黨（工）委和基層商會均根據要求制定計劃和方案，狠抓工作落實。有的街鎮、園區黨政領導還堅持做到“三個親自”，即親自擔任領導小組組長、親自動員和部署、親自參與組織活動。形成了“上下一盤棋”，工作有成果。

（二）形式多樣，注重實效。針對部分企業家初始對活動不了解，加上經濟不太景氣，積極性不高的情況，我們把全面發動抓覆蓋作為重點。領導小組分三個組到各街道、園區，與基層黨委一起商量方案，一起參加動員，一起組織活動。同時，發揮基層的主觀能動性，開展接地氣的各類活動，把基本覆蓋落到實處。在活動環節上，強調中國夢與個人夢、企業夢的結合，并通過組織各類非公經濟人士喜聞樂見的活動把他們組織起來，參與進來。每年不僅舉辦“民營企業家與中國夢”專題輔導報告，還舉辦區領導與非公經濟人士集體學習會；開展征文和主題攝影展；組織健康體檢；舉辦羽毛球邀請賽和民營企業文化建設經驗交流會與成果展示會；啟動非公經濟代表人士后備人才隊伍建設，舉辦普陀區一、二期青年企業家培訓班。特別是結合“四信”教育，開展“謀發展、促轉型、作貢獻”建功立業主題實踐活動，鼓勵企業科學發展、創新發展，在普陀發展中建功立業。各街鎮、園區黨組織和基層商會均開展了豐富多彩、各具特色的活動。活動中，強化“三個親自”，即非公經濟人士“親自參加，親自動手，親自參與討論”，突出非公經濟人士主體對象和主角意識。

（三）加強調研，深化服務。開展理想信念教育與企業的所思所想所盼結合起來，教育才會有實實在在的成果。第一，落實各項聯系制度，了解企業需求。在落實區四套班子領導聯系企業制度，統戰干部聯系黨外人士制度的同時，實行區級機關干部與企業家雙向交流掛職制度，工商聯機關干部聯系基層聯絡員制度等，做到常年走訪調研，關心企業發展，幫助企業排憂解難。第二，關心企業發展，推進科學進步。在教育活動中，邀請區長作區情報告會，組織參與科技智慧城桃浦地區發展與區領導研討會，召開創新發展與四新經濟推進會等等。同時，每季度對100家中小微企業進行跟蹤調查，關注他們的困難和問題。第三，建立健全了常態化服務非公經濟發展的五項工作機制。一是建立季度政策信息發布機制。二是深化菜單式巡回教學培訓機制。三是創建法律志愿服務機制。四是建立銀企合作互助機制。五是建立人才服務機制。

（四）加強宣傳，示范引導。理想信念教育與非公經濟人士自身的人和事結合起來互相教育，更有說服力。2014年以弘揚先進為重點推進全年的教育實踐活動。一是結合“優秀建設者”表彰活動進行大規模的宣傳報道。對評選出的49位第五屆普陀區優秀中國特色社會主義事業建設者和16位提名獎獲得者，在區報開辟“優秀建設者風采錄”專欄，以“為實現中華民族偉大復興中國夢不懈奮斗的建設者精神”、“攻堅克難、創新轉型的科學精神”、“管理有方、誠信有為的企業精神”、“團結互助、攜手共進的合作精神”、“關注民生，參與公益的光彩精神”及“積極履職、參政議政的代表人士風采”等“五精神、一風采”為主題，每月宣傳一位“優秀建設者”的先進事跡。結合湯亮榮獲全國“優秀建設者”，我們配合中宣部、中央統戰部以及市委宣傳部、市委統戰部在人民日報、中央電視臺、中央人民廣播電臺以及上海的各大媒體進行集中宣傳。二是推動基層商會推薦非公經濟人士的先進代表和先進事跡尋找活動。各基層商會推出了本商會的十佳人物或者十佳先進事跡。部分基層商會還把本商會的先進人物或事跡登上了街鎮的報紙和雜志，形成了全區非公經濟人士中學習先進的熱潮。三是加大與媒體的溝通與協作，加大新聞載體的創新，初步形成立體化宣傳的體系。

二、適應新形勢，促進教育實踐活動常態化

2015年，普陀區將認真貫徹全國統戰部長會議精神，按照中央統戰部、全國工商聯和市委統戰部、市工商聯的統一部署，以“守法誠信”為重點，促進非公經濟人士理想信念教育實踐活動常態化，引導非公經濟人士自覺踐行社會主義核心價值觀。主要突出“一個重點”，貫穿“三個全過程”，抓好“四個結合”。

“一個重點”，即突出“守法誠信”為重點，強化非公企業依法經營、誠信經營，在非公企業對社會的“信譽”上做文章。我們將在兩個層面開展工作。一是率先在區工商聯主席（會長）班子、基層商會會長企業中試行《社會責任報告》機制，將社會責任融入到企業發展、市場拓展、科學管理、產品服務以及安全生產、企業和諧勞動關系、光彩事業等具體項目中。《社會責任報告》將發布對企業負責、對員工負責、對產品負責、對社會負責的內容。二是在中小微型企業中選取20家左右企業參與市工商聯增信體系建設試點工作，完成試點單位的增信評估報告，并納入到市工商聯、市經信委增信體系建設系統。在完成試點、總結經驗的基礎上逐步推開。

“三個全過程”，即：一是將理想信念教育實踐活動貫穿到區域經濟科技進步和創新轉型發展全過程，鼓勵非公經濟人士圍繞商貿科技區目標建功立業；二是將弘揚先進典型貫穿到理想信念教育實踐活動全過程，以非公經濟人士先進事跡影響人、教育人、引導人；三是將非公經濟人士自我參與貫穿到理想信念教育實踐活動全過程，強化非公經濟人士主體意識，以自我教育、自身實踐、自我提升，增強教育實踐活動的有效性。

“四個結合”，即：一是深入開展理想信念教育實踐活動與區域經濟社會轉型發展結合起來，建立完善民營經濟發展聯席會議制度，圍繞區工商聯倡導的“建功立業”主題實踐活動，鼓勵非公企業積極參與區“一河五區”建設，尤其是桃浦科技智慧城建設，在區域轉型中搶抓機遇，在國資國企改革中提升發展，在夯實企業核心競爭力上增強“信心”。同時，十分關注“新產業、新業態、新技術、新模式”的四新經濟發展，一季度召開中小企業科學發展、轉型發展工作交流會；二季度召開“守法誠信”為主題的非公經濟代表人士集體學習會；三季度舉辦經濟形勢研討會；四季度舉辦區第三期青年企業家專題研修班暨區青年創業者聯誼會換屆，引導非公企業在“新常態”下謀轉型、抓機遇、促發展。二是深入開展理想信念教育實踐活動與弘揚先進典型結合起來，發揮先進典型的示范引領作用。召開由區委宣傳部、區委統戰部、區工商聯聯合舉辦的“優秀中國特色社會主義事業建設者先進事跡報告會”，號召全體非公經濟人士學習典型，見賢思齊。出版先進事跡風采集。弘揚民營企業家精神，鼓勵創新創造，鼓勵科技進步，鼓勵擴大就業，鼓勵創先爭優。三是深入開展理想信念教育實踐活動與推進民營企業文化建設結合起來，與區委宣傳部聯手建立民營企業文化建設示范點，抓好《民營企業文化建設五年規劃》中途推進，逐步形成“大型企業抓系統化體系構建，中型企業抓員工價值凝聚力工程，小微型企業抓特色文化建設”的多層次、寬領域的民營企業文化建設路徑。四是深入開展理想信念教育實踐活動與引導非公經濟人士履行社會責任結合起來，弘揚光彩精神，做好三年對口幫扶貴州遵義地區的工作，積極支持老少邊窮地區的幫扶和項目對接。繼續做好慰問幫扶困難群體，關注老弱病殘和助學助醫等項目。

（圖片由普陀區工商聯提供）