
本文想敘述的是:公司管理中常見的內容“資產管理”,如何定義“資產管理”,怎樣管好公司的資產,這是公司管理層、股東們最關心的問題之一。正確地理解資產管理,將資產管理納入企業內部控制的范疇是我們今天討論問題的基點。我們討論的不是某個資產管理公司如何去投資,也不是某個資產管理公司如何打包處置不良資產,而是將“資產管理”貫穿于企業生產經營全過程,也就是通常所說的“實物流”的管理控制。
資產作為企業重要的經濟資源,是企業從事生產經營活動并實現發展戰略的物質基礎。在早期的企業資產管理實踐中,如何保障貨幣性資產的安全是內部控制的重點。在現代企業制度下,資產業務內部控制已從如何防范資金挪用、非法占用和實物資產被盜拓展到重點關注資產效能,充分發揮資產資源的物質基礎作用。鑒于資產管理的重要性,我們在企業建立內部控制規范的實踐中,將合理保證資產安全作為內部控制目標之一,著重對存貨、固定資產和無形資產等資產提出了全面風險管控要求,旨在促進企業在保障資產安全的前提下,提高資產效能。
如何加強資產管理
為了實現資產管理的目標,本質上要求企業加強各項資產的管理控制,在全面梳理資產管理流程的基礎上去發現資產管理中的失控點和薄弱環節,采取有效措施及時加以完善,以實現提高資產效能的目的。
1、全面梳理資產管理流程是管理者首選的方法。對一般工商企業而言,存貨、固定資產及無形資產在資產中所占比為最大。無論是新企業還是存續企業,為組織生產經營活動,都需要或已經制定了相關資產管理制度,按照嚴格的制度管理各項資產。為了保障資產安全、提升資產管理效能,企業應當全面梳理資產流程。在梳理過程中,既要注意從大類上區分存貨、固定資產和無形資產,又要分別對存貨、固定資產和無形資產等進行細化和梳理。比如,存貨需要從原材料、在產品、半成品、產成品、商品、周轉材料等進行梳理;固定資產需要從房屋建筑物、機器設備和其他固定資產進行梳理;無形資產需要從專利權、非專利技術、商標權、特許權、土地使用權等進行梳理。企業梳理資產管理流程,應當貫穿各類存貨、固定資產和無形資產從“進入到退出”各個環節。比如,對存貨通常可以從驗收入庫、倉儲保管、出庫、盤點和處置等環節進行梳理。梳理存貨、固定資產和無形資產管理流程,不僅要對照現有管理制度,檢查相關管理要求是否落實到位,而且應當審視相關管理流程是否科學、是否能夠較好地保證物流順暢、是否能夠不斷減少物流風險、是否能夠不斷降低相關成本費用、各項資產是否最大限度地發揮了應有的效能。
2、發現資產管理的失控點是加強管理的關鍵步驟。通過全面梳理資產管理流程,去發現資產管理的薄弱環節和失控點,是企業強化資產管理的關鍵步驟。這些失控點如不及時控制、改善,往往會引發資產流失、運行風險,或者企業資產不能發揮應有的效能。管理者應根據企業的具體情況著重關注的風險是:存貨積壓或短缺,可能導致流動資金占用過量、存貨價值貶損或生產經營中斷。固定資產更新改造不夠、使用效能低下、維護不當、產能過剩,可能導致企業缺乏競爭力、資產價值貶損、安全事故頻發或資源浪費。無形資產缺乏核心技術、權屬不清、技術落后、存在重大技術安全隱患,可能導致企業法律糾紛、缺乏可持續發展的能力。企業應當在全面梳理資產管理流程的基礎上,著重圍繞上述三個方面的主要風險,結合企業實際進行細化,全面查找資產管理漏洞與失控點,通過不斷完善內控管理制度,確保資產管理處于動態的優化狀態。
3、健全和落實資產管控措施,提高資產效能是企業管理的目標。在全面梳理資產流程、查找管理薄弱環節之后,企業應當對發現的薄弱環節和問題進行歸類整理,深入分析,查找原因,健全和落實相關措施。企業應當按照內部控制規范提出的各項存貨、固定資產和無形資產管理要求,結合所在行業和企業的實際情況,建立健全各項資產管理措施。屬于缺乏相關資產管理制度的,應當建立健全相關制度;屬于現行管理制度不健全的,應當對現行制度予以補充完善;屬于現行制度執行不到位的,應當加大制度執行力,避免形式主義做“表面文章”。一些企業由于“實物流”管控不嚴,導致重大風險的發生,往往不是屬于制度不健全,而是制度一大堆,手冊到處有,更多的是用于應付檢查,實際執行是兩回事。這種做法是自欺欺人,到頭來是企業自身遭受損失,這也是股東不愿看到的事實。在激烈的競爭時代,企業只有科學管理,強化管控措施,確保各項資產安全并發揮效能,才能防范資產風險,提升核心競爭力,實現發展目標。
案例分析
1、企業存貨入庫的驗收環節的失控問題。驗收入庫不論是外購原材料或商品,還是本企業生產的產品,都必須經過驗收(質檢)環節,以保證存貨的數量和質量符合合同等有關規定或產品質量要求。該環節的主要風險是:驗收程序不規范、標準不明確,可能導致數量克扣、以次充好、賬實不符。某工程建筑施工企業,在現場施工過程中采購的預制件、沙石輔料,往往是直接堆放在施工工地現場,現堆現用,談不上入庫驗收,因此“入庫驗收”環節容易被忽視。管理到位的企業在施工現場會有專門的管理崗位,專職的驗收入庫、記賬、發貨、領用等控制環節清晰,分工明確,相互制約。有了完善的內控制度和流程,既保證了采購件和材料的質量、數量,同時又使得存貨核算真實、可信。
2、企業經營性固定資產的運營管理。固定資產主要包括:房屋、建筑物、機器、機械、運輸工具,以及其他與生產經營活動有關的設備、器具、工具等。固定資產屬于企業的非流動資產,是企業開展正常的生產經營活動必要的物資條件,其價值隨著企業生產經營活動逐漸轉移到產品成本中。固定資產的安全、完整直接影響到企業生產經營的可持續發展能力。某高新技術園區經營性資產的管理存在著開發房地產產品與留存轉為經營性固定資產的管理不分的問題。日常的經營性固定資產的管理應該注意區分:資產管理的職能部門、使用部門和委托管理部門(物業公司)和市場營銷部門,這四個部門的職能是不一樣的。公司的資產管理部門的權限是:接受工程部轉來經驗收合格的房屋,該房屋以契約的形式交由物業公司管理,驗收和托付給物業公司管理這兩個程序既不能顛倒也不能混淆,更不能容忍物業公司取代資產管理部職能的情況發生。資產管理部負責房屋資產出租、出售的定價,與公司市場營銷部門在與客戶洽談租金或銷售價格時的權限是兩回事。定價政策的制定、審核價格發表意見在資產管理部門,而針對市場狀況提出具體的租金或銷售預案的職能則在市場營銷部門。房屋的日常維護修理的日常審核在資產管理部,具體的事務通過協議的形式交由物業公司來完成。當然整個過程會有財務預算、結算問題,會有公司預算管理部門和財務部共同來參與,同時也離不開法務部職能管理,整個過程不允許一個部門“一手遮天”。各個部門各司其職,相互制約,不相容職務有序分離,才能使公司管控有條不紊。
3、無形資產管理的關鍵控制點和控制措施。企業應當重點關注無形資產取得、驗收、使用、保護、評估、技術升級、處置等環節,并在全面梳理的基礎上,明確無形資產業務流程中的主要風險,并采用適當的控制措施實施無形資產內部控制。企業如何來管控無形資產呢?比如:企業應當定期對專利、專有技術等無形資產的先進性進行評估。發現某項無形資產給企業帶來經濟利益的能力受到重大不利影響時,應當考慮淘汰落后技術,同時加大研發投入,不斷推動企業自主創新與技術升級,確保企業在市場經濟競爭中始終處于優勢地位。
點評
1、存貨的驗收問題老生常談,尤其是建筑施工企業的現場驗收來不得半點馬虎,在工程項目工程隊合作包干的背景下,嚴格控制不失為未雨綢繆。
2、加強經營性固定資產的管控,從分清公司各部門職責做起,尤其是資產管理部門行使好職責,使得資產的安全、效益充分體現。
3、無形資產的升級與更新換代,在技術進步迅猛發展的當今尤為重要。重視該環節風險控制可以避免因無形資產內含的技術未能及時升級換代,導致技術落后或存在重大技術安全隱患。