在民國歷史上，羅家倫是橫跨政學兩界且有膽有識的人物。他1917年考入北京大學，第二年與傅斯年創辦《新潮》雜志，成為與《新青年》并駕齊驅的刊物。五四運動時，學生在街頭散發傳單，其中最重要的《北京學界全體宣言》，就是他臨時起草的。隨后，他在《每周評論》上發表《五四運動的精神》一文，第一次提出了“五四運動”這個概念。

1920年，羅家倫與周炳麟等五位北大才俊在實業家穆藕初的資助下出國留學。這件事讓人們想起了清末五大臣出洋考察憲政，所以在當時有“五大臣出洋”之譽。歸來后，他本來是要獻身學術事業，但是卻遇上轟轟烈烈的大革命運動，于是他投筆從戒，擔任蔣介石的秘書。1928年濟南慘案發生后，他“單刀赴會”，前往日軍司令部進行交涉。在窮兇極惡的對手面前，他不卑不亢，表現出大無畏的英雄氣概。

不久，羅家倫擔任清華大學校長，并在校名加了“國立”二字。這其實是中國教育獨立的一個標志性事件，當時他才31歲。中原大戰后，羅家倫被迫返回南京，擔任中央政治學校教育長（校長是蔣介石）。他明確提出：從事政治的人不僅要有專門的知識和技能，還要有健全的人格，否則就會成為“有一技之長的書吏”或者“只會活動的政客”。

1932年9月，羅家倫出任中央大學校長，通過大刀闊斧的改革，使該校進入了輝煌鼎盛的時代?？谷諔馉幈l后，他率領中央大學遷往重慶，并以海納百川的氣度吸引眾多青年學子。1941年離開中央大學后，他曾以新疆監察使和西北建設考察團團長的身份赴新疆考察，有效地阻止了盛世才投靠蔣介石的行動。

抗戰勝利后，他出任中國駐印度大使。1947年7月，英國正式承認印度獨立，印度進入建國倒計時階段。因中國是亞洲第一個共和國，又是聯合國常任理事國，所以中國的經驗對于印度來說非常重要。十幾天以后，羅家倫在大使館舉行晚宴，邀各界人士前來聚談，其中包括尼赫魯兄妹和后來擔任駐華大使的潘尼迦等人。

晚宴開始后，尼赫魯和另外幾個人因在國會討論國旗問題未能按時抵達。尼赫魯等人到達后，羅家倫得知印度新國旗是以橙、綠、白三橫條為底色，中間配以紡車圖案。橙、綠、白三種顏色分別是印度教、伊斯蘭教和其他宗教的象征；把它們橫著排列，具有“各種宗教的大聯合”深刻含義。至于國旗中心的那輛紡車，則源于甘地倡導的“土布運動”。甘地認為英國的強大與發達的紡織業有關，所以他號召印度婦女要用紡車織造土布，以實際行動來抵制英國殖民主義。

羅家倫深知甘地在印度的地位，所以他對這一思路不便妄加評論。但是客人們希望聽聽他的意見，再加上他認為隱藏自己的觀點是對朋友的不忠，所以他直截了當地說：“據我的意見，一個像印度這樣疆域廣而人口多的國家的國旗，最好要使散布在各區的人口，看了政府頒布的圖案和說明，就能按照仿制，不致錯誤。甘地的紡車雖然簡單，但是棍棒等件仍然很多，各處仿制，很難合乎比例，將來勢必不能一致。國旗不易標準化，是不方便的。這是第一個理由。我知道甘地抵制英貨的紡布運動，自有印度獨立史上的意義，可是印度要建國，必須要現代化，斷不能停滯在手紡腳鉤的原始土車上面，這土車的時代任務過去了。我們現在不妨坦白地說，就在當時它也不過是產生了有限的作用，何必把它延長為重建印度的象征。這是第二個理由?！?/p>

他看到客人們頻頻點頭，便臨時想到第三個理由：“我雖是研究歷史的人，但是對于印度歷史的知識仍然很淺。根據我有限的知識，在大英帝國征服印度各地以前，印度并沒有完全統一過。在印度自己的政權統治之下，只有著名的阿育王時期，幾乎有完全統一的可能。現在印度朋友們既面臨分裂的痛苦，又抱有將來復合的希望，何不主張將你們歷史上和藝術上著名的阿育王輪，放在這中間呢？阿育王輪雖然也有許多輪齒，可它們都是按著一定幾何圖案的比例，不但容易繪成，而且民間處處都有這圖案現成的印本。請它正位于你們國旗的中間，實屬最美麗，又深切的富于涵義，更容易普及到廣大的民眾而不致有錯誤?！痹趫龅目腿硕急凰挠^點所折服，連尼赫魯也點頭稱是。

印度獨立后，在國旗的制定上果然接受了羅家倫的意見。多年后羅家倫回憶這件事，仍自豪地說：“以一個中國大使來建議駐在國國旗的形態，而且這個駐在國也是有悠久文化的國家，恐怕可以說是史無前例?！?/p>

索潔據《蘭州晚報》整理