新形勢下高校財務管理問題與觀念的創新探討

摘 要 隨著社會主義經濟的不斷發展，科學技術的不斷提高，高校教育越來越受到國家的重視。而財務管理則是高校管理最核心的一個環節。社會在發展進步，高效的財務管理不能一成不變固步自封，財務管理也要隨著社會經濟的發展而變化。高校財務管理要想適應時代的進步，就必須堅持創新改革。在新形勢下，高校要樹立正確的財務管理理念，堅持以人為本，順應時代經濟發展，樹立正確的人生觀、價值觀、責任觀等。高效的財務管理人員也要與時俱進，堅持以服務為本，提高高校的財務管理工作效率，服務于高校財務改革的發展實際。只有跟隨時代的腳步創新管理方式，才能保證高校財務的正常運行。

關鍵詞 財務管理 新形勢 財務 創新

一、高校財務面臨的新形勢

（一）市場經濟體制的建立

社會主義市場經濟體制確立以后，市場經濟逐漸發展完善。高校財務管理在計劃經濟體制下所形成的管理制度、管理模式必然與市場經濟所要求的不相一致，這就需要高校在市場經濟體制下對財務進行多元化和科學化的管理。市場經濟是由市場來配置的，在這種經濟體制下，高效的財務管理應該更加集中于內部資金的管理。

（二）經濟全球化趨勢

隨著經濟全球化的發展，我國的高校在財務方面不僅面對國內的經濟市場，更多是面對來自國際教育的挑戰。教育是一個國家的根本，我國的高校在全球化趨勢下需要加強與國際高效的合作、競爭。而在這種合作競爭的模式下，同時也會推動高校財務管理的國際化。

二、高校財務管理存在的主要問題

（一）監管不到位，內部控制薄弱

部分高校在進行資金審核把關時僅僅針對會計原始憑據，而沒有針對各項專項投資的可行性進行論證，并且沒有對工程的施工進程進行跟蹤監督，由此而造成損失浪費。而有部分高校僅僅依靠慣例對財務事項進行運作，具有較大隨意性。有部分對財務分權過分強調而造成財力分散。當前，大部分高校不斷擴大其規模，經濟活動日益頻繁，但是高校在擴大規模的時候卻沒有建立完整的監控制度，導致監管不到位，內部控制薄弱。

（二）管理不規范，財務風險加大

對學生的學費采用網上繳費的形式，這樣的網上管理資金方式會使得風險加大。很多高校讓學生進行匯款的賬戶很多都會用來進行其他的活動，如單位的各項收支，與其他事業單位的資金往來等。一戶多用，賬戶的安全存在很大的問題。賬戶的使用不規范，會對財務造成不必要的風險。普遍存在對外投資未明細核算、投資數普遍不真實、不完整，甚至出現投資賬外投資、虛假注資、抽逃出資等問題。

三、如何加強高校財務管理的創新

（一）建立健全有效的內控制度

領導要重視財務管理的工作，強化財務內部控制建設，以制度促管理。堅持以人為本的財務管理創新。嚴格會計核算，規范往來科目使用，及時清理掛賬和欠款。要在常規核算基礎上加強對各項業務收支活動的日常性和周期性核查。完善資產入賬手續，及時結轉固定資產，將二級預算單位納入預算監管范圍，防范資產流失風險。加強會計基礎工作，確保會計信息真實可靠。加強有關銀行賬戶及資金往來的管理，嚴禁一戶多用。理順投資關系，健全對外投資的核算體系。加強資產監管，及時清理并賬。定期對投資經營情況進行分析，確保學校投資安全。內部審計部門需要對內控制度經常檢查評價，由此能夠對內控薄弱環節及時發現以及進行改進完善。

（二）強化風險意識

風險是與人類活動共存的、孿生的，財務風險與企業發展是同時出現的、不可分割的。量力而行，控制投資規模，防范貸款風險，避免影響正常工作的開展。爭取上級扶持，緩解學校負債壓力，降低財務風險。嚴格成本核算，重視成本效益評價，提高資金使用效益。正確認識風險本質。增強高校財務人員風險管理意識，主要通過培訓和教育來實現。要結合單位的實際，采取多種途徑和形式，不斷灌輸風險管理理念、知識、流程、管控機制和內容，抓緊培養風險管理人才。

（三）健全監督機制，合理分配資源

在高效的財務管理工作中，必須要加強財務監督，健全內部機制和監督機制。加強對學校各項投資的監督實施，防止資金的浪費損失。進一步加強高校的宏觀調控，使內部的監督力度得到進一步的加強，從而形成有效的監督機制，保證學校的利益和財產安全，防范學校財務經濟犯罪行為。財務管理必須面向多元化創新主體，滿足多元化利益目標，達到管理目標的統一。

四、小結

高校進行財務管理必須要貫徹執行國家有關法規、法律和財務規章制度。合理配置學校資源，努力節約開支，加強核算，加強資產管理；建立健全學校內部管理制度；如實反映學校財務狀況。對學校經濟活動的合法性，合理性進行監督。堅持勤儉辦學，在處理財政事務上正確理解國家、集體和個人三者之間的利益關系。合理編制學校預算，并對預算過程進行控制和管理。高校財務管理不僅僅依靠財務人員，也需要國家進行相關法律的制定，高校領導加強對財務的管理，這樣才能建立一個良好的財務管理環境。

參考文獻：

[1]高等學校財務制度[M].財政部，教育部，2012.

[2]吳翔.非財務人員一看就懂的財務書[M].中國時代經濟出版社，2001.

（作者單位：遼寧沈陽體育學院計劃財務處）