樹立規矩意識 帶好檢察隊伍

習總書記在十八屆中央紀委第五次全會上指出，講規矩是對黨員、干部黨性的重要考驗，是對黨員、干部對黨忠誠度的重要檢驗。作為基層院檢察長，要管好自己，抓好班子，帶好隊伍，必須在嚴守紀律、嚴明規矩上下功夫，自覺做到五個多一點。

一、多一點政治頭腦

把“守紀律、講規矩”擺在更加重要的位置，第一位的是政治紀律和政治規矩 。“諸葛一生唯謹慎，呂端大事不糊涂”。對黨員干部、檢察干警而言，政治上的成熟才是真成熟，政治上的明白才是真明白。

堅定政治信念，加強黨性修養。面對中央“四個全面”的戰略部署，面對紛繁復雜的世情、國情、黨情、檢情，當好“清醒人、明白人、局中人”，必須更加堅定政治立場，不斷增強政治敏銳性和政治鑒別力，在嚴峻復雜的情況面前，保持清醒頭腦，明辨是非，不畏浮云遮望眼，做到方向特別明確，立場特別堅定，態度特別鮮明，行動特別自覺。毫不動搖地堅持黨的領導，爭取縣委對檢察工作的重視和支持，堅持重要事項和重大工作及時報告、司法辦案重大案件黨內請示報告等制度，確保政令暢通。堅持黨的民主集中制度原則，院內“三重一大”事項，都要經過黨組集體審議，黨組一經研究決定，就應當認真執行，不準討價還價。自覺做到習總書記強調的“五個必須”和“五個決不允許”。過去上下班不守紀律，脫崗串崗，不向組織匯報，是“四風”問題，現在成了政治規矩和政治紀律。紀律是成文的規矩，一些未明列入紀律的規矩是自我約束的紀律，也是需要堅持并遵循的，我們要從思想上筑牢“守紀律、講規矩” 的底線意識。

二、多一點學習實干

學習的意義毋庸多言。三國志諸葛亮《誡子書》曰：非學無以廣才，非志無以成學。對檢察干警而言，學習是生存的基礎，是服務的前提，是進步的階梯，是成長的途徑。

學習是一門學問，也是一門技藝，精學理論，深學業務，勤學常識，只有讓自己知識上有廣度，才會思想上有深度，從而能力上有強度。民族英雄戚繼光言：“師其意，不泥其跡”，重在學習精神實質，而不應拘泥于別人的形式。每名檢察干警，都要為自己制定一個年度學習提升的目標，從政治理論、司法考試，業務新規，辦案技巧，審訊實務，實踐方法，文學歷史等等，“干什么，學什么；缺什么，補什么”，帶著問題學，帶著興趣學，不僅動腦，也要動筆，更要動腳。

既要愛學、善學、會學，又要善于在學中干，在干中學，提升自身的業務能力，將書本知識轉化為服務大局、公正司法的硬本領，而不是學用兩張皮，說起來一套，做起來又是另外一套。凡事看清認準的事，做到干、快干、馬上干、干就干好。“讀萬卷書，行萬里路，更要再實踐上下功夫。”

三、多一點責任擔當

“為官避事平生恥”，在其位就應當謀其政，要敢于擔當，勇于擔當，善于擔當。

敢于擔當，首先是敢于決策、大氣謀事。圍繞檢察工作“打擊、監督、預防、教育、保護、服務”等職能目標，要把檢察工作置于上級的整體部署和基層院的實際中來推進。狠抓司法辦案不松勁。抓住中央強力反腐的有利時機，持續保持懲治職務犯罪的高壓態勢，一手抓打擊，一手抓預防，既查處大案要案，又著力解決發生在群眾身邊的“小官大貪” 等問題。狠抓訴訟監督不放松。按照訴訟監督制度化、規范化、程序化、體系化“四化”要求，繼續加大刑事、民事監督力度，破解行政訴訟監督難點。

勇于擔當，必須狠抓落實、大膽管事。要著力提高狠抓工作落實的本領，發揚認真精神、務實作風，靠實干開創新的局面。深刻領會各級檢察長會議對檢察工作的新部署新要求，結合隊伍整訓工作，采取集中學習、座談討論、專題研討、體會交流等形式營造學習氛圍，領會精神實質，學深學透，融會貫通，制定好新一年的發展規劃，明確責任目標、落實責任領導、細化責任措施，形成落實鏈條。

善于擔當，還要掌握科學的工作方法、大力做事。科學是無畏的，是尊重規律，按規律辦事才能無往而不勝。積極穩妥推進檢察改革，總結內部整合改革和檢察官辦案責任制試點工作經驗，采取請進來教，走出去學等多種形式，扎實推進新型檢察院建設。

四、多一點民生情懷

明白我是誰？自己也是百姓，自身也來自群眾，絕不能忘本。明白依靠誰？檢察工作必須植根群眾、依靠群眾，辦案需要依靠群眾。要明白為了誰？辦事辦案要時刻心中裝著百姓。

服務為民。高標準完成好縣委中心工作，響應縣委“加快沿江開發，建設濱江新區”的戰略，立足檢察職能抓好服務招商引資和項目建設，服務美麗鄉村和生態文明建設，服務民生保障和社會管理。做真做實鄉鎮社區檢察服務站，融入 “三萬活動”、“基層大綜治格局”，定期到崗履職、定期開展活動、定期走訪排查、定期總結匯報。

辦案為民。嚴格遵守司法辦案規范要求，始終把辦案安全放在首位，減少執法瑕疵，不辦糊涂案。充分發揮檢察機關在審前程序中的主導作用和在庭審中指控犯罪的主體作用，把好事實關、證據關、程序關，增強司法親歷性和判斷性。加強控告申訴檢察工作，發揮案件管理中心作用，建立統一受理制和首辦負責制，確保信訪案件“件件有著落，事事有回聲”。

創新為民。順應人民監督員制度改革，加強對人民監督員工作新規定的學習，加大對自偵案件不捕、不訴等情形的監督力度。創新檢務公開，“以公開為原則，不公開為例外”，遵循依法、便民、及時、安全的要求，穩步推進案件信息公開。完善未成年人刑事檢察工作，“建立捕訴監防一體化”工作模式。

五、多一點反省自律

做人要知不足，做事要不知足，做官要知足。檢察機關作為國家法律監督機關，負責看守權力籠子的人，打鐵更要自身硬，正確把握自己，時刻磨礪自己，嚴格要求自己。

立正身，必須堅持領導帶頭。習總書記強調黨的各級干部特別是領導干部要做到嚴以修身、嚴以用權、嚴以律已，謀事要實、創業要實、做人要實。“三嚴三實”應成為共產黨人的基本遵循和干事創業的行為準則，要經常對照“三嚴三實”的要求審視自己，清除自己思想上的污垢，凈化心靈，自覺做到心中有黨、心中有責、心中有民、心中有戒。

守紀律，必須落實“兩個責任”。認真落實黨風廉政建設黨組的主體責任和紀檢的監督責任，明確任務分解和具體配套措施，落實“追責問責年”部署要求，實行“一案雙查”，把黨風廉政建設責任深化、細化、實化。

講規矩，必須加強管理和監督。強化法律監督與強化自身監督并重，健全辦案質量終身負責制和錯案責任倒查問責制，建立內部人員過問案件的記錄制度和責任追究制度。修改完善檢察績效考評機制，讓想干事的有機會，會干事的有舞臺，干成事的有激勵，嚴管厚愛，推動檢察工作創新發展。

（作者系江陵縣人民檢察院檢察長）