促進廣西低碳經濟發展的綠色財稅政策研究

摘 要 隨著工業化的加速，發展綠色經濟、低碳經濟已經成為各國、各地區未來經濟的主要發展方向，而財政支持在低碳經濟發展中起著關鍵的作用。由于存在市場壟斷、外部性、信息不健全等問題，公共物品的生產難以依靠價格機制實現資源配置的帕累托最優。本文對廣西發展低碳經濟問題進行分析，結合廣西實際情況提出了通過政府管制與財稅政策等一系列針對市場失靈的改進建議。本文研究的成果有利于為促進廣西低碳經濟的發展提供一定理論參考。

關鍵詞 低碳經濟 綠色財稅政策 市場失靈

一、研究目的及意義

（一）研究目的

基于全球氣候變暖對人類的生存和發展產生巨大的威脅和挑戰，低碳經濟逐漸被各國關注，成為國際間相互合作的重要課題。歐盟委員會于2009年4月制定了《歐盟新能源方針》，給各成員國確定了具有約束力的具體減排計劃與目標，以確保在2020年新能源在總能源消耗中的比例達到20%。2010年，氧化碳排放量在1990年水平上減少了20%，而至2050年要減少60%。根據國外發展經驗來看，提高能源利用率，降低溫室氣體排放量，發展低碳經濟將成為世界經濟發展的新趨勢。2009年8月，“全國人大常委會《關于積極應對氣候變化的決議》寫入了‘要立足國情發展綠色經濟、低碳經濟’，將綠色經濟納入立法文件中。” 2010年，兩會期間， “關于推動我國積碳經濟發展的提案”被作為政協一號提案提出。低碳經濟可以說是一次全面系統的變革，如何充分利用和借助這次變革提供的機遇，加快實現廣西產業結構調整，實現經濟發展，進一步促進廣西經濟從工業型社會向低碳型社會轉型，是當前廣西各級政府亟需解決的重大課題。……