師范特殊教育的發展趨勢與展望

【摘""要】高等師范特殊教育興起了辦學熱，了解高等師范特殊教育的發展趨勢對推動特殊教育事業的發展具有重要的意義。本文主要從辦學規模、辦學層次、專業發展等方面分析我國高等師范特殊教育發展的趨勢，并在此基礎上進行展望。

【關鍵詞】高等師范特殊教育""發展趨勢""展望

【中圖分類號】G640"""""""""""【文獻標識碼】A"""""""""""【文章編號】1674-4810（2015）13-0154-02

高等師范的特殊教育和殘疾人高等教育共同構成了高等特殊教育的學科體系，其中高等師范特殊教育主要是指為特殊教育學校或者康復機構培養教師和其他與殘障人群有關的社會服務人員，是高等特殊教育的重要組成部分。目前我國高等特殊教育師范院校主要有三種類型。第一種是師范大學中從事特殊教育專業本科生培養的二級學院或者系，如北京師范大學教育學部、華東師范大學學前與特殊教育學院、重慶師范大學特殊教育學院、遼寧師范大學教育學院、淮北師范大學教育學院等，此類高校作為傳統師范類院校，師范類專業有優勢，特殊教育學作為教育學的二級學科，實力較強。第二種是中等師范特殊教育學校與其他院校合并升格為普通本科師范院校，如鄭州師范學院是在原河南省特殊教育學校的基礎上組建而成的，2010年經教育部批準升格為本科院校，成立了鄭州師范學院特殊教育學院，類似的高校還有濰坊學院、樂山師范學院等，這類高校從事特殊教育師資培養較早、師資力量比較強，是當地特殊教育師資培養的首要力量。第三種是由中等特殊師范學校獨立升格為高等特殊教育師范院校，如南京特殊教育師范學院、遼寧特殊教育師范專科學校等，此類高校重視特殊教育專業，以特殊教育為特色，打造特殊教育相關專業方向群。近年來，隨著國家對特殊教育的重視以及社會需求的增加，很多高校通過申請開設特殊教育專業或者擴大特殊教育專業招生規模。因此，認真研究高等師范特殊教育的發展趨勢對推動我國特殊教育事業的發展具有十分重要的意義。

一"30多年來我國高等師范特殊教育的發展

1.辦學規模

1984年南京特殊教育師范學校開始招生，1986年北京師范大學教育系開始招收第一批特殊教育本科生，首批招收15個學生，隨后華東師范大學、華中師范大學、遼寧師范大學、重慶師范學院等高校相繼開設特殊教育專業。截止到1998年，全國總共建立了35個中等特殊教育師范學校，7所高等院校開設特殊教育專業，2所省屬師范大學設立了本科和大專層次的特教師資培訓部。蔣云爾、李澤慧的統計數據表明：到2007年底，全國涉及培養特殊教育師資的學校共18所，在校研究生、本科生和專科生合計8000多人，遠遠滿足不了特殊教育發展的需求，必須增加支持力度，擴大辦學規模，培養更多優秀的特殊教育師資。2008年，教育部等部門聯合發布《關于進一步加快特殊教育事業發展的意見》，其中明確指出支持和鼓勵高等師范學校開辦特殊教育專業，培養特殊教育師資，積極探索特殊教育師資培養新模式。2014年，中國殘聯等七部委聯合發布《特殊教育提升計劃（2014～2016年）》，隨后各個省陸續出臺了本省的特殊教育提升計劃，明確支持本省師范院校開設特殊教育專業。如《海南省特殊教育提升計劃（2014～2016年）》中明確提出，“在省屬師范院校設立特殊教育專業，培養特殊教育專業教師”。《山西省特殊教育提升計劃（2014～2016年）》中也明確提出，“加大特殊教育教師培養力度，陽泉師范高等專科學校特殊教育專業自2014年起每年招生人數達到200人以上，其他師范類院校和有條件的高校適時增設特殊教育專業，開設特殊教育課程”。很多高等院校應國家政策和社會要求開設特殊教育專業，根據已有的資料進行統計，截止到2014年，全國共有25個省（區、市）61所高等院校計劃招收特殊教育專業學生7260人，相比于2012年實際招生人數增加77%，辦學規模較以往有了很大增加。

2.辦學層次

20世紀80年代初，我國特殊教育學校的師資培養主要以中等特殊教育師范學校為主，北京師范大學等高校所培養的特殊教育本科畢業生主要定位于中等特殊教育師范學校專業課教師，1997年上海市教委頒布《關于加強特殊教育師資隊伍建設的意見》，指出：力爭到2002年左右使80%以上的教師達到大學專科畢業程度，10%的教師達到大學本科畢業程度。隨著師范教育體制改革的逐步深化，特殊教育師資的職前培養已從20世紀的中等特殊師范教育模式，經由專科特殊教育培養模式向本科特殊師范教育模式轉變，比如南京特殊教育中等師范學校，在2002年升格為南京特殊教育職業技術學院，2015年正式更名為南京特殊教育師范學院，與江蘇師范大學合作培養手語翻譯研究生，辦學水平得到提高。此外，北京師范大學于1993年首次開設特殊教育專業碩士點，隨后華東師范大學、遼寧師范大學等高校也相繼開設特殊教育碩士點，截止到2015年，根據中國研究生招生信息網查知，我國共有15所大學培養特殊教育專業學術型碩士，特殊教育專業型碩士點也具有了一定的招生規模。培養特殊教育專業的博士始于華東師范大學，根據已有資料查知，到目前為止共有北京師范大學、華東師范大學、華中師范大學等高校招收特殊教育學專業博士。整體而言，我國高等師范特殊教育由專科層次為主向本科轉變，形成了以學士為主，學士、碩士、博士相銜接的人才培養體系。

3.專業發展

20世紀80年代，我國特殊教育學校師資的培養主要由中等特殊教育師范學校承擔，隨著師范教育體制改革的深化，我國特殊教育學校的師資培養主要由本科、專科層次的院校承擔，培養目標主要定位于盲、聾、培智三類特殊學校，由于專業不細分的緣故，多以綜合化的特殊教育通識人才培養模式為主，師范生主要掌握特殊教育專業領域的理論知識，不針對某特定殘疾類型進行深入系統的學習，這種培養模式使畢業生對特殊教育有一個宏觀的了解，但是由于泛泛而學的緣故沒有一樣是精通的，很難滿足對某一類殘障兒童進行專業性質較深的教學或康復工作。

隨著特殊教育對象范圍的不斷擴大，情緒障礙、自閉癥、學習障礙、唐氏綜合征、阿斯伯格綜合征、注意力缺陷與多動癥等新的殘疾類型不斷出現，他們的教育問題受到前所未有的關注。另外，從特殊教育學校的發展趨勢來看，一部分聾校、盲校、培智學校正從單一型向綜合型的特殊教育學校轉化，這對特殊教育專業人才提出了更高的要求，不僅僅要掌握某一專業的知識和技能，還必須熟悉和了解相關專業的知識，以適應對不同類型學生的教育、教學需求。但是整體而言，大部分高等師范院校仍然按照特殊教育專業大類開設課程，還停留在傳統的盲、聾、智障三類殘疾兒童上，遠遠滿足不了特殊教育對象擴大的需求，培養出來的特殊教育人才與市場需要之間存在脫節現象，即原有的特殊教育專業已經不能適應特殊教育發展的要求，必須進行改革，當前已經有部分院校在原有特殊教育專業的基礎上進行探索，拓展專業方向和學科領域，發展集特殊教育、心理教育、康復教育、職業教育、學前教育于一體的多元化專業發展平臺，具體而言主要為以下兩個方向。

第一，細化特殊教育，培養專業化人才。如畢節學院的特殊教育專業形成了以“服務+實訓”為特色的特殊教育發展方向，并逐步形成了以特殊教育專業、康復訓練專業、特殊兒童心理咨詢與教育專業為核心的專業方向群。重慶師范大學的特殊教育專業分為特殊教育職教師資、特殊兒童心理與教育方向。鄭州師范學院特殊教育學院專業細分為手語翻譯、學前教育、學前融合教育等方向。這樣細化的結果是培養目標更具有針對性，培養出的人才更具有操作能力，增強解決實際問題的能力，能夠勝任某一類殘障兒童的教育和康復工作。

第二，增設新的方向，培養復合型人才。在“醫教結合”“教康結合”等理念的指導下，華東師范大學于2013年開設教育康復學專業，并與上海中醫藥大學康復治療學專業合作，本科學生不僅僅要在華東師范大學學習，還要在上海中醫藥大學修滿60個學分，學生畢業時既可獲得教育學（教育康復專業）的學位證書，還可以獲得上海中醫藥大學的康復治療學的學位證書，很多高校也在特殊教育培養方案中開設康復課程，甚至劃分了康復方向，部分師范院校通過申請開設運動康復學專業，為中國特殊教育事業培養人才。蘭州城市學院將小學教育課程與特殊教育課程相結合，開設了小學教育（特殊教育方向）。這些復合型專業的開設有助于培養符合社會發展需求的復合型人才。

二"分析與展望

通過對我國高等師范特殊教育的發展趨勢分析得知，高等師范特殊教育辦學規模較以往得到增加，辦學層次從以中專為主到以專科、本科層次為主轉變，高學歷人才（碩士、博士層次）培養取得一定成果，形成了完整的人才培養體系。但是整體而言，目前高等師范院校培養的特殊教育專業人才數量仍然有限，遠遠滿足不了特殊教育事業發展對特殊教育人才的需求，而特殊教育專業的培養模式則滿足不了目前特殊教育事業對于教育與專業化康復以及融合教育發展的綜合化需求。同時，高學歷人才的培養比起國際上主要發達國家，比如美國一些州甚至要求特殊教育教師必須具有碩士研究生學歷，甚至包括巴西、印度等發展中國家要求小學教師的起點學歷為大學本科的標準來說，仍然遠遠滿足不了特殊教育對高層次人才的需求，因此在未來的一段時間內，高等師范特殊教育要在整合辦學規模的同時還要不斷地提高辦學層次，甚至有條件的高等特殊教育師范院校爭取在特殊教育專業碩士層次或者博士層次招生，從而培養出更多的高水平專業人才。

隨著國家對特殊教育的重視，高等師范特殊教育的發展迎來了很好的發展機遇。當然，機遇和挑戰是并存的，辦學院校的增多，無疑會增加學生的就業難度。因此，作為師范類院校要認真研究本專業的培養定位，發揮特殊教育專業的師范特色，不斷提升自身的辦學水平，深化拓展特殊教育專業的方向，積極借鑒國外發達國家相應的高等特殊教育辦學模式，如美國紐約州的雪城大學將融合教育、早期教育和特殊教育相結合，開設有全納小學特殊教育和融合早期兒童特殊教育專業，弗吉尼亞大學柯里教育學院在全納教育的理念下，在特殊教育課程中開設小學特殊教育普通課程和中學特殊教育普通課程，這些都值得國內的高等師范特殊教育去學習借鑒。另外，由于融合教育的開展，特殊人群不僅僅需要融合教育，還需要社會系統的支持性服務，這就需要大量的手語翻譯、康復師、法律支持等社會服務型人才，這些領域都需要具有專業知識的能為特殊需要人群服務的人才。作為師范類院校要從師范教育向綜合化方向發展，調整結構、拓展專業，從為殘疾人服務的角度形成一批非師范類的、應用型的特殊教育其他相關產業的人才培養模式。

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〔責任編輯：龐遠燕〕