創涉外服務特色 做好垃圾分類宣傳員

筆者有次到使館區附近的街道采訪垃圾分類工作，路過各國駐華使館門口時，腦海里突然冒出幾個問句：他們產生的垃圾怎么處理？也跟北京市一樣進行垃圾分類嗎？

這些疑問最近有了答案。北京就有這么一個特殊群體，負責涉外機構的環境衛生服務與管理工作——北京市使館清潔運輸管理處（簡稱“使館處”）是北京市市政市容管理委員會下屬事業單位，在垃圾分類宣傳溝通、交流合作和試點推廣等方面做了大量工作，是國際友人認識、了解和學習中國垃圾管理政策和實踐的一個重要窗口。

以北京奧運為背景

開展垃圾分類宣傳

北京2008年奧運申辦報告中向全世界鄭重承諾：到2006年以前北京市生活垃圾分類收集率達到50%，垃圾資源綜合利用率達到30%。2010年郭金龍市長在工作報告中指出：2010年計劃加快推進垃圾無害化焚燒處理，開展生活垃圾“零廢棄”管理試點。完善分類收集運輸體系，新建、改擴建小區、社會單位全部實行生活垃圾和餐廚垃圾分類處理。

作為一支專業從事涉外機構環境衛生服務清潔運輸任務的單位，使館處為實現北京的承諾義不容辭。2004年，北京市開始試點推行垃圾分類工作。使館處也將垃圾分類列為一項重要工作，設定使館區垃圾分類收集及綜合利用率率先達到50%和30%的目標。研究制定了實施垃圾分類的方案，根據實際情況，首先在伊朗、聯合國開發署、德國等25家使館開展垃圾分類工作。研究管理途徑和管理方法，明確管理部門和清運部門在分類工作中的責任；積極和相關上級部門協調，尋求理解與支持，使工作得以順利進行。

在具體工作中，使館處實施可回收物、廚余垃圾、其它垃圾、大件垃圾四大類的大類粗分，分類收集，集中深度分揀。采取統一標識、統一顏色、區分大小桶的分類操作手段。充分利用各項宣傳資料和手段，如采取直接面談的形式，曉之以理，動之以情，得到多數外方官員尤其是環保官員的支持。發現客戶沒有按規定投放時，及時對清潔工作人員進行教育，并及時對客戶進行垃圾分類宣傳。

以外交公寓為試點

深入涉外單位和家庭

各國外交人員工作和生活區域主要集中在建國門外第一使館區、三里屯第二使館區、燕莎第三使館區和五大外交公寓即亮馬外交公寓、塔園外交公寓、三里屯外交公寓、建國門外交公寓、齊家園外交公寓。其中五大外交公寓總體服務量占總體水平的近一半，在使館處的服務對象中占有重要地位。

2005年初，外交公寓分類試點工作拉開帷幕。針對公寓特有的人文環境，配置垃圾桶、垃圾袋，張貼垃圾分類標識和中英雙語的垃圾分類操作說明，發放中英雙語的垃圾分類入戶宣傳手冊，開展試點公寓垃圾分類宣傳講解活動。在齊家園公寓，以“綠色家園，保護環境”為主題的兒童繪畫作品征集、展覽和評獎活動以及“綠色家園”消夏晚會吸引了76個國家的外交人員和家屬500余人出席參加，使垃圾分類宣傳深入到每一個涉外單位和家庭。之后，垃圾分類工作在其他外交公寓很快開展起來。根據各個公寓不同的人文環境和特點，使館處開展了各式各樣的宣傳活動，分發大量宣傳資料，制作宣傳展板巡回展出，組織培訓各公寓主管工作人員，等。

此外，使館處工作人員經常到各個公寓實地考察并聽取其意見和建議，以便及時了解和解決問題。例如塔園公寓，由于公寓內垃圾桶站較少，實施分類后的小垃圾桶不能滿足用戶垃圾投放量的需求，造成用戶將垃圾隨便扔在桶外的現象，給塔園公寓的環境帶來一定的負面影響。經過了解后，及時對塔園公寓的垃圾桶做出了調整，將原有的小桶更換成為大桶，解決了容積不足的問題。又如烏茲別克使館，由于館內部分中國工作人員對垃圾分類的抵觸，使分類工作在該館幾次反復，使館處工作人員耐心予以解答，并及時與工人、翻譯、外方人員溝通，最終形成了良好的分類工作氛圍。

功夫深鐵杵磨成針。使館處僅僅用了一年的時間，就在170余家涉外機構和五大外交公寓全面實施了大類粗分、分類回收運輸、分類處理的垃圾分類環保處理模式，為北京垃圾分類工作起到了率先垂范的歷史作用，為北京的環保事業做出了貢獻。

建立垃圾分選線

可回收物走綠色通道

為提高垃圾分類水平，使館處從2007年開始籌劃建設生活垃圾分選轉運中心，該項目從立項到動工，克服了許多實際問題和困難。現在主體工程已經落成，預計2015年下半年進行設備安裝調試，年底試運營。

根據垃圾分選線的工藝要求，將垃圾分類模式由可回收物、廚余垃圾、其它垃圾三大類調整為可回收物（可上線垃圾）、玻璃、廚余垃圾和大件垃圾四大類。可回收物（可上線）經過場內深度分揀（收繳政治性敏感刊物及制品）后，與玻璃及拆解大件垃圾回收的可回收物一起進入“綠色通道”，即交由市商委指定的資源回收企業進行資源再利用；廚余垃圾運至廚余垃圾處理設施進行堆肥處理；不可回收物進行衛生填埋。據了解，實行垃圾分類后，涉外機構的垃圾資源利用率由未實施分類時的7%上升到現在的23%，使垃圾資源化減量化總體達到48%。

該單位從1969年經周恩來總理親自批示成立，至今40多年，圓滿完成了涉外環境衛生服務保障工作，共獲得各項區級先進37個、市級先進39個；先后涌現出了全國勞動模范張洪順、全國五一勞動獎章獲得者時純利、全國優秀環衛工人榮譽稱號獲得者王海寬、北京市三八紅旗獎章獲得者張晶等優秀杰出代表。今年五一勞動節前夕，使館處車隊被北京市委、市政府評為勞動模范集體。光榮傳統和輝煌業績為根，涉外衛生服務為干，垃圾分類為葉，一棵參天大樹就此長成。

（責任編輯：徐春芳）