彌渡縣實施義務教育均衡發展工作走實“三步棋”

近年來，彌渡縣加大教育投入，全力改善辦學條件，初步實現了學校辦學硬件條件基本均衡。

加強學校布局調整。根據縣情及教育發展需要先后撤并初級中學4所、完小9所、校點112個，全縣中小學校數由2009年的237所調整為現在的106所（高中3所、初中9所、完小83所、教學點11個），學校布局更趨于合理。扎實推進中小學校舍安全工程建設。2008年以來，爭取并實施中小學校舍安全工程、明德工程、希望工程等一批項目，累計完成投資3.7億元，新建校舍16.9萬平方米，排除危房19.1萬平方米，新征土地987畝，整體搬遷學校18所，改擴建學校65所。積極爭取并實施教師周轉房建設項目，已完成投資3 576萬元，建成教師周轉房29 800平方米。絕大多數工程項目放在山區和少數民族地區，逐步縮小山區與壩區，農村與城區間的辦學條件差距。目前，全縣中小學校生均校舍面積逐年增加，硬件條件大幅提升，校容校貌煥然一新，全面告別危房時代。2007年全省、2009年全州明德項目現場會、2012年全州校安工作現場會在該縣召開，與會者給予了高度評價。堅持“缺什么補什么，缺多少補多少”的原則，認真實施農村義務教育薄弱學校改造計劃教學儀器裝備項目。近幾年來，先后購置了價值3 600多萬元的教學儀器和設施設備，全縣所有中小學校均配置了計算機，安裝了電子白板等現代化的教學設備，實現了光纖上網，極大地改變了學校的教學手段。全縣現代教育技術裝備水平大幅提升，校際間的辦學條件差距不斷縮小，為實現義務教育均衡發展打下了堅實基礎。

加強管理和培訓，實現學校校長、教師基本均衡。抓實校長培訓、管理，建立中小學校長崗位聘任和崗位管理制度。通過開展中小學校長“現代教育管理—學校發展計劃”培訓、“中小學校長研修班”等培訓方式，不斷提高中小學校長的管理水平，嚴格中小學校長的管理、考核和聘任，每年組織對各中心學校和縣屬學校校長的述職考核，考核結果作為校長繼續任職的首要條件。近 3年，先后開展校長培訓380多人次，有力地推進了學校自主發展、自主管理進程。目前，全縣95名中小學校長均做到持證上崗；加大教師培訓力度，力促教師專業能力提高。通過組織和開展“國培計劃遠程培訓”“鄉村骨干教師培訓”“脫產置換培訓”、大理州遠程中小學教師“繼續教育培訓”等多形式的培訓，積極為教師提供學習、交流、研討的機會，努力促進教師專業技術能力的不斷提高。僅2014年，570名教師參加了國培遠程培訓，15名教師參加了短期集中培訓，25名教師參加了置換脫產研修，1 307名教師參加大理州遠程中小學教師繼續教育培訓；縣考核認定了40名縣級教育咨詢專家和100名骨干教師，積極開展送教下鄉活動。在全縣教育系統內部廣泛開展師徒結對幫扶活動和教職工技能競賽活動，積極營造比、學、趕、幫、超的良好教研氛圍。建立了支援、幫扶制度。建立縣城、壩區學校和偏遠、貧困山區、少數民族地區薄弱學校對口支援、對口幫扶制度，大力支援貧困邊遠地區的教育工作，努力促進縣域義務教育的均衡發展。今年，從壩區和城區學校選派首批20名骨干教師到山區學校支教，支援貧困邊遠地區的教育工作，為貧困邊遠地區學校的老師提供教學引領和示范。加大教師招錄力度，均衡配置教師資源。2006年以來累計招聘重點大學畢業生、特崗教師等新教師600多人，絕大部分分配到山區或農村學校任教，基本保證教師數量，提高了質量，促進了校際間師資力量的均衡。目前，全縣義務教育階段生師比初中為14.2∶1，小學為18.9∶1。

全面貫徹教育方針，全面推進素質教育，實現教育質量基本均衡。全縣各中小學認真貫徹執行《云南省教育廳關于普通中小學辦學行為的若干規定》，開齊了課程，上足了課時，所開課程一律考核。嚴格查處違規辦學行為，2008年，縣出臺了《關于進一步規范義務教育階段辦學行為的通知》，明確了嚴禁學校和教師利用雙休日、寒暑假和法定節假日組織學生進行任何形式的補課活動。從2008年到現在，各義務教育學校沒有出現舉辦重點班、特長班的現象。切實加強學校德育工作。適時對學校周圍的電子游戲室、網吧、歌廳、酒吧、書刊、影像制品、治安環境、食品衛生等進行檢查和治理；教育系統扎實開展“好校長、好教師、好管理、好環境、好課堂、好質量”6個好的創先爭優活動，加強師德師風建設，把師德師風的考核作為學校、教師評比先進、晉升職務的前提條件；各學校通過“花燈民歌進校園”“延安精神進校園”“校園文化藝術節”“法制進校園”等專題活動，強化了青少年學生的養成教育和行為習慣，學校德育工作一一落到了實處。通過多年努力，中小學校育人環境建設成效明顯，2013年爭創省級文明學校14所，州、縣級文明單位15所，州級育人環境優級學校26所，辦學品位顯著提升。依托花燈文化，創新辦學特色。2008年，縣編寫了一套花燈教材，免費提供給一至九年級的學生使用。花燈民歌、舞蹈、健身操等花燈藝術形式在校園內廣泛推廣。2008年至今，每年開展一次全縣性的花燈民歌進校園展演活動，豐富師生的文化生活，傳承了我縣的花燈文化；部分學校還自編自創校本教材，學校辦學特色初步呈現。2008年我縣被省確定為全省農村藝術教育實驗縣。強化體育鍛煉，增強學生體質。全縣小學、初中體育場地達標率分別是100%、88.89%，各學校認真開展“三操”活動、體育達標活動、冬季運動會、各種體育項目比賽活動，活躍了學校氣氛，增強了學生體質。教育質量全面提高。近年來山區小學、初中的教育質量穩步提高，與壩區、城區的差距大幅度縮短，全縣教育全面提高。