發展智慧旅游需要解決的問題

產品結構單一

產品結構比較單一是當前我國旅游業發展面臨的一個問題。我國旅游業是從觀光旅游發展出來的，而觀光旅游也是我國旅游業發展初期的主體旅游形式。觀光旅游主要集中在那些具有壟斷性歷史文化資源和自然風景資源的地域，比如北京、西安、成都、杭州和桂林等。以觀光旅游為主的、較為單一的產品結構是造成我國節假日景區擁堵的一個重要原因。隨著我國社會經濟的不斷發展，我國旅游業正從由觀光旅游為主體向以度假旅游為核心轉變。越來越多的民眾不再滿足于那種“到此一游”的簡單看看，而是希望能在繁重的工作后徹底放松身心，更深度地體驗旅游目的地的諸般生活。

觀光旅游以參觀、欣賞自然景觀和民俗風情為主要目的和游覽內容，更關注硬條件的建設。度假旅游以度假和療養為主要目的和體驗內容，更注重軟環境的建設。由以觀光旅游為主體向以度假旅游為主體轉型，不是簡單地換下產品形態就行了，而需要優化整條旅游產業鏈，要改變很多相關元素，包括旅游運行方式、產業融合形式、旅游產業集合形態、旅游商業模式、旅游開發方式、旅游空間結構和旅游產業組織方式等。

市場秩序失范

國家旅游局局長李金早在《2015年全國旅游工作會議工作報告》中指出，我國旅游市場秩序問題沒有得到根本解決，有些地方旅游市場亂象叢生，甚至存在黑惡勢力的影響，人民群眾對此反應強烈。

長期以來，旅游市場秩序失范已經成為困擾我國旅游業健康發展的痼疾。我國不少地區存在欺行霸市、壟斷市場、非法經營、虛假廣告、欺客宰客、強迫消費的情況。2015年10月份在青島發生的“38元天價蝦”事件，就是典型的欺客宰客行為。我國在線旅游市場在蓬勃發展的同時，也存在魚龍混雜、泥沙俱下的問題。比如一些在線旅游網站在沒有取得旅行社業務經營許可的情況下，通過網絡為游客提供旅游目的地導游服務，為黑導游、黑旅行社提供了機會。還有一些在線旅游網站，通過銷售尾單、虛假折扣等方式吸引游客購買“質優價廉”的產品和服務，實際的產品質量與產品描述差距甚大，引發大量游客投訴;甚至還有一些人涉嫌假冒知名在線旅游網站、假借知名旅行社品牌設立“旅行社網站”，進行網上詐騙。

旅游公共服務設施水平不足

經過多年發展，我國旅游的公共服務設施有了很大發展，但還不能充分滿足旅游要求，離國際標準還有距離。旅游公共服務體系還需要加大投資、不斷完善，主要包括交通、廁所、停車場、游客集散中心和旅游問詢中心等在內的旅游基礎設施。以突出存在的旅游廁所問題為例，盡管有一些高標準的廁所，但從整體上來說，數量少、不好找、環境差、分布不均、管理缺位，導致很多游客對旅游廁所的印象還是“臟、亂、差”。旅游廁所問題聽起來似乎是一個不登大雅之堂的問題，但它卻緊密關乎游客的旅游體驗。目前我國正在全國范圍內發動一場旅游廁所建設管理的行動。國家旅游局局長李金早曾在《旅游要發展 廁所要革命》一文中提出，“要像重視餐廳一樣去重視廁所，要像重視客廳一樣去打理廁所，要像重視景點一樣去美化廁所”。我國的旅游公共服務設施建設也要緊跟旅游業發展呈現的新特征、新趨勢。例如隨著自駕游在我國逐步興起，我們還要不斷加強自駕車、房車營地建設，制定全國自駕車、房車營地建設規劃和自駕車、房車營地建設標準，明確營地住宿登記、安全救援等政策。

旅游信息精準化不夠

對于游客來說，旅游就是來到一個比較陌生的地方，處于“人生地不熟”、信息不對稱的狀態。互聯網的發展讓人類進入信息爆炸的時代，各種與旅游相關的網站也提供了海量旅游信息。但面對良莠不齊，甚至彼此矛盾的海量旅游信息，游客同樣還是會感到困惑和迷茫，信息不對稱的問題同樣存在。如何為游客提供精準的旅游信息，成為一個亟待解決的問題。中國旅游協會休閑度假分會秘書長魏小安認為，目前智慧旅游最大的問題是“海量信息”，現在不是信息溝通不夠，而是信息量過大。他認為，通過分析的數據才成為信息，形成附加值，但當下真正的信息是短缺的。

在線旅游行業面臨盈利難題

在線旅游已經成為推動“互聯網+旅游”的重要動力。然而近年來在線旅游市場雖然發展迅猛，各大OTA營收額迅猛增長，但還面臨盈利難題。在國內在線旅游行業的領軍企業中，除攜程盈利外，其他企業基本還處于虧損狀態。攜程網2015年第三季度凈營收為32億元，同比增長49%;歸屬于公司股東的凈利潤為人民幣24億元，與去年同期的人民幣2.17億元相比大幅增長10倍。攜程在盈利上的快速增長除了歸功于業務發展外，還有來自之前相關投資的回報。去哪兒網2015年第三季度的總營收為13.251億元，歸屬于去哪兒網股東的凈虧損為7.348億元，去年同期歸屬于去哪兒網股東的凈虧損為5.662億元，2015年第二季度歸屬于去哪兒網股東的凈虧損為8.157億元。途牛2015年第三季度凈收入30億元，同比增長127.5%，凈虧損為4.337億元。

在線旅游行業發展的早期，為了盡力拓展市場、贏得更多客戶，OTA們投入大筆資金補貼用戶，讓營銷成本大增。當下，OTA們正在發力整合線下資源，這也會帶來高昂的經營成本。隨著資本寒冬的到來，在線旅游行業的“燒錢”路線變得更為艱難。2015年攜程通過與百度換股，間接“聯姻”去哪兒，在某種程度上就是在線旅游服務商在資本寒冬下的“抱團取暖”。

不過值得注意的是，在線旅游行業的普遍虧損雖然都緣于高成本，然而把錢“燒”在不同地方所帶來的長期回報是不一樣的。如果一家在線旅游服務商把錢主要花在對用戶進行價格補貼上，而產品和服務質量沒有大的提升，對整個產業鏈資源的深度整合能力沒有加強，那么可能會出現“錢聚人聚，錢散人散”的情況，價格補貼力度一旦減弱可能就會帶來大量用戶流失。所以說一時的虧損并不可怕，最重要的是企業要把錢花在從長遠看有更高回報的地方，比如加強品牌、線下服務中心、IT系統等方面的建設。