做好計劃生育宣傳教育圖書編輯的思考

【摘要】計劃生育宣傳教育圖書雖然出版量較小，但發揮著宣傳計劃生育國策、教育指導育齡群眾按照科學方法優生優育的重要功能。計劃生育宣傳教育圖書的編輯人員需要積極培育走進基層的能力、調查研究能力、快速反應能力和發現、培養優質資源的能力、基本的營銷能力等，使計劃生育宣傳教育圖書走上品牌化、精品化路線。

計劃生育宣傳教育圖書是中國出版業特定歷史時期的一大特色，雖然在中國出版市場微不足道。但是擔負著宣傳計劃生育基本國策、教育指導育齡群眾按照科學方法優生優育的重要功能。由于地區文化的發展差距，計劃生育宣傳教育圖書質量參差不齊、內容標準不一。在這種形勢下，圖書編輯如何根據計劃生育宣傳教育圖書的特點，努力提高自身素質，做好圖書質量的把關工作，就顯得尤為重要。

一、目前計劃生育宣傳教育圖書市場存在的主要問題

現階段的計劃生育宣傳教育圖書市場同質化、跟風化嚴重，缺少創新產品。另外，很多圖書從題目到內容都東拼西湊，內容大同小異，少見原創、精品的計劃生育宣傳教育圖書。這種跟風、抄襲原創圖書，搭國家衛生計生委成熟出版物順風車的現象，在計劃生育宣傳教育圖書出版中比較多見，說明計劃生育宣傳教育圖書編輯缺少對計劃生育國策宣傳、育齡群眾教育指導的深入理解和相關專業知識的匱乏，無法策劃出好的選題，創新能力嚴重不足。

質量參差不齊，脫離育齡群眾和服務對象實際需求和基層宣傳教育工作實際。編寫圖書的門檻較低，一些圖書編輯對計劃生育宣傳教育工作實際了解不多，導致定制的圖書產品脫離育齡群眾和基層計劃生育宣傳教育工作實際。還有一些計劃生育宣傳教育圖書官腔十足，指導性不強，淪為文件的合訂本。部分圖書產品重文件輕解讀，重專業輕實用，專業名詞艱澀難懂，脫離閱讀對象的閱讀能力實際。更有一些產品粗制濫造，科學性、知識性錯誤較多，給育齡群眾帶來不良影響。

二、計劃生育宣傳教育圖書編輯本身存在的問題

計劃生育宣傳教育圖書編輯本身存在問題，是導致以上現象發生的重要原因。

1.多數編輯人員不熟悉計劃生育宣傳教育業務

筆者了解到，很多出版社出版的計劃生育宣傳教育圖書鈞由計劃生育部門宣傳教育工作人員編輯整理好交由出版社校對付印，宣傳教育工作人員沒有專業編輯經驗、而出版社專業編輯又不熟悉計劃生育專業業務，很難對計劃生育宣傳教育實際有準確的把握，對稿件的適用性把握不準，審稿也只能停留在語句、詞語邏輯和標點符號的準確性等技術層面，很難對作者給以較好的指導。

2.編輯本身的專業知識和能力不過關

有很多計劃生育宣傳教育出版物錯誤百出，存在科學性和知識性錯誤，除了參與編輯圖書的人員責任心不強的原因外，就是編輯本身的專業知識不足。另外，有的出版社編輯人手有限，工作量大，一個編輯擔負相互關聯性不強的好幾種圖書的審稿、加工工作，由于對計劃生育業務的不熟悉難免出錯。

3.編輯的心態問題

一直以來，計劃生育宣傳教育圖書的編輯不同于傳統編輯，計劃生育宣傳教育圖書編輯的工作被冠以傳單制作、簡單知識小冊子制作的印象，被認為技術含量較低，屬于低端業務，重復性工作多。編輯所負責的書做好了，是計劃生育部門的功勞，做不好，成了編輯的責任。筆者所在的宣傳教育中心有很多計劃生育宣傳教育圖書編輯都有這種感覺。在這種心態之下，工作的主動性大打折扣，積極性降低，做案頭工作的只管做案頭工作，做發行的只管做發行，遇事編輯和發行人員互相推諉，得過且過，都不愿承擔責任，更別說主動了解受眾、策劃選題了。

三、積極培養編輯的策劃能力

面對當前宣傳途徑的增加和宣傳載體的更新換代，計劃生育宣傳教育圖書編輯需要努力提高自己的基本素質。首先需要從思想上認識到計劃生育宣傳教育圖書對我國計劃生育事業的積極意義。計劃生育宣傳教育圖書編輯如同宣傳員，以圖書作品教育指導廣大育齡群眾、以編輯活動指導基層計劃生育工作人員。好的宣傳教育圖書的存在，就如同一位經驗豐富的計劃生育助理員一樣，能為育齡群眾答疑解惑。其次，要認識到計劃生育宣傳教育的特殊性，宣傳教育圖書內容與計劃生育政策密切相關，與各地的計劃生育配套政策和計劃生育實際工作密切相關。計劃生育宣傳教育圖書編輯必須熟悉計劃生育政策和當地實際，熟悉國家計劃生育學術界最新研究動向。具體來說，筆者認為計劃生育宣傳教育圖書編輯需具備以下能力。

1.走進基層的能力

計劃生育宣傳教育圖書編輯既要懂得圖書編輯出版，又要深入了解計劃生育政策和基層實際。在計劃生育工作三為主工作方法實行多年以來，計劃生育宣傳教育圖書必須要走品牌路線、精品路線。計劃生育宣傳教育圖書編輯不能閉門造車，坐在辦公室策劃選題。計劃生育宣傳教育圖書產品的終端是廣大育齡群眾，一切選題都應該來自育齡群眾生殖健康的需求。所以，宣傳教育圖書編輯必然要走進基層，深入計劃生育基層工作一線，通過具體、直接地與育齡群眾交流，掌握育齡群眾需求信息，發現圖書問題，從內容和形式上改進圖書；捕捉靈感，發掘新選題；了解當地具體政策；了解最新工作信息等。

2.分析研究能力

筆者所在的宣教中心，就要求圖書編輯每年都對國家衛生計生委宣教中心及北京、山東、山西等有著傳統發展優勢的地區所出版的計劃生育宣傳教育圖書進行收集、歸類、分析、對比，找出歷年的變化和規律，結合自己的產品，寫出研究報告。除了政策宣傳外，還要求編輯們深入研究國家計劃生育政策和相關研究成果，掌握政策的最新動向。反復研究宣教圖書的特點與宣傳對象的具體情況，對照自己的圖書產品，找出不足。計劃生育宣傳教育圖書編輯必須熟悉目標受眾和圖書發放地區的狀況，以便適時調整自己的選題思路或者修改產品內容，如筆者所在內蒙古人口宣教中心就針對蒙古族民族聚居地區語言習慣情況，多年來，在注重計劃生育宣傳教育圖書的內容和質量同時，都要翻譯一定數量的蒙語版本宣教圖書。

3.快速反應能力

計劃生育宣傳教育圖書對于時效性要求很高，要求必須緊跟政策調整和各項相關配套措施的進度和節奏，緊跟政策和各項制度推進的步伐。這就要求計劃生育宣傳教育圖書編輯需要具備快速反應能力，有穩定的信息收集渠道，有好的作者團隊，有快速的編輯加工能力和協調各部門的能力。只有這樣，才能使政策宣傳跟得上工作推進的腳步。比如國家大力推進的免費孕前優生健康檢查項目，筆者所在內蒙古自治區領導重視程度高、推進力度大、工作進展快，宣傳教育就按照工作推進要求進行了快速的跟進，由于宣傳的及時，廣大育齡群眾實現了早知曉、早配合，使得國家這項惠民政策與受眾之間實現了很好的良性互動。

4.發現、培養作者的能力

好的作者是計劃生育宣傳教育圖書成功的重要基礎。作者一般來源于常年工作在一線的計劃生育干部和技術人才，但是好的干部未必是好的作者，有的干部和技術人才是干工作的能手，但卻不是寫作能手；即便有的干部和技術人才具有很好的寫作能力，但是對編輯、出版行業并不了解，對稿件的基本要求不了解。所以，必須耐心培養作者，使作者了解計劃生育宣傳教育圖書的特點，尤其是目標受眾的需求，了解編輯常識和出版流程，使作者明白編輯的篇章結構要求并積極貫徹。在條件允許的情況下，應該組織有寫作能力的干部和技術人才一起調研，一起討論選題，使作者提前參與到選題中，以便更好地明白計劃生育宣傳教育圖書編輯的策劃意圖。

總之，隨著國家對計劃生育政策逐步調整和完善，計劃生育宣傳教育圖書勢必要走精品化、品牌化路線。計劃生育宣傳教育圖書編輯要順應這種變化，努力提高自己素質，策劃出既滿足育齡群眾需要，又有良好社會效益的產品。