習近平總書記指出:“形成良好的學風,是解決思想作風、工作作風、領導作風和生活作風等方面問題的一把‘金鑰匙’”。當前,衡南面臨著轉型發展、和諧發展等新形勢、新機遇、新挑戰,黨員干部要率先解決知識不足、動力缺乏、本領恐慌等問題,就應大興“講學、送學、用學、督學、述學”之風。
廣開“講學”課堂。倡導干部常講課。深入開展“領導干部帶頭講、一般干部輪流講”“國學飄香——學國學、知禮儀、講文明”系列活動,促使廣大黨員干部紛紛走上講臺。邀請行家多授課。邀請專家學者和行業能手,做客“云集講壇”“清泉講壇”等答疑解惑;從“五老隊伍”、村干部、致富帶頭人、道德模范、文藝工作者中挑選優秀人才,深入基層傳播政策、知識、技術。促使黨校勤開課。充分發揮黨校學習主渠道、主陣地和其他部門、行業培訓機構的重要作用,定期辦好各類培訓班,形成“人人都學習、處處是課堂”的良好風尚。
創新“送學”形式。拓展形式送學。采取領導干部帶頭送書、單位統籌送書、對口幫扶送書等形式,加強和改進“薦書、送書”活動。精心挑選一定數量的各類圖書推薦給全縣黨政干部,并將《習近平談治國理政》《法治熱點面對面》等作為必讀書目。各單位結合實際,深入開展向黨員干部送書薦書、向農村黨建點贈書、向結對幫扶的困難戶和貧困學生贈書捐款活動。深入基層送學。經常性地在田間地頭、農家小院、農家書屋、集市圩場、道德講壇等場所,開展短平快準“微宣講”,通過花鼓戲、漁鼓、小品等群眾喜聞樂見的文藝形式,向群眾宣講黨的路線、方針、政策、理論以及法律法規常識。搭建平臺送學。加強和改進在線學習和遠程教育,在內部局域網上設置學習專頁專欄;充分發揮衡南政務微博、微信、新聞客戶端等新興媒體信息量大、傳播快、受眾廣、方便快捷等優勢,提高干部群眾學習積極性,確保學習效果。
倡導“用學”風氣。做實調查研究。倡導各級領導干部切實把調查研究作為做好工作的基本功,經常深入田間地頭、廠礦車間和基層群眾中去,聽實話、察實情、獲真知。堅持問題導向,堅持和完善先調研后決策的重要決策調研論證制度、領導干部調研工作制度和領導干部聯系點制度;改進作風和方式,掌握調研活動的主動權,避免出現“被調研”現象;拜群眾為師,問政于民、問計于民、問需于民,切實提高調查研究的針對性、經常性、有效性。建好學習實踐基地。通過建好用好一批黨建工作、紅色教育、廉政教育、國學教育、法治教育、文化創新、生態經濟和勞動體驗等方面的學習實踐基地,培養干部理論聯系實際的良好學風。精心培育“用學”典型。在全縣各級黨組織、各類行業和領域,精心培育一批“用學”先進典型,總結推介“用學”經驗。
強化“督學”手段。以制度督學。把學習型黨組織建設作為黨建工作“重點工程”和黨委“一把手工程”,層層構建“一把手”負責的工作體系;把學習型黨組織建設納入文明創建內容,形成激勵約束機制;把理論學習列為干部考核的重要內容,作為評先評優、提拔重用的重要依據。以考試督學。定期舉行領導干部理論年度考試,特別是新提拔的領導干部任職前須通過政治理論和廉政過關考試,通過考試倒逼干部學習。以檢查督學。健全完善各級黨委(黨組)中心組學習情況通報工作,各個中心組每組織一次學習,應及時報送學習情況;不定期對中心組學習情況進行督查、抽查并通報情況。
建立“述學”常態。建立長效機制。建立健全述學、評學制度,將述學作為領導班子和領導干部考核的重要內容長期堅持下去。將各級領導干部年度述學與領導班子考察和領導干部考核一并進行,實行述學與述職述廉相結合、評學與評議相結合。明確述學內容。從組織領導、個人學習、督學講學、學以致用、改進提高等方面明確述學內容,確保各級黨組織和黨員干部抓學習有效果、抓述學有指南。組織群眾評學。在領導干部“述學”的基礎上,按照民主、公開、公正的原則,在一定范圍內讓群眾對領導干部的學習情況和理論水平進行民主評議和測評,聽取群眾的意見建議。