運用系統思維做好法院思想政治工作

思想政治工作是我們黨的優良傳統和政治優勢，也是法院工作的生命線。充分運用好思想政治工作這個武器，對于堅定人民法院隊伍思想，提升隊伍素質，確保法院長遠發展有著重要意義。當前，法院思想政治工作在取得成效的同時，也存在不少問題。我們應當按照系統思維的整體平衡性、結構合理性、立體靈活性、動態創新性等一系列要求，在思想政治工作中做到“六個結合”，以此推進法院思想政治工作的時代發展。

將思想政治工作與黨委工作大局相結合。思想政治工作的固有屬性要求講政治，講大局。同時，避免在工作布局中邊緣化也需要講大局。講大局要求思想上、政治上、行動上跟黨保持高度一致，堅決貫徹黨的各項方針政策，綜合考慮問題，服務于黨委的重大工作部署。以方向而言，法院思想政治工作與黨的工作大局的結合，需要我們在法院系統通過思想政治工作幫助廣大干警牢固樹立社會主義法治理念，自覺抵制“憲政民主”“司法獨立”等錯誤思想的侵蝕，不斷增強對社會主義的道路自信、理論自信、制度自信。以目標而言，法院思想政治工作與黨的工作大局的結合，需要我們通過思想政治工作激發廣大干警服務于全面建成小康社會的宏偉目標，服務于實現中華民族偉大復興中國夢的偉大征程。以內容而言，法院思想政治工作與黨委工作大局的結合，需要我們通過思想政治工作服務于當前黨的路線方針政策，服務于黨的十八屆三中、四中全會確定的一系列改革任務。

將思想政治工作與法院審判業務工作相結合。系統論認為法院思想政治工作和審判業務工作是相互支持相互配合的。一方面，如果沒有思想政治工作的引導，審判工作就沒有靈魂，司法為民宗旨就難以實現。另一方面，思想政治工作必須關注人民群眾對司法公正的期盼，否則就變成空洞的說教，容易被邊緣化。正確處理思想政治工作與審判業務工作的關系，要實現“三個融合”。一是思想認識上的融合。要克服重業務、輕思想政治的不良傾向，樹立思想政治工作和業務工作統一的觀念。更重要的是，要通過思想政治工作使干警認識到法治中國建設的美好前景和人民法院肩負的神圣使命，增強干警對審判工作的價值認同、感情認同，堅定獻身司法事業的理想追求，通過思想政治工作培育干警的司法良知和司法擔當。二是工作內容上的融合。要認真關注當前業務工作的重點、難點及表現出來的思想政治問題，在部署業務工作時結合思想動態，分析形勢，講清意義，使思想政治工作真正“緊貼審判、融入審判、服務審判”。三是工作機制上的融合。將思想政治工作與業務工作通過工作機制有機結合起來，納入目標管理和年終考核，統一部署，統一檢查，統一總結，確保思想政治工作與業務工作良性互動，協調推進。

將思想政治工作與司法改革工作相結合。思想政治工作是法院工作的魂，更是確保司法改革正確方向的政治保證，做好司法改革中的思想政治工作是當前法院工作的重要政治任務。要圍繞司法體制改革統一思想認識，教育引導干警從黨和國家工作全局的戰略高度來認識司法體制改革，充分認識司法體制改革對破解制約公正司法的體制機制性障礙、建設公正高效權威社會主義司法制度的重大意義，正確理解司法體制改革的目標和方向，切實做到正確理解改革，真心擁護改革，堅決支持改革，積極參與改革。要通過思想政治工作加強對司法改革的政策宣講，澄清模糊認識，消除疑慮擔憂，避免干警對改革政策的誤讀誤傳或者盲目猜測，最大限度凝聚改革正能量，確保人心不散、秩序不亂、工作不斷。要通過思想政治工作教育干警正確對待司法體制改革中的利益調整，正確對待司法人員分類管理改革和改革中的職務調整、崗位調整，自覺服從改革需要和組織安排，引導干警對于待遇差距保持淡定平和心態，防止盲目攀比、斤斤計較。要通過思想政治工作引導干警充分認識法治中國建設的美好前景，強化大局意識和責任意識，從法治建設全局考慮問題，把個人的前途命運與推動法治進步、建設法治中國緊密結合起來。

將思想政治工作與法院文化建設相結合。法院文化建設與思想政治工作是精神文明建設的兩個組成部分，都是關于人的工作，二者有很多相通之處。思想政治工作是法院文化建設的重要內容，而法院文化則為思想政治工作提供了豐富載體。將法院思想政治工作和法院文化建設結合起來，可以創新工作方式，豐富工作內容，從而實現系統論要求的內容結構豐富，工作方式立體化的要求。一是在工作內容上做到相互融合。將思想政治工作的理想信念教育、政治方向與政策教育、社會主義核心價值觀教育、情感教育和法院文化建設的法治理念、法治信仰、司法禮儀教育、司法職業道德教育等結合起來，使之相互滲透，相互交融。二是在工作平臺上做到共同利用。豐富多彩的法院文化活動是思想政治工作的有效載體，要寓教于樂、寓教于文。要積極創作體現社會主義核心價值觀、引領干警價值追求的文化作品，廣泛開展傳播正能量的法院文化活動。法院理論研究是法院文化建設的重要方式，也是法院思想創造的重要途徑，是更深層的文化建設和思想教育。要發動法院理論人才開展對思想政治工作的研究，探索思想政治工作的新思路新方法。三是在工作方式上做到相互借鑒。法院文化建設和思想政治工作在方法上都注重運用教育、引導、激勵等手段來啟發對象主體的自覺性和積極性，從而產生巨大的凝聚力和向心力。說教式、灌輸式的傳統思想政治工作方法已經很難適應新形勢的要求，而促成文化因素生長的工作方法則有著強勁的創造力，感受教育、儀式教育、心態建設、心理熏陶等等，都是二者可以共用的工作方式。

將思想政治工作與法院制度建設相結合。制度管長遠，制度促鞏固，思想政治工作的長效發展離不開制度建設，這也符合系統論的動態性持續性要求。一是建立“一崗雙責”工作責任制。將思想政治工作納入工作目標考核，建立思想政治工作述職報告制度，基層黨支部書記向機關黨委述職，機關黨委書記向院黨組述職。二是完善各種學習制度。進一步建立健全黨組中心組學習制度和支部學習制度，采取形式多樣的學習方式，認真學習黨的十八屆三中、四中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神以及各類思想教育內容。三是完善信息交流機制。建立領導干部與一線干警的溝通交流機制，定期聽取干警意見建議，了解干警關注關心的問題，實現上下信息的暢通，全面科學地掌握和評估思想政治工作的內容、方式和效果，從而增強思想政治工作的計劃性、針對性。四是建立完善法院系統思想政治工作指導機制。加強上下聯動，加強跟蹤指導和監督檢查，開展系統內的理論研究、經驗交流和推廣，實現思想政治工作的系統協調性和整體發展。

將思想政治工作與政工干部自身建設相結合。“火車跑得快，全靠車頭帶。”政工干部是思想政治工作的執行者，只有加強政工干部自身建設，思想政治工作才有保障。這也是系統論所要求的實踐主體與實踐對象協同發展的問題。首先，加強政工機構建設。健全組織，完善機構，配足配齊政工人員。第二，把好政工人員素質關。把政治素質好、業務能力強、作風正派、善于做思想政治工作的同志選進政工隊伍，堅決清理不合格的政工干部。第三，保持政工隊伍的相對穩定。關心政工干部自身的發展，通過事業、情感等因素來穩定政工隊伍，積極推薦優秀的政工干部走上領導崗位。第四，抓好政工人員培訓。創新培訓方式，豐富培訓內容，努力提升政工干部綜合素質。既加強政工干部的業務知識培訓，又提高政工人員的政治理論指導能力、形勢觀察分析能力和思想政治說教能力。

法院思想政治工作是一個復雜的系統工程，系統思維為我們提供了諸多有益的啟示。只要我們在堅持思想政治工作的正確方向，堅守社會主義法治理念的前提下，把系統思維充分運用到法院思想政治工作中去，著眼全局，協調推進，豐富內容，創新方法，法院思想政治工作就一定會凝聚起公正司法的強大精神動力，更好地服務于法治建設的美好前景。

（作者系湖南省高級人民法院黨組成員、政治部主任）