習近平這樣做縣委書記

河北正定是一座歷史文化名城，位于北京以南240公里，石家莊以北15公里。

上世紀80年代初，黨的十一屆三中全會的春風已經吹遍神州大地，正定卻還在“割資本主義的尾巴”。人們依舊習慣于敲鐘下田、吹哨上班，成了遠近聞名的“高產窮縣”。

渴望改變、渴望富裕成為正定人民的共同心聲。

就在此時，習近平同志來到了正定。從此，他與正定40萬人民結下了不解之緣，共同奮斗了1000多個日日夜夜，帶領正定人民走向繁榮富裕的康莊大道。

習近平同志初到正定時擔任縣委副書記，分管農村經濟、精神文明建設、平反冤假錯案、落實黨的政策，以及文化、教育等工作。1983年7月，他擔任縣委書記。習近平同志帶領全縣人民大膽改革，沖破了“經濟上農業單打一，農業上糧食單打一”的模式，實施改革興縣、工業興縣、科技興縣、人才興縣、文化興縣、旅游興縣，走“半城郊型經濟”發展之路。由此，正定大地掀起了前所未有的經濟發展熱潮，全縣上下形成了“黨風正、干群和、干勁大、碩果豐”的大好局面，正定甩掉了“高產窮縣”的帽子，開始步入發展快車道。

勇于解放思想，大力發展經濟

到正定以后，習近平同志沒有坐在辦公室，他走訪座談，進村入戶，虛心向每一位同志請教。

習近平同志通過調研很快發現，這個全國聞名的高產縣竟有不少農民連溫飽都不能保證。1981年底，正定的工農業總產值20673萬元，人均年收入僅148元，每天合4角錢。

“吃飯問題是解決正定問題的當務之急”，習近平同志認為，高征購造成了正定農業結構比例失調，必須及時糾正。習近平同志和時任正定縣委副書記呂玉蘭一起跑省進京，向上級部門如實反映正定人民的生活狀況和存在的困難。1982年初夏，上級有關部門進行調查后，決定把正定糧食征購任務減少2800萬斤，初步緩解了正定農民口糧緊張問題。縣長程寶懷高興地對習近平同志說：“你為正定人民立了一大功。”

老百姓吃飽了，還想富起來。要從根本上貫徹中央把工作重點迅速轉移到經濟建設上來的精神，還必須在解放思想上做文章，找路子。

在習近平同志的推動下，縣委和縣政府經過認真討論、反復研究，確立了“先行試點，逐步推開”的工作思路，決定在經濟落后、生產條件差、農民生活水平低、離縣城較遠的里雙店公社搞“大包干”試點。

1983年1月，正定下發了包干到戶責任制辦法，提出土地可以分包到戶，承包后5年或更長時間不變。在經營管理上，堅持宜統則統、宜分則分的原則。“大包干”在正定全面推廣，在河北省開創了先河。正定經濟騰飛的基礎由此奠定。

1984年4月，在正定改革如火如荼時，習近平同志牽頭制定了縣委工作大綱，要求大家以經濟建設為中心，搞好兩個文明建設，努力實現經濟起飛。1985年，立足國家發展的總體要求，縣里又制定了《正定縣經濟技術、社會發展總體規劃》，提出了正定經濟“三步走”發展目標和“對外開放、對內搞活、依托城市、開發智力、發展經濟、致富人民”的發展方針。正定這只古老的鳳凰，浴火重生，開始走向新的輝煌。

內外招賢納士，助力經濟騰飛

習近平同志說，“人才是發展經濟的根本，應該把人才的開發視為戰略重點來抓。沒有人才，民不能富，縣不能強，翻兩番的目標就不能實現。”習近平同志在正定大念“人才經”，禮賢下士，愛才敬才，聚才用才，充分調動了廣大知識分子干事創業的積極性。

根據習近平同志提議，1982年，正定對全縣知識分子進行三次大普查，對各行各業技術人才進行登記造冊，建立了正定有史以來的第一本“人才賬”。同年11月，正定下發了《關于發揮知識分子作用，改善知識分子工作和生活條件的規定》，給各類人才安心工作、獻計出力吃了定心丸。

對于人才，習近平同志說，看待人才貴乎正，使用人才貴乎當，培養人才貴乎周，招聘人才貴乎廣，才集賢眾，方能振興經濟。習近平同志打破用人框框，廣招四方賢士，采取一系列動作，博攬英才，起用良才，引進外才。

習近平同志認為，不僅要識才、用才，更要養才、育才。正定積極開展在職干部文化補習、知識更新工作，還大力發展職業教育，培養了大批實用人才。

習近平同志多次在縣干部大會上要求各級干部樹立新的用人觀，以人才促進發展。隨著各類人才聰明才智的發揮，正定經濟開始加速發展。1983年，正定工農業總產值27781萬元，比1979年增長63.3%，年均增長10.3%。

挖掘歷史文化，實施旅游興縣

如何挖掘潛力，使正定經濟發展的根須從其悠久的歷史文化中汲取更多營養，是習近平同志深入思考的一個問題。經過深入調查研究，習近平同志意識到，正定古建筑集中，交通發達，地理位置優越，在今后發展中要弘揚正定歷史文化、凸現古城特色，要讓古建從沉睡中復蘇，重放光彩。他提出了旅游興縣、帶動“三產”、服務省會，把正定打造成距石家莊最近的旅游窗口的思路。

習近平同志多次找到河北省委，詳細匯報正定的歷史文化和發展思路，省直有關部門隨后向正定撥出古建修繕專用款172萬元。利用這筆錢，正定對隆興寺方丈院、天王殿等進行了修繕和彩繪，建了停車場，將這座千年古剎修成了一個旅游景區。正定旅游業逐漸發展起來。1985年，到正定旅游的人數突破50萬。

1983年，中央電視臺籌拍大型電視連續劇《紅樓夢》，尋找地方政府共建“榮國府”臨時外景基地。習近平同志敏銳地看到了商機，馬上派人與中央電視臺聯系，很快達成協議，由正定縣無償提供場地，中央電視臺投資搭建。

1986年8月，歷時1年8個月，耗資350多萬元、總建筑面積37000平方米的“榮國府”景區順利竣工。1987年，隨著電視劇《紅樓夢》的播出，正定知名度大大提高，當年有130萬人次前來參觀游覽，門票收入就達221萬元，旅游收入1761萬元，很快就收回了投資。“榮國府”景區極大地帶動了正定旅游業的發展，開創了旅游業“正定模式”。

重視智力投資，大力發展教育文化事業

習近平同志非常重視教育，他說：“教育是立國之本，是富國強兵之路，人人有責，必須抓好。”

1982年，習近平同志到任不久，就對全縣學校危房進行了一次普查，發現200多所村小學共有3590平方米危險校舍，上萬名學生趴在水泥板、土臺子上上課，4萬名學生自帶板凳。

1984年，正定籌措187萬元資金，對1020間近15000平方米危房進行了維修，購置桌凳3000余套，有16個村為學校蓋了教學樓，很多被擠占的學校操場又重新騰出歸還了學校。

1983年10月，習近平同志明確提出，教育要改革，要改而不亂。根據這一原則，縣里將民辦教師工資列入干部工資序列，較好地解決了民辦教師待遇和拖欠教師工資問題，使廣大教師特別是民辦教師深受鼓舞。縣里還積極推行教師聘任制、考核制，打破鐵飯碗，全縣2985名專職教師中有2833名達到了聘任資格，增強了教師隊伍的上進心和責任感。

在抓好教育的同時，習近平同志還狠抓精神文明建設。他提出，要以共產主義理想和信念教育為核心，抓黨風帶民風，抓縣城帶農村，抓典型帶一般，以治理臟、亂、差為重點，狠抓環境凈化、綠化、美化工作，整頓公共秩序，擴大文化活動陣地，讓文明之風吹進每個家庭院落，讓文明之花開遍正定大地。

加強黨的建設，強化組織保障

習近平同志十分重視加強黨的建設。他指出，要擺正黨的建設和“四化”建設的關系。忽視黨的建設和政治思想工作，會給黨的事業帶來不可挽回的損失。少數黨員、干部存在違法亂紀、貪污腐敗、作風渙散等問題，非下大力氣抓好不可。

習近平同志要求組織部門摸清全縣黨組織和黨員的基本狀況，正確分析不同時期入黨的黨員的思想特點和主要問題，并要求各級黨組織認真堅持“三會一課”制度。根據習近平同志的意見，正定開展了針對黨員的“三個教育”：一是新時期建黨綱領的教育，二是黨的路線、方針、政策的教育，三是先鋒模范帶頭作用的教育。

習近平同志高度重視領導班子建設，要求切實解決好領導班子的四個問題：一是解決好政治路線、政治立場問題；二是解決好全心全意為人民服務的問題；三是解決好黨的組織生活不健全、不正常問題，要充分發揚黨內民主，堅持民主集中制原則；四是解決好班子渙散、軟弱問題，要敢于堅持原則，敢于抵制、糾正不良傾向和歪風邪氣。

1983年12月，在習近平同志主持下，正定縣委出臺了《關于改進領導作風的六項規定》，要求各級領導干部總攬全局，抓大事，謀大勢；反對官僚作風，注重工作實效；搞好班子團結，維護班子統一；堅持以身作則，不搞不正之風；努力加強學習，不斷提高領導水平；樹立雄心壯志，為“四化”創優爭先。

習近平同志對基層領導班子建設一抓到底。1984年3月，習近平同志在縣委會議上指出，大隊領導班子，要有黨性、有魄力，不能守舊，要勇于創新。開創農村商品生產新局面，必須大刀闊斧調整農村基層領導班子。選拔農村領導班子要實行“青中選優”，把黨性強不強、能不能帶領群眾致富，作為選拔的重要條件。

隨后，正定開始大規模調整農村黨支部和村委會領導班子。調整后，班子平均年齡降到33.1歲，高中和初中畢業生占到了86.5%，有經濟頭腦、懂商品生產的干部占到41.3%，干部結構趨于合理。新干部上任后，勇于改革，努力開拓，在發展商品生產的大道上邁出了新的步伐，農村工作出現了新的氣象。群眾高興地說：“新班子有本事、有勁頭，農民盡快致富有奔頭。”

謙遜樸實，尊老敬賢

習近平同志在正定工作期間，不僅靠他過人的膽識、務實的作風和忘我的工作打動了干部群眾，更以坦誠樸實、謙虛謹慎、實事求是、親切和藹的為人，給大家留下了深刻印象。

習近平同志在正定的3年多時間里，睡在辦公室。他的床鋪簡單得不能再簡單：兩條長凳支起一塊木板，鋪上一條打滿補丁的舊褥子。

習近平同志總是在機關食堂與大家一起“吃大鍋飯”。他說，“吃大鍋飯”好。一是可以邊吃邊聊，相互交流；二是可以互相監督，減少不必要的浪費；三是可以邊吃邊談工作。可謂一舉三得。他在生活上不搞特殊，上級來人都是用正定的傳統飯菜招待，如扒糕、豬頭肉、餛飩、缸爐燒餅、蕎麥面饸饹。這就是習近平同志常說的“正定宴”。

習近平同志在吃上十分簡樸，在行上也總是輕車簡從。只要不出城關，他就騎自行車。他對身邊的同志說，騎車有三個好處：一是鍛煉身體，二是接近群眾，三是節約汽油。

習近平同志對自己要求嚴格，但對老同志卻“網開一面”，格外照顧。他曾在多個場合說，老干部是黨和國家的寶貴財富，沒有他們過去的奮斗和無私的奉獻，就沒有我們今天的一切。老干部的事情再小也是大事。一定要懷著深厚的感情對待老干部。尊老敬賢，絕不能只停留在口頭上，而應實實在在地見之于行動。要學習老干部的堅強黨性，繼承老干部的優秀品德，發揚老干部的優良傳統，善于汲取老干部的寶貴經驗，熱情照顧好老干部的晚年生活。

習近平同志在正定工作生活的1000多個日日夜夜，與正定人民朝夕相處，為經濟發展和人民幸福嘔心瀝血……他用心血和汗水，在正定大地上書寫了一部青春無悔的感人詩篇。

如今的正定已成為河北省的經濟強縣，正定人民正在全面建成小康社會的道路上闊步前進。經濟發展了，事業進步了，人民生活水平提高了，但正定人民沒有忘記為此而奮斗過的老書記——習近平同志，正定人民的心里永遠鐫刻著這位年輕“老書記”的身影。