中國人是否缺糧

中國糧價穩(wěn)定

糧價穩(wěn)定是證明中國不缺糧的重要證據(jù)。農(nóng)產(chǎn)品市場高度分散，市場化程度較高。無論哪種農(nóng)產(chǎn)品，如果出現(xiàn)短缺，其價格一定上漲。如果糧食短缺，糧價也一定上漲。

由于糧食并不短缺，導致糧價偏低，農(nóng)民普遍反映種糧不掙錢。國務院發(fā)展研究中心副主任韓俊表示，從3年平均（2009～2011年）收益來看，玉米、稻谷、小麥3種主糧的平均收益只有223.40元/畝。受成本上漲因素的影響，3種主糧畝均種植收益在2004～2011年僅提高了0.80元，其中玉米提高了91.40元，稻谷提高了8.60元，小麥則下降了97.80元。

由于糧價偏低，在廣東、福建等省甚至出現(xiàn)一些耕地撂荒的現(xiàn)象。從另外一個角度說明，中國不缺糧。

恩格爾系數(shù)不斷下降

恩格爾系數(shù)表示人們用于食品的費用占收入的比例。從恩格爾系數(shù)的變化也可以觀察是否缺糧。如果一個國家缺糧，糧價必然上漲，人們用于食品的開銷會相應上升，因此，恩格爾系數(shù)也會不斷攀升。

改革開放初期的1978年，中國城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民家庭恩格爾系數(shù)分別為57.5%和67.7%。隨著經(jīng)濟改革的進展，恩格爾系數(shù)不斷下降，到2008年，城鄉(xiāng)居民家庭恩格爾系數(shù)分別為37.9%和43.7%。2012年，城鄉(xiāng)居民家庭恩格爾系數(shù)分別為36.2%和39.3%。

按照聯(lián)合國糧農(nóng)組織設定的標準：恩格爾系數(shù)在60%以上為貧困，59%～50%為溫飽，49%～40%為小康，39%～30%為富裕，30%以下為最富裕。我國城鎮(zhèn)居民生活的恩格爾系數(shù)在1993年為50.13%，處于溫飽階段，1995年下降到50%以下，進入小康階段。1999年下降到40%以下，踏進了富裕階段的大門。恩格爾系數(shù)不斷下降從另外一個角度表明中國并不缺糧。

中國糧食庫存充足

國家糧食儲備是保障糧食安全的重要手段。多年來，中國糧食庫存總量一直保持在2.5億噸以上。2011年年底和2002年相比，中央儲備糧增加6%。食用油的儲備量增加了127%。國家地方儲備糧增加94%，食用油儲備量增加324%。

2013年中國糧食消費量5.9億噸，庫存谷物2.5億噸，超過了5個月的消費量。庫存量比世界平均水平高1倍多。

判斷糧食夠不夠吃，還有一個很重要的指標：農(nóng)民手里有沒有足夠的糧食。在2011年鄉(xiāng)村人口總數(shù)為65656萬人。大約60%的糧食儲藏在農(nóng)戶家中。根據(jù)2007年農(nóng)村調(diào)查數(shù)據(jù)，估計農(nóng)民手里還有2億多噸存糧。從國際比較來看，中國農(nóng)戶的儲糧比例相當高，加上國家糧庫的庫存，可以肯定地說，中國不缺糧。

生物燃料生產(chǎn)大國

證明中國不缺糧的另外一個理由是：在世界上燃料乙醇生產(chǎn)國當中，中國排名第三。

美國是世界上生物燃料第一大生產(chǎn)國。在2011年美國用4700萬噸玉米生產(chǎn)燃料乙醇13900百萬加侖，占世界總產(chǎn)量的62.4%。

巴西名列生物燃料生產(chǎn)國的第二位。巴西得天獨厚，盛產(chǎn)甘蔗，主要用甘蔗渣生產(chǎn)生物燃料。巴西在2011年生產(chǎn)生物燃料乙醇5573百萬加侖，占全球生物燃料總產(chǎn)量的25%。

中國的生物燃料產(chǎn)量遠遠落后于美國和巴西，但是在世界上依然排名第三。近年來中國燃料乙醇的產(chǎn)量節(jié)節(jié)上升。從2004年的68萬噸，上升為2011年的193萬噸（646百萬加侖），耗用的玉米從2004年的180萬噸上升為2011年的510萬噸。占全球燃料乙醇總產(chǎn)量的2.9%。按說中國人多地少，沒有條件用糧食來生產(chǎn)生物燃料。有關部門解釋說，庫存1～3年的糧食屬于正常口糧。庫存3～5年的糧食通常被用作飼料。超過5年的存糧連做飼料的資格都沒有了，只好用來生產(chǎn)生物燃料。這從另外一個角度說明，既然倉庫中還有那么多5年以上的陳糧，自然不可能在短期內(nèi)出現(xiàn)糧食短缺。

由于當今國內(nèi)并不缺糧，我們有把握說，只要耕地數(shù)量沒有減少，過去我們能夠做到自己養(yǎng)活自己，今后也能夠獨立自主地養(yǎng)活自己，用不著杞人憂天。

（摘自北京大學出版社《問糧：詳解18億畝耕地紅線》 "作者：徐滇慶 等）