湖南職業院校財經類專業設置與產業轉型升級的適應性現狀及成因分析

摘 要：“十二五”時期，湖南職業院校財經類專業設置初步體現了區域經濟發展的特點，但還存在著專業門類不全、專業設置重復、與產業轉型升級適應性不強的問題。本文對湖南職業院校財經類專業設置現狀和產業轉型升級背景下的適應性進行分析，旨在找出財經類院校專業設置與產業轉型升級的不適應成因，為今后職業院校進行專業調整與整合，主動服務區域經濟發展，促進當地產業轉型升級提供參考。

關鍵詞：財經類專業設置；產業轉型升級；分析

湖南現有職業院校100多所，專業428個、專業點1731個。近年來，按照現代職業教育發展要求，對接湖南四大國家戰略發展區域、九大千億產業、七大戰略性新興產業發展需要，政府部門繼續加大高職教育資金投入和調控力度，廣大高職院校切實推進專門化、特色化建設，高職學生在“勞動光榮、技能寶貴、創造偉大”的時代風尚中成才出彩，全省高職教育適應經濟新常態，辦學規模穩中有升，國際化進程明顯加快，專業內涵不斷夯實，學生就業創業形勢繼續向好，社會服務能力得到增強，進入了發展新階段。

一、財經類院校專業設置與產業轉型升級的適應性現狀

1.湖南省職業院校形成了財經類、制造類、電子信息類為主的專業結構。從 2014 年高職招生情況看，根據70 所高職院校 2012 年招生計劃數據顯示，2014年湖南省校均開設專業22.56個，專業生均237.03人，其中新增專業點182個（增加專業點所屬專業大類排在前三位的分別為交通運輸、制造大類、電子信息），撤銷專業點98。從專業分布來看，湖南省高職院校專業點數設置超過100個的專業大類有6個，依次是制造、財經、電子信息、土建、藝術設計傳媒、文化教育，其中財經、制造、電子信息三大類的招生數量占到總數量的 60%，說明湖南省高職專業已經形成了自己的規模。從專業布點看，累計專業布點數為 1731個，平均每個學校的專業布點數為 22.56，其中財經、制造、電子、土建以及藝術設計傳媒大類的專業布點數比較多。

2.職業院校財經類專業重復設置比例較高。在所有專業大類中，財經大類中具體專業的專業重復設置率是最高的，這不僅造成重復的教育資源浪費，比如在財政金融類專業中具體涉及到 10 個專業，高職院校中設置了 7個，形成了現代金融業專業群，覆蓋率達到 70%。而且高職院校為了短期利益而一味追求財經類的專業設置，盲目擴大招生數量，這樣對學生的就業產生了不利影響，造成財經類畢業生的供過于求，使得很多學生畢業無法找到專業對口的工作，只能選擇“改行”，也就使得從業人員比例明顯小于財經類招生數量，這樣的結果使得學生所學不能所用，是一種極大的教育上的損失和浪費。

3.職業院校財經類專業設置與第三產業產業發展還不適應。近年來，湖南省以產業結構調整為核心，對經濟結構進行了戰略性調整，三類產業不斷演化，呈現出第一產業比重下降，第二、三產業比重上升的格局。但高職院第三產業相關的專業數量占比較高，大大高于第三產業在地區經濟總量中所占的比重，極易造成此類專業畢業生的供大于求；另一方面第一產業農林牧漁業專業招生數量較少，使區域內第一產業得不到人才的支持。比如，2014市場營銷類和工商管理類的招生人數總計為 8575 人，占第三產業人數的18.65%，比產值與就業人數的比重要小 12 個百分點，有明顯的差距，出現不適應現象。其次是金融業，，占第三產業生產總值的13.28%，2014年金融業的產值為 756.50 億元，是 2013 年產業 461.20 億元的 1.64 倍，成為第三產業中增長最快的。從業人數為 13.28 萬人，占第三產業從業人員的 4.12%，對應高職院校的專業是財經金融類，其中財經金融類的招生數量為 2576人，占第三產業招生數量的12.59，第三產業招生數量的比例超過從業人員的比例而小于產值的比例，存在明顯的不適應性。

二、財經類院校專業設置與產業轉型升級的不適應成因分析

由于我國職業教育專業結構自我發展、自我調整的調節機制尚未形成，沒有很好研究社會需求趨勢、人才培養的時滯性和自身辦學條件，盲目設置專業，一方面教學質量難以得到切實保證，另一方面隨著市場經濟的進一步發展，某些學科專業市場需求的飽和，呈現專業結構失衡問題。湖南職業院校財經類專業設置與產業轉型升級的適應性主要存在以下問題：

1.專業定位不準，部分專業設置過度集中。職業院校在財經類專業設置時大多考慮投入產出比，利益驅動現象明顯。職業院校的專業建設普遍以社會需求和辦學成本為導向，從而導致職業教育追逐會計、市場營銷等專業領域的熱門財經類專業，重復布點率偏高。幾乎80%以上的職業院校都設立這些熱門專業。雖然這幾年增強了對專業設置的政策引導，但新增專業并未能形成專業群的“聚集效應”。從而推動職業教育形成合理的專業結構布局。

2.職業院校財經類專業對產業發展的影響力有限。由于經濟發展帶來的產業結構升級和調整，造成對勞動者的技能有了新要求，所以，職業院校的專業設置應當滿足經濟社會發展的要求，培養的學生要能夠有效支撐產業發展，湖南省職院校作為職業教育系統中的重要部分，肩負著培養高級技能人才的重任，而湖南省職業院校現有財經類專業設置存在的一些問題，使得職業院校培養的學生不能符合區域經濟發展要求，對產業的影響和輻射力有限。要改變這種情況，調整專業設置是關鍵。

3.職業院校的財經類專業設置管理體制相對僵化。目前我國還未形成根據社會經濟需要自主設置專業和淘汰專業的評估機制。職業教育宏觀體制與評價監督機制還停留在行政行為層面。沒有建立起具有公信力的社會參與評價機制，以及職業教育的專業改造、退出的動態機制。一些與地方經濟發展緊密結合的專業也未能形成專業群優勢。

總之，針對財經類院校專業設置與產業轉型升級的適應性現狀，政府要加強對專業設置的監管 ，重點發展現代服務業專業，增強第三產業專業適應性 ，以優化調整專業結構更好地適應產業結構調整與轉型升級 。

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作者簡介：段志群，男，長沙商貿旅游職業技術學院會計系教師，副教授、會計師。

基金項目：本文系湖南省教育科學“十二五” 規劃課題“湖南財經類職業院校專業設置適應產業轉型升級的對策研究”（省級一般課題 課題批準號KJK014CZY096）階段性研究成果。