加強農村信用社財務管理發展農村經濟

摘 要：近年來我國的經濟發展迅速，政府也出臺新的會計準則，在這一背景下，全國大多數地區農村信用社都成立省信用聯社，進入到新的發展階段，不過仍然存在一些財務管理方面的問題。本文簡要介紹這些問題，并探討相應的措施，從而加強農村信用社的財務管理并為農村經濟發展做出貢獻。

關鍵詞：農村信用社；財務管理；農村經濟；問題；措施

隨著經濟社會的發展，我國信用社的效益不斷提高，經營規模持續擴大。不過在這一過程當中，信用社財務管理混亂仍然嚴重制約著其健康發展。財務管理的手段落后并且目標模糊，導致信用社的財務風險較高，這就要求信用社進一步加強財務管理方面的改革。

一、農村信用社財務管理存在的問題

1.財務管理制度方面的問題。雖然政府在農村信用社的財務管理領域，在各項法律法規當中做出具體的規定，有了顯而易見的進步，不過截止到目前為止仍然不夠完善。目前主要的法律依據是《企業所得稅法》以及《企業財務規則》，各級農村信用社也都依據這些法律法規制定自身的財務管理體系以及具體執行的措施，從而出現管理制度不夠統一的問題，存在較為明顯的漏洞。除此之外，農村信用社財務管理制度在執行方面也存在著力度不夠的問題，從而嚴重影響財務管理工作正常進行。簡言之，目前農村信用社的財務管理制度缺乏規范化、合法化以及統一化。同時財務管理制度的缺失問題，也是目前農村信用社財務管理過程當中存在的最為嚴重的一個問題。

2.財務管理人才方面的問題。農村信用社財務管理人才方面的問題主要表現在以下兩個方面。一方面是信用社的財務管理人才在選拔以及任用的過程當中，缺乏一個統一的標準，導致信用社運用財務管理人才的時候缺乏長期性、戰略性以及系統性，甚至招募部分低素質、低能力以及低水平的人員進入到財務管理的隊伍中。另一方面是信用社的用人機制不夠完善，從而出現人才能進不能出以及能上不能下的問題，甚至存在著任人唯親以及唯資歷等不良現象。人員素質方面的問題導致信用社的財務管理水平長期得不到有效的提高?？梢哉f是信用社的財務管理人才在選拔以及任用方面的問題是制約財務管理改進的重要影響因素。

3.財務管理理念方面的問題。農村信用社的經濟核算落后是財務管理的林怡閣重要問題。信用社進行財務管理的目標主要是提高自身的經濟效益。不過目前農村信用社財務管理當中，普遍存在違背這一理念的現象，部分信用社的財務管理理念、方法以及措施等都較為之后，更未能樹立科學的經營理念，導致財務管理工作人員的責任心和歸屬感都比較差，信用社的財務管理仍然比較粗放，同經營管理的目標存在嚴重的偏差。除此之外，信用社在日常經營過程中存在著高息攬款和忽視經營成本的問題，從而影響到信用社的盈利水平。

4.財務管理指標方面的問題。在農村信用社的財務管理當，由于缺乏系統合理的指標，使得信用社的財務管理工作缺乏一個可靠的衡量標準。目前階段我國部分農村信用社難以綜合考慮自身的具體經營情況，特別是在費用指標這一環節，考核的方式比較單調，整體財務指標缺乏監督考核，這些問題嚴重妨礙信用社正常開展財務管理工作。

二、加強農村信用社財務管理發展農村經濟的措施

1.完善財務管理體系。農村信用社需要確立縣聯社作為一級法人的地位，進而在這一前提下成立系統的財務管理機構體系?？h聯社應當成立專門財務機構，對信用社系統的財務管理工作提供直接管理以及組織實施。第一，財務部門需要根據有關法律法規和信用社的具體狀況制定詳細的財務管理政策與制度，同時其實施的具體過程負責，利用現代化管理途徑，對信用社的財務工作實現集中化管理，將財務核算工作上移到更高級別的財務部門。第二，信用社的財務工作人員應當落實委派制度，相關工作人員錄用以及培訓需要嚴格進行規范，財務人員的工作也要定量考核，規定工作人員的具體責任。通過構建以縣聯社的財務機構作為中心，各個信用社負責具體的籌集、支用以及分配的管理機構體系，對于改進信用社的財務管理質量有重要的價值。

2.更新財務管理理念。要想轉變農村信用社的傳統財務管理方式方法，首先就要轉變信用社的財務管理理念以及意識。第一，農村信用社需要充分意識到財務管理可以說是保證信用社經營活動順利進行的重要前提，從意識層面高度重視財務管理，不斷更新轉變財務管理的理念，準確把握自主經營以及自負盈虧的財務經營管理理念。第二，信用社應當建立員工激勵機制。改變傳統上大鍋飯經營的模式，實施針對性的效益激勵機制，確保員工個人收入同本人工作的效益結合，通過這樣方式才可以充分調動員工工作的熱情與積極性，提高員工在財務管理工作當中的工作效率以及責任感，從而不斷提高信用社的整體財務管理水平與質量。

3.強化財務內控機制。信用社應當強化財務內控機制，具體而言可以從以下兩個方面著手。一方面是加強信用社的內部控制體系建設。信用社要想轉變目前的財務管理體系，有關財務部門需要高度重視內部控制體系的構建，并在此過程當中特別注意以下幾個環節的問題。首先是要保證運營資金能夠準確并且及時撥付，從而防止財務工作人員之間互相串通，通過假賬來挪用資金。其次是財務審批以及復核作為財務風險控制的重要途徑，相關財務工作人員需要對各種費用具體使用的狀況進行及時地分析與了解，從而防止出現財務欺詐問題。再次是要對信用社的固定資產落實嚴格的內控制度，財務部門需要負責固定資產登記、驗收以及保管等方面的工作，確保固定資產的完整安全完整。最后是要嚴格管理成本費用，確保成本核算準確真實，各種成本費用需要控制在相應范圍之內。另一方面是要建立完善財務管理的監督考核制度，通過監督考核制度來對農村信用社經營的狀況進行公正客觀的考核。首先是要構建完整的評價指標體系，從而建立起將利潤總額以及資產收益率作為核心的業績考核模式。其次是要健全各類考核的指標體系，從短期經濟效益和長遠發展目標出發，確保各種業績指標可以完整準確地反映出信用社經營的真實狀況。再次是要從信用社行業總體的考核標準出發，確保考核的整個過程規范標準，從而有利于信用社之間的比較以及競爭工作。

4.提高財會人員素質。第一，信用社嚴把財務管理人員的選拔關，在選拔財務管理人員的過程當中應當嚴格執行群眾評議以及業務考核等程序步驟，切實選拔那些思想品質高、管理能力強、業務能力好以及理論基礎過硬的工作人員到財務工作職位當中。第二，要堅持完善財務管理人員的培訓制度，加強對信用社各級財會工作人員專業基礎方面的培訓，綜合使用短訓、函授、輪訓以及自學等不同類型的培訓工作。在這一過程當中，要緊密聯系工作人員的專業學歷教育，督促財務工作人員學習掌握新的知識以及新的政策。第三，要落實學習交流制度，提倡并鼓勵財務工作人員參加政府舉辦的專業資格考試，落實財務工作人員的持證上崗制度，可以考慮選派財務人員到商業銀行等金融機構當中實踐學習，或者邀請專家授課講解，不斷改進財務人員素質。第四，堅持開展遵紀守法以及愛崗敬業等方面的職業道德教育，不斷改進財務工作人員的理論水平以及綜合素質。

參考文獻：

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