關(guān)于高職院校基層教學管理隊伍建設(shè)的思考

摘 要：人才培養(yǎng)質(zhì)量是高職院校的生命線。教學管理是確保人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要手段。教學管理隊伍的素質(zhì)和能力是實現(xiàn)教學管理目標的關(guān)鍵要素。認清教學管理隊伍的現(xiàn)狀，創(chuàng)

新教學管理隊伍建設(shè)的途徑，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：高職院校；教學管理；基層隊伍建設(shè)

人才培養(yǎng)是高職院校工作的重中之重，教學質(zhì)量是其生存與發(fā)展的生命線。《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010 -2020年）》指出“提高質(zhì)量是核心任務(wù)，要把提高質(zhì)量作為重點”。高職院校人才培養(yǎng)質(zhì)量的提高不僅取決于業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬、專兼結(jié)合的“雙師型”教師隊伍，而且也受到基層教學管理隊伍的素質(zhì)和管理水平等因素的制約。充分認清高職院校基層教學管理隊伍存在的問題，創(chuàng)新基層教學管理隊伍建設(shè)的途徑和對策，推動人才培養(yǎng)質(zhì)量更上一個新臺階，這是高職院校亟待解決的一個課題。

一、加強高職院校基層教學管理隊伍建設(shè)的必要性

1.高職教育的發(fā)展迫切需要加強基層教學管理隊伍建設(shè)。我國高職教育經(jīng)過20多年的發(fā)展，院校數(shù)量已超過1200所，在校生已達900萬，校均規(guī)模已近8000人，“千畝校園、萬名學子”已然成為許多高職院校的真實寫照。但由于大部分高職院校是近些年升格或新建的院校，發(fā)展歷史較短，這給教學管理工作帶來了前所未有的挑戰(zhàn)，也對教學管理隊伍提出了新的更高要求。只有建設(shè)高素質(zhì)、專業(yè)化的基層教學管理隊伍才能適應(yīng)高職教育發(fā)展的形勢。

2.教學管理水平的提升要求加強基層教學管理隊伍建設(shè)。教學管理工作是高職院校管理的重要組成部分，兼有行政管理和學術(shù)管理雙重職能。高水平的教學管理能夠創(chuàng)設(shè)充滿生機與活力的教學運行機制，建立和維護相對穩(wěn)定的教學秩序，保證教學工作的正常運行，體現(xiàn)辦學和專業(yè)特色。作為教學管理工作執(zhí)行者的教學管理隊伍整體素質(zhì)在很大程度上決定著教學管理水平的高低。提升教學管理水平要求加強基層教學管理隊伍建設(shè)。

3.人才培養(yǎng)質(zhì)量的提高要求加強基層教學管理隊伍建設(shè)。培養(yǎng)高素質(zhì)技能型專門人才是高職院校的根本任務(wù)，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量是高職院校教學管理的永恒主題。教學管理貫穿整個人才培養(yǎng)的過程，教學管理人員肩負著組織實施教學并推進教育教學改革的重要責任。只有建設(shè)高素質(zhì)的教學管理隊伍，才能調(diào)動教師和學生教與學的積極性、主動性與創(chuàng)造性，促進教學改革和人才培養(yǎng)質(zhì)量的提高。提高人才培養(yǎng)質(zhì)量必須加強基層教學管理隊伍建設(shè)。

二、高職院校基層教學管理隊伍建設(shè)存在的問題

1.基層教學管理隊伍人員不穩(wěn)定。高職院校普遍存在重教學、輕管理的現(xiàn)象。在相當長的一段時間里，對教學管理隊伍建設(shè)的認識不足，認為任何人都可以干教學管理工作，忽視對教學管理人員的選拔培養(yǎng)。同時，教學管理人員工資待遇相對較低，職稱評定與職務(wù)晉升較為困難，導致教學管理人員不能安心管理崗位，轉(zhuǎn)崗“跳槽”時有發(fā)生。教學管理隊伍的不穩(wěn)定，給教學管理工作的連續(xù)性和水平的提升帶來一定的負面影響。

2.基層教學管理隊伍結(jié)構(gòu)不合理。高職院校教學管理隊伍人員構(gòu)成復雜，結(jié)構(gòu)不合理。既有長期從事教學管理的老同志，也有剛剛參加工作的大學畢業(yè)生，還有從其他專業(yè)技術(shù)崗位轉(zhuǎn)崗的人員等等。和教師隊伍相比，學歷層次明顯偏低。管理專業(yè)出身的人員很少，教育管理專業(yè)出身的人員更少。教學管理人員普遍缺乏職業(yè)教育理論的學習與實踐性研究的自覺性，更缺乏專業(yè)發(fā)展的緊迫感與方向感，嚴重制約著教學管理水平的提升。

3.基層教學管理隊伍培訓不充分。高職院校在政策制度上重師資輕管理，管理隊伍在職培訓不充分。基層教學管理人員中的絕大部分很少有參加公派進修和繼續(xù)教育的機會。這在一定程度上制約了基層教學管理人員管理理念的更新和與同行的經(jīng)驗交流，造成其長期處于觀念陳舊、滿足現(xiàn)狀、憑經(jīng)驗處理問題的狀態(tài)之中。基層教學管理人員不積極參加培訓，學習新知識，掌握新技能，管理隊伍的素質(zhì)只能原地踏步，管理水平停滯不前。

三、高職院校加強基層教學管理隊伍建設(shè)的對策

1.重視基層教學管理隊伍建設(shè)。高職院校各級領(lǐng)導要高度重視基層教學管理隊伍建設(shè)，充分認識基層教學管理工作的重要性，將基層教學管理隊伍建設(shè)納入重要議事日程。統(tǒng)籌規(guī)劃，科學制訂基層教學管理隊伍的建設(shè)規(guī)劃，將基層教學管理隊伍建設(shè)納入院校改革發(fā)展整體規(guī)劃。相關(guān)職能部門要落實好基層教學管理隊伍建設(shè)規(guī)劃，使基層教學管理人員努力有方向、工作有奔頭、干事有平臺、個人有發(fā)展。

2.優(yōu)化基層教學管理隊伍結(jié)構(gòu)。教育行政管理部門應(yīng)該設(shè)立“教學管理資格證”，實行教學管理崗位準入制。高職院校要加強基層教學組織建設(shè)，優(yōu)化基層教學管理隊伍結(jié)構(gòu)：制定教學管理崗位任職條件和職責，嚴格堅持標準選聘管理人員。對于已經(jīng)在教學管理崗位工作的人員，必須在3-5年內(nèi)通過學習和培訓，系統(tǒng)掌握有關(guān)理論知識和技能，并經(jīng)考試取得“高職院校教學管理資格證”，方能繼續(xù)從事教學管理工作。

3.健全教學管理隊伍激勵機制。高職院校要建立一套科學的教學管理隊伍管理制度和機制。設(shè)立教學管理崗位專項津貼，根據(jù)教學管理工作崗位和從事工作的年限，設(shè)立不同津貼標準，縮小教學管理人員與同齡專任教師的收人差距。建立科學合理的考核機制，通過目標管理、績效考核、職稱評定、職務(wù)晉升等各項制度，調(diào)動教學管理人員工作的積極性和主動性，增強教學管理人員的成就感和榮譽感。

4.加大基層教學管理人員培訓力度。高職院校要建立基層教學管理人員的培訓制度。設(shè)立基層教學管理人員學習制度，組織開展教育教學理念、現(xiàn)代管理知識等方面的學習活動，打造學習型教學管理隊伍。選派基層教學管理人員參加各種層次業(yè)務(wù)培訓班和教學管理研討會，開展院校之間的考察交流活動。加強計算機應(yīng)用、教學管理軟件等現(xiàn)代管理技術(shù)手段的培訓。鼓勵基層教學管理人員參加各種在職學習，提升基層教學管理隊伍水平。

5.搭建基層教學管理人員發(fā)展平臺。高職院校要積極搭建基層教學管理人員的發(fā)展平臺。加大高職教學管理研究課題立項的力度，盡可能讓基層教學管理人員參與到教學管理的研究中來，把工作當作研究來做。引導基層教學管理人員結(jié)合自身崗位開展教學管理研究，在研究中提高管理能力和水平，培養(yǎng)創(chuàng)新精神。建立后備干部選拔培養(yǎng)機制，根據(jù)經(jīng)驗、業(yè)績、能力和品德等要求，從基層教學管理人員中選拔和培養(yǎng)教學管理后備干部。

參考文獻：

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[2]黃澤鈞. 高職院校教學管理隊伍建設(shè)存在的問題與對策. 湖北水利水電職業(yè)技術(shù)學院學報，2012（5）.

[3]廖波光. 高職院校教學管理隊伍專業(yè)化發(fā)展的探究. 職教通訊，2011（16）.

作者簡介：周幼萍（1965-3-），女，浙江東陽人，金華職業(yè)技術(shù)學院副教授、碩士，從事教學管理工作和研究。