經濟低碳化發展需共同努力

經濟低碳化的背景和內涵

1972年，羅馬俱樂部就發表了《增長的極限》這個重要的報告。報告對工業化進行了反思，認為環境污染會對人類未來造成威脅。

1992年，在巴西召開的聯合國環境發展大會上，首次提出了可持續發展。在這個過程中，明確提出了要減少二氧化碳的排放，把控制大氣中的溫室氣體濃度上升作為國際共同的義務和責任，這樣，低碳化就正式寫入各國經濟發展的綱領之中。

從1992年討論世界氣候變化的時候開始，及時排放的氣體沒有毒也將不能過度排放。因為二氧化碳造成的第一個嚴重結果，就是全世界氣候變暖了。全世界氣候變暖以后，北極南極的冰山都化了，怎么辦？海平面就會逐步上升，海平面逐步上升，有些島國將不能存在了，很多國家的沿海都會淹了。

中國天山、昆侖山、祁連山都有積雪，假如這些積雪越來越少，融化了中國又會遇到什么樣的結果呢？誰都不能預料。所以經濟低碳化就成為人們共同關注的問題，也意味著經濟低碳化的時代已經來臨。

經濟低碳化兩個方面的內涵是不可或缺的、是相互配合的。一個方面是低排放，包括二氧化碳在內;另一個方面，經濟要能可持續發展。這兩方面的目標是不可分的，只片面地強調其中一面，都不符合經濟低碳的要求。

回收利用也是綠色增長

經濟低碳化是同綠色增長相適應的。什么是綠色增長呢？綠色增長是指無污染的增長，無論對工業、農業、服務業來說，都應該是清潔生產，廢水、廢氣、廢渣，其中可以凈化的，成為可以再利用的，就利用。垃圾回收利用，也是綠色增長的重要內容。

綠色增長該怎么看？第一，清潔生產。第二，減少溫室氣體排放量。第三，物資要回收，回收符合循環經濟，也符合綠色經濟。

如果沒有廢紙的回收和利用，全國一年要多砍多少樹？怎么滿足日益增長的對紙張的需求呢？如果沒有破銅爛鐵的回收，全國一年要進口多少金屬？所以，傳統的概念，把他們看成是撿垃圾的，實際上，物資回收者和生產工人同樣重要。

什么叫綠色GDP？如果生產過程中所排放的是沒有經過凈化的污水、廢氣、廢渣，一旦排放出去以后，還需要進行再處理、再回收。在計算GDP的時候，因為有廢水要重新處理，應該從增長的GDP中扣除這一塊。簡要地說，綠色GDP就是扣除了環境污染造成的損失，扣除了環境治理的費用以后，剩下的才是真正的GDP。

在低碳化過程當中，結構問題比GDP總量問題更重要。

農、牧業的低碳化

以農業來說，農業普遍是高能耗、高污染、高排放、低效益。這種農業生產模式如果不改，中國不能成為一個先進的農業國。那我們應該怎么做？

走向低碳化，農業方面的措施有以下五個措施：第一，減少化肥使用。第二，農業走規模化經營道路。第三，農業廢棄物轉化為有用的物資。第四，加大農業基礎設施投入。第五，農業中土地的利用不足。

牧業和草業是緊密聯系在一起的。中國牧業當前的問題是什么：第一，牧業的廢棄物實際上是造成污染的重要方面。牛羊遍地拉屎，這就是污染。另外，這會把水源污染了，人畜飲水困難。還有，中國內蒙古有大片牧場，但草的質量是不行的。那里的牧草，蛋白質含量低。所以，現在大規模地改造草業，以便振興牧業。

第二，如果草的質量提高，牛羊吃了，奶的蛋白質含量會上升。所以，要培育出一種新的適合中國城市的草。

中國草地的面積占世界第二位，培育新草種十分重要。中國天然草場的二氧化碳排放量大體上占中國碳排放量的一半。可見，草場不改造，是一個大問題。

低碳技術創新和能源低碳化

中國要推進低碳化，一定要技術創新。低碳的技術創新大體上分三類。第一類能源替代技術。就是用非化石的燃料替代化石燃料，用低碳的化石原料代替高碳排放的化石燃料。第二類，節能技術。通過技術進步，能夠節能減排。第三類，固碳技術，或稱碳隔離技術。即通過物理或者生物的手段，把碳固定了，減少排放量。

從目標上說，能源的低碳化，會導致能源結構的改變。中國現在的能源結構不合理，所以低碳化首先要節省能源。中國的新能源開發潛力很大，但投資是不足的。國家如果不制定優惠，新能源的開發很可能缺少動力。

中國今后的能源結構應該怎樣調整？首先，人類使用的能源已經經過兩次大轉型了。蒸汽機的廣泛使用是能源的第一次轉變;能源的第二次轉變在20世紀初，以石油代替煤炭，并主要用石油發電。目前正處在第三次轉型時期，就是用清潔能源，包括太陽能、風能、潮汐能、可燃冰等，這些都是新能源。但是，最有前途的新能源是什么？是核電。核電是沒有二氧化碳排放的，污染小、穩定，不像太陽能，也不像潮汐能、風能。

國際上都認為核能是安全的，只要選址得當、設計完善、管理嚴格、環保到位，可以安全生產。所以，中國現在正在考慮重新啟動核能、核電。同時，要普及核電的知識，妥善選址。

消費方式和城市生活低碳化

不僅生產方式需要低碳化，消費方式也要低碳化。消費方式低碳化，首先是改變人們舊的飲食習慣。比如以青蛙作為食物，任意捕殺，就不利于稻田防止蟲害，增加了碳排放。還有人捕殺蛇類做菜肴，這也不利于生態的平衡。所以，應當推廣的消費方式是以保護生態、低碳、飲食文明為原則。

城市中最大的問題就是汽車日益增多，排放廢氣嚴重。要鼓勵使用新能源汽車，政策必須配套。有的用戶反映，裝了新能源汽車，沒有地方加氣充電。加氣和充電問題，要設法及早解決。還有的地方，尤其是農村和小鎮，生產鞭炮，放鞭炮不受限制，這都是造成污染的。

有一個重要問題，就是把金融交易運用到低碳化領域中。碳交易，是一個什么概念？碳交易概念是2005年歐盟建立碳排放交易體系后發展起來的。碳排放權成為一個新的金融產品，碳交易金融市場就成立了。

要發展林區，把碳交易做好，少排放，排放權可以轉讓給那些超標的國家、超標的城市。碳交易無論在香港，無論在國內，或者在城鎮間開展，都是一種優勢。

在碳交易方面，我們的研發工作還要進一步開展起來。有一個技術問題，即怎樣測定究竟有多少碳排放的指標，這方面還有許多新問題需要深入探討。

在經濟低碳化道路上繼續前進

中國在實行低碳化方面是有優勢的。盡管我們的壓力很大，但制度的優勢是我們最大的優勢。就當前中國經濟而言，超高速增長的年代結束了，“新常態”出現了，這是有利于經濟低碳化的一個重要因素。

“新常態”，首先是拋棄超高速增長的做法，超高速增長有五大弊端。第一，資源過快損耗;第二，生態破壞;第三，低效率，你要求速度快，速度上去了，效率低了;第四，產能過剩，或者叫盲目投資引起的產能過剩;五、錯過了最佳的技術創新和結構調整時期。

中國要實現低碳化，公眾的參與、全民的投入同樣重要。我們應該注意這個問題，比如消費方式的轉變，保持健康的、良好的消費和飲食習慣，這需要大家來做。再如，一定要注意環境衛生，要靠公眾的參與。另外，僅有政府規劃不行，還要有監督。為了實現低碳化，要讓更多的優秀人才進入環保領域、低碳化領域做研究，從事管理。