近幾年,從社會(huì)輿論到人大代表議案,要求對(duì)職稱外語進(jìn)行改革的呼聲越來越大。此番人社部、衛(wèi)計(jì)委聯(lián)合發(fā)文,要求縣級(jí)及以下衛(wèi)生技術(shù)人員在職稱評(píng)審時(shí),職稱外語成績(jī)可不作為申報(bào)條件,盡管范圍仍舊有限,也未明確聲明取消這一層級(jí)職稱評(píng)定的外語考試,但總算是在松綁的方向上邁出了實(shí)質(zhì)性一步。然而,欣喜之余,全方位審視職稱英語的合理性,并在更大層面做出改革行動(dòng),仍需加速。
不可否認(rèn),始于20世紀(jì)90年代的職稱外語制度,在彼時(shí)的背景下,有著推動(dòng)“外語熱”、培養(yǎng)復(fù)合型人才、提升人才全球競(jìng)爭(zhēng)力等多個(gè)方面的考量。但發(fā)展到今天,其合理性已越來越受到質(zhì)疑。職稱外語對(duì)于所有的技術(shù)人才作了統(tǒng)一要求,但因?yàn)榭紝W(xué)用的脫節(jié),導(dǎo)致其異化為一種考試工具,不僅無助于專業(yè)能力的提升,反倒束縛了專業(yè)人才的成長(zhǎng)。除此之外,因職稱英語的現(xiàn)實(shí)“難度”,還滋生了考試作弊的多發(fā),反而弱化了職稱考試的嚴(yán)肅性和專業(yè)性。
在簡(jiǎn)政放權(quán)的改革背景下,職稱外語制度的改革有必要植入更多的放權(quán)理念。更為重要的是,這種行政思維和國(guó)家視角下的人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),在根本上仍是一種錯(cuò)位的干預(yù)。正如中國(guó)教育科學(xué)研究院研究員儲(chǔ)朝暉所強(qiáng)調(diào)的,職稱外語考試跑偏的根源就在于,本該由學(xué)術(shù)部門或業(yè)務(wù)部門決定的事項(xiàng),被行政權(quán)力過多干涉,讓非專業(yè)機(jī)構(gòu)來決定專業(yè)機(jī)構(gòu)的事。哪些工作崗位需要進(jìn)行外語考量、哪些不需要,應(yīng)該由每個(gè)單位的業(yè)務(wù)部門根據(jù)工作需要具體決定,而不是人事部門。……