伊朗外長，核談歸來成“英雄”

扎里夫保住了伊朗的核設施，也開啟了取消制裁的機會之門

伊朗外長扎里夫4月3日回到德黑蘭的時候，被伊朗贊為“英雄”，受到數百民眾熱烈歡迎。在機場，一些民眾舉著國旗高呼“謝謝你，扎里夫！”“扎里夫，干得好！”1天前在瑞士洛桑，他與美、俄、中、法、英、德六國外長及歐盟代表達成框架性協議，就限制伊朗核能力作出約定，同時西方承諾逐步取消對伊制裁措施。這個協議，被認為是通向3個月后簽署全面協議的重要一步，引起高度關注。扎里夫作為伊方談判“操盤手”，也引起外界濃厚興趣。

伊朗少有的“美國通”

有這樣一種說法：伊核談判能在扎里夫手上取得突破，與他的個人特點不無關系。在伊朗高官中，他的美國經歷十分顯眼，被認為是少有的“美國通”。

扎里夫出生在伊朗一個富商家庭。父母對宗教很虔誠，曾將他送進私立宗教學校學習，并且不許他看電視、聽廣播。求學時期的扎里夫喜歡閱讀，深受伊朗伊斯蘭革命領導人沙利亞提等人作品的影響。

1977年，扎里夫前往美國舊金山州立大學就讀。1979年，伊朗爆發了伊斯蘭革命。就在這一年，扎里夫認識了現在的妻子，兩人墜入愛河，并在伊朗成婚。婚禮后數周，扎里夫重返美國繼續學業。1981年，他拿到了國際關系專業的學士學位，次年又獲碩士學位。隨后，他就讀于丹佛大學，主攻外交政策和國際法，并于1988年獲博士學位。他當年的論文題目是“自衛在國際法和國際政策中的作用”。扎里夫至今熱心學術，是《伊朗國際事務》和《伊朗外交政策》雜志編委，撰寫了大量軍控、人權、國際法等方面的文章。

扎里夫忠誠于伊斯蘭革命政權，并很早就進入外交圈。1982年，22歲的他進入伊朗駐聯合國代表團工作。此后的外交歷練，讓他積累了豐富的經驗，并與多位美國官員建立了持久交往。在拉夫桑賈尼和哈塔米兩位比較開明的總統執政時期，扎里夫均得到重用。1992年，扎里夫出任伊朗外交部主管國際事務的副外長，一干就是10年。2002年，他調任伊朗常駐聯合國代表，一直干到2007年。由于伊美之間長期對立，這個位置是兩國溝通的重要渠道。

在聯合國，扎里夫充分展露了外交才華，被稱為“出色的討價還價專家”。與美國人打交道時，他既不是一味強硬，也不是任人宰割，而是溫和又堅決地為伊朗爭取利益。那時，他常與美國政界名人私下會面，包括現為美國副總統的拜登、美國前防長哈格爾等。2007年，他在新澤西州一次會議上作主題發言，闡述如何通過政治途徑加強對話、避免沖突。不過就是這一年，他辭去了常駐聯合國代表一職。當時，伊朗總統已換成了以咄咄逼人著稱的內賈德。此后，扎里夫淡出了外交圈。

受到克里尊重的對手

2013年7月23日，53歲的扎里夫被新任伊朗總統魯哈尼任命為外長，重返熟悉的外交舞臺。他努力為伊朗塑造溫和、理性的形象。內賈德任上曾多次否認納粹對猶太人的大屠殺，稱這是以色列的“謊言”，在美國引起軒然大波。扎里夫的做法則不同。2013年9月5日，他在推特上發了一條祝賀猶太新年的文字，美國眾議院少數黨領袖佩洛西的女兒克里斯蒂跟帖說：“謝謝。先生，如果你能停止伊朗對納粹屠殺猶太人的否認，這個新年會更美好。”扎里夫回帖說：“伊朗從來就沒有否認。被視為否認大屠殺的那個人已經離任了。新年快樂。”隨后，扎里夫向伊朗媒體表示：“我們譴責納粹屠殺猶太人，就像我們譴責猶太復國主義者屠殺和鎮壓巴勒斯坦人一樣。”

扎里夫的溫和形象，正是伊朗此時需要的，因為魯哈尼正在尋求伊核問題上的突破。20世紀50年代，伊朗啟動核計劃，2003年成功提煉出鈾，隨后鈾濃縮能力不斷增強。西方國家擔心伊朗有了足夠的濃縮鈾就能制造核彈，開始對伊實施制裁。這給伊朗的經濟和民生帶來很大困難。魯哈尼就職后，多次表示希望通過對話解決問題。而從美國方面說，目前中東正面臨“伊斯蘭國”崛起帶來的亂局，也不希望因伊核問題而引爆新熱點。同時，奧巴馬僅剩不到兩年的任期，很希望將美伊關系打造為自己的政治遺產，因此也有談判意愿。

扎里夫發帖子8天后，與美國國務卿克里會晤，成為自2007年以來首位與美國高官會晤的伊朗官員。克里后來回憶：“我們很高興見到了扎里夫外長。他的風格、調門都與其前任不同，而且他一直以尊重的眼光看待未來的可能性。”2013年11月，伊核談判達成階段性協議，但后續談判因分歧嚴重而多次推遲。今年3月26日，談判在洛桑重啟，各方均派外長直接參與談判。扎里夫不斷重申，伊朗在本輪談判中態度靈活，談判最終是否取得成果取決于各方是否尊重伊朗。在談判中，伊方不愿簽署列出太多細節的協議，美方則非常需要協議細節，以便奧巴馬向美國國會交代。扎里夫既不輕易讓步，也不輕易說“不”。有時他也提高音量強調自己的觀點，更多時候則面帶微笑。有評論說，僅這一點就贏得了克里的尊重。

未到開慶功宴的時候

雖然框架協議已經達成，但伊核談判遠沒有到開慶功宴的時候。

對美方來說，限制伊朗核武器研發能力最重要。根據美方發布的協議內容，伊朗同意將用于鈾濃縮的離心機減至6104臺，削減低豐度濃縮鈾庫存，15年內不新建鈾濃縮設施，將現有設施轉用核技術研究。

對伊方來說，解除對伊制裁是第一任務。扎里夫表示，根據協議，伊朗實現了保留所有核設施的目的，將根據各方認可的規劃和范圍繼續開展核技術的研發。不過，美方公布的一些細節，并沒有出現在伊方版本中。這顯示，雙方的討價還價還將繼續。

目前的框架協議能否最終成為全面協議，還得走著瞧。在伊朗方面來說，協議需最高領袖哈梅內伊點頭才算數。他曾表示協議文本可以接受，但他也說協議不能“兩步走”，只能有一個全面協議。外界也認為，對伊制裁能否解除，還要看伊朗執行協議是否有誠意，外界監督又是否公正。而在美方來說，一方面框架協議將把伊朗核計劃置于嚴格限制下，實現美方“核心目標”；另一方面，目前離全面協議最后期限不足3個月，雙方仍有不小分歧，奧巴馬還必須說服國會，這也是個挑戰。