以高度的自覺性和堅定性協調推進“四個全面”

姬臻

黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央，從堅持和發展中國特色社會主義全局出發，提出并形成了全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰略布局，為我們黨長期科學有效地治國理政明確了基本遵循和戰略指引。我們要深刻認識協調推進“四個全面”戰略布局的重大意義和地位作用，以高度的自覺性和堅定性，擔當起深入貫徹“四個全面”戰略布局的時代使命。

歷史雄辯地證明，中國發展取得的巨大成就，堅定了我們的道路自信、理論自信和制度自信。今天的中國重新走進世界舞臺的中心，這是我們的歷史方位;今天的中國人正在為實現中華民族偉大復興的中國夢而奮斗，這是我們的歷史使命。面對復雜多變的國際形勢和國內改革發展任務，面對全新的歷史方位和崇高的歷史使命，“四個全面”以寬廣的世界歷史大視野，統籌國際國內兩個大局，把民族復興的戰略目標與“三大戰略”舉措整合為一個有機統一的整體，使之相輔相成、相互促進、相得益彰，是引領國家發展的巨大動力。其偉大意義在于堅定中國自信、立足中國實際、總結中國經驗、針對中國難題。它不僅是對以往方向、路線的一脈相成與延續，而且覆蓋面更廣，力度、深度和廣度更大，集中體現了中國共產黨人的執政理念、思想感情和價值追求，贏得了全黨全國各族人民的擁護支持，符合黨心民意。“四個全面”戰略布局，是從我國發展現實需要中得出來的，是在人民群眾的熱情期待中得出來的，是為解決我們面臨的突出矛盾和問題提出來的，立足治國理政全局，抓住改革發展穩定關鍵，統領中國發展總綱，確立了新形勢下黨和國家各項工作的戰略方向、重點領域和重要目標。這一戰略布局統一于民族復興的偉大夢想、統一于中國特色社會主義偉大事業，統一于黨的建設新的偉大工程、統一于我們正在進行的具有許多新的歷史特點的偉大斗爭。只有把“四個全面”戰略布局放在歷史的大趨勢、長時段、全過程中，才能深入理解和把握它的重大意義、豐富內涵和實踐作用;只有學原文、讀原著、懂原理，才能深刻理解和準確把握“四個全面”的精髓要義，筑牢全體人民協調推進“四個全面”的思想基礎;只有學深悟透“四個全面”的立場觀點方法，才能搞清楚當代中國治國理政的新思路、搞明白中國發展的前景與未來。

“四個全面”戰略布局的提出，第一次將全面建成小康社會，定位為“實現中華民族偉大復興中國夢的關鍵一步”;第一次將全面深化改革總目標，確立為“完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化”，標志著依法治國按下“快進鍵”、進入“快車道”;第一次將全面依法治國，論述為全面改革的“姊妹篇”，形成“鳥之雙翼、車之雙輪”，以依法治國、依法執政、依法行政共同推進、形成合力，加快建設社會主義法治國家、法治政府和法治社會;第一次為全面從嚴治黨標定路徑，要求“增強從嚴治黨的系統性、預見性、創造性、實效性”，鍛造我們事業更加堅強的領導核心，使我們黨始終同人民同呼吸、共命運、心連心。“四個全面”戰略布局具有四個鮮明特征，一是戰略性。“四個全面”既有戰略目標、又有戰略舉措，既有戰略全局、又有戰略重點，既管當前、又管長遠，是為國家長治久安之大計、為人民謀幸福之大略。二是全面性。“四個全面”是對發展、改革、法治、黨建的全面規劃和統籌集成，要在實現社會主義現代化上形成總體效應、取得總體效果。三是根源性。“四個全面”認真總結歷史、立足中國實際、著眼時代發展，對涉及黨、國家和人民前途命運的一系列重大問題做出科學回答，是對共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律的新認識和新發展。四是統領性。“四個全面”是實現理論與實踐、主觀與客觀、歷史與未來的有機統一。全面自覺、堅定不移地貫徹這個布局和方略，就能統攬全局、科學發展、行穩致遠地邁向實現中國夢的宏偉目標。

實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢，是全黨全國各族兒女的共同心愿，是團結凝聚海內外中華兒女的精神旗幟。中國夢涵蓋“兩個一百年”奮斗目標，是全面建成小康社會、基本實現現代化的階段性和過程性的有機統一。從現在到2020年如期全面建成小康社會，是社會主義現代化建設實現“三步走”戰略中具有決定性意義的發展階段，迫切需要我們立足基本國情、社會主要矛盾和國際地位“三個沒有變”的實際，著力把握發展規律，創新發展理念，破解發展難題，按照全面建成小康社會的更高標準、更嚴要求，腳踏實地、苦干實干，為階段性目標的實現奠定基礎，鋪平道路。

改革開放是決定當代中國命運的關鍵一招，也是我們黨抓住機遇、迎接挑戰，實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興中國夢的關鍵一招。全面深化改革必須緊緊圍繞發展和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的總目標，協調推進經濟體制、政治體制、文化體制、社會體制、生態文明體制和黨的建設制度改革。這就要求我們，要立足于國家的整體利益、根本利益和長遠利益進行決策部署，并加強各項改革關聯性、系統性和可行性的研究，進一步解放思想、解放和發展生產力、解放和增加社會活力，努力開拓中國特色社會主義事業更加廣闊的前景。

全面依法治國是治國理政的基本方式，是堅持和發展中國特色社會主義的本質要求和重要保障，是實現國家治理體系和治理能力現代化的必然要求。全面依法治國，需要我們將黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統一起來，依法治國和以德治國相結合，從頂層設計角度，回答了法治統一性問題;從國家治理角度，回答法治協調性問題;從參與主體角度，回答法治系統性問題。堅持在法治下推進改革、在改革中完善法治，做到改革和法制同步并進、互相促進。

辦好中國的事情，關鍵在黨、關鍵在人。我們黨是一個擁有8600多萬黨員，在一個13億人口的大國長期執政的黨。黨的形象和威望直接關系黨的命運、人民的命運和民族的命運。在新的歷史條件下，我們黨面臨“四大危險”和“四大考驗”，全面從嚴治黨的要求更加緊迫。全面從嚴治黨，要求堅持思想建黨和制度建黨緊密結合，全方位扎緊制度的籠子，以猛藥去疴、重典治亂、革故鼎新、其命維新的決心，使思想建黨的過程成為制度建黨的過程，更多地用制度治黨、管權、治吏，實現黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，增強黨的創造力凝聚力戰斗力。事實證明，治國必先治黨，治黨務必從嚴。治黨全面了，從嚴了，我們黨就堅強有力。黨堅強有力，人民群眾就會團結聚集在黨的周圍、我們的事業就無往而不勝。因此，全面從嚴治黨，不僅對全面建成小康社會，全面深化改革，全面依法治國起著政治保證和組織保障的作用，而且也是實現中國夢的關鍵所在。

打鐵還需自身硬。如何貫徹落實、協調推進“四個全面”戰略布局，有四方面必須做到“始終強化”：始終強化牢固的宗旨意識。堅持和發展中國特色社會主義，協調推進“四個全面”，歸根結底是為了實現好人民群眾的根本利益。我們必須自覺踐行黨的宗旨，站穩群眾立場，貫徹群眾路線，無論環境怎么變，黨的根本宗旨和社會主義核心價值觀不能變;始終堅持以人為本的價值觀，人民是真正英雄的歷史觀、立黨為公執政為民的執政觀。始終強化深厚的理論素養。我們黨要團結帶領人民協調推進“四個全面”，就必須努力學習馬列主義經典著作、學習優秀歷史文化、學習群眾智慧，不斷掌握馬克思主義的世界觀和方法論，堅持一切從客觀實際出發、堅持問題導向、堅持知行統一，善于把認識和化解矛盾作為打開工作局面的突破口，既要注重整體謀劃，又要注重牽住牛鼻子，既要講兩點論，又要講重點論，努力提高辯證思維能力、綜合決策能力和駕馭全局能力，增強抓發展、抓改革、抓法治、抓黨建的本領。始終強化飽滿的精神狀態。協調推進“四個全面”任務相當艱巨，迫切需要我們始終保持飽滿的精神狀態，堅定理想信念，補足精神之“鈣”。要大力倡導共產黨人的世界觀、人生觀、價值觀，堅守共產黨人的精神家園。要永遠保持頭腦清醒，持續發揚篳路藍縷、以啟山林的精神，永遠保持空談誤國、實干興邦的警醒。永遠保持踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，自覺堅守“三嚴三實”，堅定振奮精神，保持一股沖勁、韌勁和干勁，乘勢而上、順勢而為。始終強化嚴明的政治紀律。政治紀律、政治規矩是我們黨的立黨基石，也是每個黨員必須堅守的政治生命線。我們黨作為馬克思主義政黨，講政治是突出的特點和優勢。遵守黨的政治紀律是遵守黨的全部紀律的基礎。要認真學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章，自覺加強黨性修養、增強黨的意識、宗旨意識、執政意識和責任意識，鑄就“金剛不壞之身”，做到為黨分憂、為國盡責、為政清廉和為民奉獻。

作者單位：天津市房地產經濟技術信息中心

責任編輯：張 偉