南開區(qū)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀及對策研究

杜富娜

天津市南開區(qū)作為建設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)唯一進入“一區(qū)五園”規(guī)劃的中心城區(qū)，是高等教育的聚集區(qū)和優(yōu)勢區(qū)，駐有16所普通高等院校，區(qū)內(nèi)每年的高校畢業(yè)生達到3萬人之多，就業(yè)形勢非常嚴峻。為扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)促就業(yè)，按照天津市委、市政府關(guān)于“南開區(qū)要主動服務(wù)天、南大，借助天、南大科技、智力資源推進南開區(qū)經(jīng)濟發(fā)展”的指示精神，落實區(qū)委的具體部署和要求，建設(shè)好環(huán)天、南大周邊地區(qū)自主創(chuàng)新智慧經(jīng)濟商圈，支持和鼓勵高校大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，找準政府服務(wù)高校、服務(wù)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的切入點和突破口，推動高校科技、智力資源產(chǎn)生更多的經(jīng)濟效益，促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，學(xué)府街黨工委聯(lián)合南開大學(xué)校團委等有關(guān)部門成立了專項課題組，開展了一次面向正在創(chuàng)業(yè)或有創(chuàng)業(yè)意向的大學(xué)生的調(diào)研活動，現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果整理如下。

為支持學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)夢想，南開大學(xué)發(fā)揮學(xué)科優(yōu)勢，借力社會資源，力求打造面向南開、立足京津冀、覆蓋全國的“一站式”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺。目前，南開大學(xué)有800余名大學(xué)生正在進行自主創(chuàng)業(yè)。2012年5月落成的青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐基地，由南開大學(xué)和天津市南開區(qū)科委共同建設(shè)，設(shè)有創(chuàng)業(yè)就業(yè)交流區(qū)、創(chuàng)業(yè)項目展示平臺、創(chuàng)意展示空間和創(chuàng)業(yè)就業(yè)主題實踐區(qū)4個區(qū)域和創(chuàng)業(yè)實踐路演峰會、工作坊、創(chuàng)業(yè)體驗營、創(chuàng)業(yè)比賽和流通工位5個主題項目，是一個專門面向?qū)W生開展創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)和項目預(yù)孵化的實體平臺?，F(xiàn)已支持34個創(chuàng)業(yè)團隊入駐運營、10多個團隊注冊公司，為160多個團隊、近千名學(xué)生創(chuàng)業(yè)者提供了“一站式”服務(wù)。創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域涉及機器人產(chǎn)業(yè)、藝術(shù)設(shè)計、校園快遞、各類服務(wù)等，涌現(xiàn)出“闖先生”“拾光南開”“農(nóng)夢成真”“安捷物流”等優(yōu)秀團隊。

天津大學(xué)在開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的過程中，通過不斷努力探索構(gòu)建起了敢創(chuàng)業(yè)、懂創(chuàng)業(yè)、能創(chuàng)業(yè)、真創(chuàng)業(yè)的“四位一體”創(chuàng)業(yè)教育模式;成立了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中心，通過開設(shè)“宣懷班”創(chuàng)業(yè)精英班建設(shè)創(chuàng)業(yè)課程體系，并借助各類競賽、講座、沙龍豐富創(chuàng)業(yè)活動載體，在學(xué)生中廣泛開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育;同時廣泛爭取企業(yè)的資金支持，建設(shè)了多個創(chuàng)業(yè)基地來為學(xué)生搭建起創(chuàng)業(yè)實體平臺。同時推出了一系列讓創(chuàng)意、創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)落地的“實招”，宣懷學(xué)院、1895創(chuàng)業(yè)咖啡、全球聘請創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師、彈性學(xué)制允許休學(xué)創(chuàng)業(yè)……，服務(wù)校內(nèi)外創(chuàng)業(yè)者，為的是埋下創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的種子，孕育“天津硅谷”。

我們面向創(chuàng)業(yè)大學(xué)生發(fā)放了一定量的調(diào)查問卷，選取60名創(chuàng)業(yè)大學(xué)生進行了半結(jié)構(gòu)化訪談，并對個別成功大學(xué)生創(chuàng)業(yè)明星進行了無結(jié)構(gòu)訪談，在定量統(tǒng)計的基礎(chǔ)上，進行了定性分析，了解到南開區(qū)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)特點：第一，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者的想法更趨成熟，對待創(chuàng)業(yè)更趨冷靜;第二，創(chuàng)業(yè)的目的更趨理性，多數(shù)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)目的不單純是賺錢謀生，更多的是把創(chuàng)業(yè)作為一種提高自身能力和素質(zhì)的手段;第三，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者在產(chǎn)品、技術(shù)市場需求分析、財務(wù)分析等方面已經(jīng)表現(xiàn)得比較專業(yè)，但在公司的營銷模式、人際關(guān)系的處理、體制障礙的克服等方面還缺乏經(jīng)驗。

1？郾大學(xué)生創(chuàng)業(yè)素養(yǎng)不足，啟動資金緊缺，社會網(wǎng)絡(luò)薄弱，對國家扶持政策了解不夠。一是創(chuàng)業(yè)素養(yǎng)不足。大學(xué)生的思想活躍，對創(chuàng)業(yè)很感興趣，但是缺乏社會經(jīng)驗，團隊架構(gòu)不成熟，組織人員流動性大，往往是創(chuàng)業(yè)想法強烈，而對創(chuàng)業(yè)沒有明確清晰的認識和規(guī)劃，很多商業(yè)構(gòu)思不符合市場規(guī)律，真正與社會商業(yè)對接時存在很多問題，很難走出校園。

二是啟動資金緊缺?；I措創(chuàng)業(yè)資金是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)環(huán)節(jié)中最難解決的問題。很多學(xué)生表示，資金籌措困難和運轉(zhuǎn)不開是最大的問題。由于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者多數(shù)都是剛剛邁入社會，自身缺少原始創(chuàng)業(yè)資本，所以籌措資金問題成了他們首先要面對的最大困難。

三是社會網(wǎng)絡(luò)薄弱。大學(xué)生在校期間是以學(xué)習(xí)為主，關(guān)系網(wǎng)相對比較簡單，缺乏一定的社會基礎(chǔ)，創(chuàng)業(yè)初期很難找到合適的廠商和辦公地點;市場信息資源獲取不暢通，拓展客戶資源也遇到阻礙，雖然很努力進行宣傳，但是收效一般，想做一些產(chǎn)品卻找不到合適的公司。南開大學(xué)“闖先生”創(chuàng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)站負責人張開迪說：“缺資金、沒場地、招不來人、找不到合適的園區(qū)，對工商稅收等各種政策手續(xù)不了解，這些都是擺在眼前的困難?！?/p>

四是對政策了解不夠。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者對現(xiàn)行的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)融資政策以及創(chuàng)業(yè)基金扶持范圍和申請流程的認知度相對比較低。鄭宗鵬是南開大學(xué)的大四學(xué)生，2014年11月，他聯(lián)合七個同學(xué)共同成立了一個名為安捷快遞的公司，主要致力于解決高校校園內(nèi)接送快遞難的問題，他說：“天津市很多政策確實好，但是對于他們在校生而言，很多政策只是耳聞，具體怎么辦、怎么申請，卻不太清楚?！?/p>

2？郾大學(xué)院校創(chuàng)業(yè)教育不健全。一是師資力量不足。雖然南開大學(xué)和天津大學(xué)都開展了創(chuàng)業(yè)教育，但大多數(shù)老師都是在短期培訓(xùn)后就開始講授課程，以理論講解為主，缺乏有實際企業(yè)經(jīng)營管理的風投對大學(xué)生的項目予以引導(dǎo)，以此來幫助創(chuàng)業(yè)團隊與市場大環(huán)境更好的對接。

二是教育存在誤區(qū)。大多數(shù)高校創(chuàng)業(yè)教育主要針對的是已經(jīng)有強烈創(chuàng)業(yè)想法甚至已經(jīng)開始創(chuàng)業(yè)的人來開展的，比如南開大學(xué)創(chuàng)業(yè)班，學(xué)員大多數(shù)是一些有很強創(chuàng)業(yè)想法的人和已經(jīng)開始創(chuàng)業(yè)的人;更加關(guān)注少數(shù)人的創(chuàng)業(yè)活動，而不是多數(shù)人的創(chuàng)業(yè)教育。這樣就會造成創(chuàng)業(yè)教育缺乏系統(tǒng)性和多樣性。

3？郾政府扶持力度有限，現(xiàn)有政策落實沒有到位，幫扶理念尚需突破。一是政府扶持力度有限。政府在市場運行過程中能夠發(fā)揮的力量是很有限的。僅以大學(xué)生創(chuàng)業(yè)小額貸款政策為例，2011年以來南開區(qū)累計發(fā)放創(chuàng)業(yè)人員小額擔保貸款92萬元，20人從中受益。但這些政策對于多數(shù)創(chuàng)業(yè)項目來說還很不解渴，特別是對于一些高技術(shù)行業(yè)的創(chuàng)業(yè)來說，小額貸款是不能支撐其運營所需要的資金數(shù)量的，那些靠數(shù)萬元貸款就能運營的企業(yè)，往往是那些成本比較低、風險小、科技含量不高的行業(yè)，而這些行業(yè)很難有長遠的發(fā)展，這樣從資金方面就導(dǎo)致了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的技術(shù)含量不會太高。

二是政策落實沒有到位。健全的政策制度是促進大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的根本保證。近年來，雖然南開區(qū)政府建立了自主創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心創(chuàng)業(yè)聯(lián)動機制、創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺，制定了《南開區(qū)促進企業(yè)發(fā)展扶持資金政策》，構(gòu)筑了創(chuàng)業(yè)支持服務(wù)體系，出臺了一系列支持自主創(chuàng)業(yè)的相關(guān)政策，但是這些優(yōu)惠政策在實際執(zhí)行過程中卻存在許多問題。比如說注冊公司時需要等待時間過長;房租補貼、實習(xí)補貼等這些政策的確有助于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，但是難以落實;缺少行政辦事指導(dǎo)，辦什么事情需要找哪個部門、需要準備什么材料、辦事流程是怎么樣的，關(guān)于這些事項的詳細指導(dǎo)說明，目前任何一個平臺都查不到。天津大學(xué)機械工程專業(yè)大四學(xué)生郭浩是天大云友科技團隊隊長，目前正和團隊成員運營一個科技創(chuàng)業(yè)項目。他說：“政府出臺了很多稅收減免政策，但有的要求有點繁瑣，審批過程也比較復(fù)雜。我們盼望提高注冊登記效率，簡化審批流程，為盡早實現(xiàn)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)夢提供綠色通道。”

三是幫扶理念尚需突破。南開區(qū)政府對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)問題早已十分關(guān)注，但缺乏整體系統(tǒng)的宏觀戰(zhàn)略規(guī)劃，缺乏長期延續(xù)性，沒有品牌效應(yīng)，缺乏影響力，難以將政策幫扶引出大學(xué)校門，從而輻射整個南開區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，沒有打通連接大學(xué)和校外區(qū)域發(fā)展的橋梁和紐帶，政府推動促進大學(xué)生創(chuàng)業(yè)工作的作用尚未充分發(fā)揮出來。

通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，要提高大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)成功率，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者需要提升創(chuàng)業(yè)素養(yǎng)，需要轉(zhuǎn)變心態(tài)找準定位，需要學(xué)習(xí)積累創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗，需要準確把握國家方針政策，需要熟悉必備的創(chuàng)業(yè)知識等;而高校則需要塑造創(chuàng)業(yè)文化，健全創(chuàng)業(yè)教育體制等。同時，大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)確實需要并期盼政府能給予扶持，下面重點介紹一下對政府扶持的建議：

1？郾轉(zhuǎn)變一種理念，要有理性長遠耐心的態(tài)度。大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)是解決大學(xué)生就業(yè)問題的有效渠道，大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)也是將知識轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的重要途徑，是于國家發(fā)展、于社會穩(wěn)定、于大學(xué)生自身創(chuàng)造價值都非常有益的一種就業(yè)模式，政府應(yīng)該長遠規(guī)劃、正確引導(dǎo)、大力扶持，鼓勵大學(xué)生走出校門創(chuàng)業(yè)，與社會接軌，甚至應(yīng)該鼓勵大學(xué)的專家、教授自主創(chuàng)業(yè)，鼓勵轄區(qū)有志的居民群眾自主創(chuàng)業(yè)，形成真正的“眾創(chuàng)空間”，為區(qū)域經(jīng)濟的繁榮和發(fā)展注入無限的生機和活力。然而，自主創(chuàng)業(yè)是需要一定的周期和過程的，很難迅速看到效益產(chǎn)出，這就需要政府有耐心等待果實的態(tài)度。同時，還要清楚地認識到，創(chuàng)業(yè)者真正需要的才是我們真正應(yīng)該提供的，也是真正會受歡迎的。

2？郾打造一條街道，有效整合“大學(xué)道”資源。從長期發(fā)展的角度來看，僅僅打造一個校園項目是不夠的，學(xué)校只是為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)搭建平臺，減少創(chuàng)業(yè)初期的風險，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的最終目的是走向社會、進入市場、與社會接軌。因此，鼓勵大學(xué)生走出校門創(chuàng)業(yè)，在大學(xué)門口打造一條創(chuàng)業(yè)街，具有非常重要的戰(zhàn)略意義，背靠大學(xué)走向社會，進可攻退可守，輻射更遼遠，不僅面向一所大學(xué)，可以輻射周邊的大學(xué)生，甚至可以輻射全市乃至華北地區(qū)。區(qū)委、區(qū)政府可以與南開大學(xué)、天津大學(xué)等學(xué)府增進合作，進一步挖掘“科技南開”的資源優(yōu)勢，推動產(chǎn)學(xué)研密切結(jié)合，有效整合“大學(xué)道”資源，打造一條“天津創(chuàng)業(yè)街”，作為環(huán)天、南大知識經(jīng)濟創(chuàng)新圈的重要節(jié)點，與南開區(qū)創(chuàng)新街區(qū)貫通起來，構(gòu)建一個點線面相結(jié)合的“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)”，拓展和完善學(xué)生創(chuàng)業(yè)廣場。在調(diào)研和座談中，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者對天津創(chuàng)業(yè)街很是期待。

3？郾成立一個公司，提供系列專業(yè)保姆式服務(wù)。組建大學(xué)生創(chuàng)業(yè)代理機構(gòu)服務(wù)公司。由相關(guān)部門進駐、合署辦公，整合相關(guān)中介機構(gòu)，為有意創(chuàng)業(yè)和已經(jīng)創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生提供工商注冊、開業(yè)指導(dǎo)、項目推介、政策咨詢、資金籌措、成果轉(zhuǎn)化等“一條龍”保姆式服務(wù)，幫助創(chuàng)業(yè)者輕裝上陣。公司可以組建一支創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊伍，創(chuàng)業(yè)街的建立其實是給創(chuàng)業(yè)者提供一個實踐基地，幫創(chuàng)業(yè)者彌補經(jīng)驗上的不足以及提供規(guī)避風險的便利，因此需要有一些知名企業(yè)家、畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)成功人士、專家學(xué)者組建自主創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊伍，根據(jù)自主創(chuàng)業(yè)者的不同需要，提供咨詢、技術(shù)、管理、政務(wù)代理等指導(dǎo)和服務(wù)。

4？郾拓寬一條渠道，充分發(fā)揮融資扶持的功能。出臺更多的創(chuàng)業(yè)融資政策，鼓勵和支持社會資本參與到大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目當中，從而拓寬融資渠道，解決政府扶持資金不足的問題。政府可以通過建立一種信用體系，充當“風險投資”“天使投資”與大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目之間的媒介，由政府對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目進行信用調(diào)查存檔，對創(chuàng)業(yè)項目進行評估，讓投資方能夠在較短的時間內(nèi)了解創(chuàng)業(yè)企業(yè)的具體情況和信用水平;政府也可以鼓勵大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者通過“眾籌”來募集創(chuàng)業(yè)資金。當然，從長遠的角度來看，建議政府建立專門的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)投資基金，對有發(fā)展?jié)摿?、技術(shù)含量高的企業(yè)進行專項支持。

5？郾搭建一個平臺，實現(xiàn)各種創(chuàng)業(yè)資源的流轉(zhuǎn)。在創(chuàng)業(yè)街設(shè)置一個經(jīng)常溝通的平臺。比如建立“創(chuàng)業(yè)咖啡屋”“書吧”等，將日常辦公與交流融為一體，為創(chuàng)業(yè)者相互結(jié)識、互通思想、項目交流、組織團隊等活動提供場所。還可以從政策解讀、創(chuàng)業(yè)流程、創(chuàng)業(yè)風險、創(chuàng)業(yè)準備和創(chuàng)業(yè)成功與失敗的案例等多個角度設(shè)立展示區(qū)，供有創(chuàng)業(yè)意愿的創(chuàng)業(yè)者參考。還可以不定期舉辦創(chuàng)智比賽、公益事業(yè)及公益服務(wù)創(chuàng)新設(shè)計大賽、創(chuàng)業(yè)宣傳和講座等。

6？郾完善一個機制，宣傳政策營造好創(chuàng)業(yè)環(huán)境。建立推廣渠道，建立區(qū)政府相關(guān)部門與大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)機構(gòu)定期聯(lián)系機制、政府服務(wù)對接對話機制，健全政策服務(wù)體系。在政策的宣傳渠道上要更加廣泛，在政策宣傳過程中，要增強微信、微博等發(fā)布，直接進行有形展示;可以在高校創(chuàng)業(yè)沙龍上進行宣傳，借助校園媒體推廣;可以定期采取交流大會的形式，讓創(chuàng)業(yè)者自己提意見和問題，有什么問題當場解決;政府也可以通過在大學(xué)校園里開辦講座，解讀和宣傳中央相關(guān)政策。在宣傳政策的同時應(yīng)該重視用大學(xué)生聽得懂的語言詳細給予行政辦事指導(dǎo)，這是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者面臨的一個非常棘手的問題。

7？郾打響一個品牌，“想創(chuàng)業(yè)就到天津創(chuàng)業(yè)街”。與媒體聯(lián)合樹立創(chuàng)業(yè)典型，錄制播出創(chuàng)業(yè)類真人參與節(jié)目，樹立一批創(chuàng)業(yè)典型，推廣一批成功經(jīng)驗，使創(chuàng)業(yè)街成為一個快速而廣泛吸引社會資源的孵化模式。也可以定期舉辦創(chuàng)業(yè)競賽，將創(chuàng)業(yè)者、投資人與政府、媒體等通過競賽有機結(jié)合在一起，從而擴大創(chuàng)業(yè)街的影響力和知名度，打響“想創(chuàng)業(yè)就到天津創(chuàng)業(yè)街，創(chuàng)業(yè)街就在南開區(qū)大學(xué)道！”的品牌。

作者單位：中共天津市南開區(qū)委黨校

責任編輯：朱 健