逆境中穩步推進的山東能源

姜玉泰　袁宏

2014年，是山東能源集團成立以來內外挑戰最多、經營壓力最大、改革任務最重、處境最為艱難的一年。面對煤炭市場持續惡化、生產經營壓力巨大、轉型發展任務艱巨的經營發展形勢，集團上下圍繞“改革創新、轉型升級”主題，鎖定年度工作目標不動搖，正視困境，堅定信心，果斷采取一系列超常規的應對措施，各項工作在逆境中穩步推進。

圍繞做強做大煤炭產業，山東能源堅持以效定產、以效定量、效益生產，適時調整生產布局，加快效益礦井產能釋放，穩定邊際貢獻礦井產量，合理控制虧損礦井產量，提高優勢適銷煤種產量，煤炭產能與產品結構實現“雙優化”。著力破解生產接續瓶頸，棗礦采取“先拆后建”方式，搬遷10個村莊，解放資源3900萬噸。

山東能源堅定煤、電、化、氣集約化布局、規模化開發、一體化發展方向不動搖，提檔升級非煤產業，按照產業發展定位，加快非煤產品提質、產業升級，棗礦盛隆焦化、淄礦新華醫療、臨礦玻纖、龍礦熱電等非煤項目逆勢增盈。集中優勢資源確保重點項目建設，梁寶寺改擴建竣工投產，巴彥高勒、大恒、望田等項目試運轉，盛魯21000MW發電項目明年將開工建設。

在經濟發展新常態下，改革創新是激發企業度危求進的內生動力。山東能源突出機制體制改革，加強頂層設計，成立全面深化企業內部改革領導小組，制定了《加快推進產業整合深化管理體制改革實施方案》。加快內部業務與職能整合，營銷“三清”工作基本完成。繼貴州資源整合之后，順利啟動裝備制造產業重組整合。建立工資總額與工資水平“雙控”機制，工資實現有效調控、有序發放。搭建內部人力資源市場，新礦330名職工充實肥礦采掘一線。部分單位創新實施大工區制、大部室制、科區合一等精干高效的勞動組織模式。淄礦“雙推雙考”人才選拔使用機制，激發了人才價值創造活力。

利用危機對資產要素優化配置的倒逼機制，發揮能源集團統一、協同融資平臺功能，著力提升資金創效能力。財務公司穩健運營，加大存款賬戶與外部存款清理，搭建集團搭橋資金池，進一步提升資金集中度，資金歸集度達到30%，協同作用初步顯現。提高資金使用效率，通過盤活內部貸款、辦理續貸、新增委貸等措施，盤活資金52億元，降低財務費用1億元。優化債務融資結構，增加直接融資規模，發行50億元中期票據，年節約財務費用1300萬元。

不是企業消滅虧損，就是虧損消滅企業。山東能源集團對于虧損企業毫不手軟，成立專門工作組，深入研究，一企一策；靠上指揮，嚴格考核。凡是完不成減虧指標的，該辭職的辭職，該降薪的降薪。還打破國有企業固有思維，創立起“有所為有所不為”的“能進能退”機制，采取完不成治虧目標對各級領導班子“一票否決”硬措施，逐戶制定治虧方案，實行長虧、巨虧、增虧企業掛牌督辦，果斷關停虧損企業11戶。肥礦集團以“當前脫貧解困、長遠轉型發展”為主線，以“轉機建制、瘦身減負、競崗競標、放權經營、外出創收、盤活存量、資本運營、產業轉型”為主攻方向，制定了脫貧解困“50條”“一攬子”舉措。

“不求所有，但求所用。”山東能源集團突出運營模式創新，創新推行輕資產運營等商業模式，不僅用好自己的資源，還最大限度地啟動和利用社會資源，實現借力發展，借雞生蛋。淄礦集團通過輕資產運營，擴大水泥生產規模400萬噸。臨礦探索負債研發、產品買斷營銷模式，激發了員工積極性。精用工、重均量等理念形成普遍共識。

科技是第一生產力，只有擁有一大批科技創新成果，才能為未來發展攢足后勁。2014年，山東能源集團科技創新成果豐碩，53項成果獲省部級以上獎勵，獲得授權專利301件。研發平臺建設取得新突破，煤礦充填開采國家工程實驗室掛牌運行，龍礦被認定為國家級企業技術中心。一批新技術、新工藝廣泛應用，雙欣礦業末精煤脫水提質技術試驗成功，效果明顯，為同類礦井產品提質提供了有益借鑒。

煤炭營銷是創效增收的龍頭。山東能源集團面對異常突變的市場形勢，堅持市場導向，市場現場“兩貼近”，以市場倒逼現場，以效益倒逼采場。堅持統分結合，實現上下聯動。統一布局與充分授權相統一，實施“負面清單”管理，細分市場，分類跟進，實行各單位自主開拓市場管理費用“兩不收取”政策，上下兩個積極性充分發揮。優化市場布局，穩定戰略客戶，開發新客戶，省內電煤首次開拓省外市場，擴大市場空間80萬噸。優化產品流向，與客戶競合共贏，適時調優產品流向與運輸結構，實現鐵運量、直達量、水運量“三增加”。開通直達專列8列，鐵運比例達到30%。開通運河運輸，降低運輸成本24元/噸。

2015年，山東能源集團仍將處于度危求進突圍期、轉型發展過渡期、深化改革攻堅期、歷史問題凸顯期，市場形勢更加嚴峻，制約因素更加突出，增量支撐嚴重不足，生存發展處境極為艱難。山東能源集團將以深化改革統攬全局，以轉型發展為主線，以質量效益為中心，堅守“三個底線”，打好“三大硬仗”，突出“三個重點”，實現“三個突破”，堅定不移完成全年各項目標任務，奮力實現逆勢突圍、轉型發展。

山東能源集團堅守安全生產底線，確保實現安全年；堅守資金安全底線，堅決防止資金鏈局部斷裂；堅守和諧穩定底線，以和諧穩定的內部環境，為逆勢突圍提供堅實保障。繼續堅決打好危中求進突圍仗、轉型發展提效仗、深化改革推進仗，破解當前生存困境，夯實未來發展支撐，催生發展活力動力。把握減虧增效、營銷創效、降本拓效“三個重點”，盈利單位保增盈，虧損企業抓減虧，經費單位減支出，基建項目壓投資。加大治虧力度，力爭虧損面、虧損額各降低20%；超前研判，策略應對，量效并重，拓銷穩價增效；眼睛向內，開源節流，節支降耗，控費降本，最大限度對沖增支減收影響。

山東能源將資本運營作為推動企業發展的重要驅動，通過資本運營，有效提升現有運營項目，科學布局優勢轉化項目，加快優質資源低點擴張，做強轉型發展支撐；集中優勢資源，加快優勢項目建設，確保建成即投產、投產即達產、達產即達效，培育經濟增長新優勢；推進裝備制造產業實質整合，加快內部同類同質產業整合，提升產業集中程度、集約協同創效能力和專業化運營水平。