2014年10月30日,財政部、教育部聯合下發《關于建立完善以改革和績效為導向的生均撥款制度加快發展現代高等職業教育的意見》。《意見》要求,從2014年起,中央財政建立“以獎代補”機制,中央財政根據各地生均撥款制度建立和完善情況、體現績效的事業改革發展情況、經費投入努力程度和經費管理情況等因素給予綜合獎補。綜合獎補包括撥款標準獎補和改革績效獎補兩部分,由地方統籌用于支持高職教育改革發展。撥款標準獎補根據各地提高高職院校生均財政撥款水平的具體情況核定。2017年各地高職院校年生均財政撥款水平應當不低于12000元。