長江經濟帶撐起樂山港口夢

車文斌 周淼葭

“窗含西嶺千秋雪，門泊東吳萬里船。”唐時浣花溪畔，杜子美看著家門前泊著的從長江下游遠道而來的船，心里美滋滋的。成都與長江一水相鄰，三國時，東吳與蜀國往來的使者，其交通工具便是船只，而其必經之一便是古之嘉州，今之樂山。

長江經濟帶，一水相通，往來勾連，自古便已密切。如今，國家戰略背景下的長江，往來的何止水運，更有經濟血脈，城市命脈。

“如果把長江經濟帶看作參天大樹，戰略腹地的四川就是根系所在。”四川省委副書記、省長魏宏如是比喻四川與長江經濟帶的關系， “根系”二字，顯示出四川沉甸甸的分量。

“根系”之間，有一個重要的岷江城市：樂山。

近日，《當代縣域經濟》記者隨專家一起，專程探訪樂山市，及其重要的航電樞紐樂山港。

NO.1一帶一路下的樂山戰略

樂山，山美，水綺麗，山色秀絕，為天下名勝之地。

國家關于發展一帶一路和長江經濟帶的戰略決策，隨著國務院《關于依托黃金水道推動長江經濟帶發展的指導意見》的發布，給樂山帶來了新的機遇。正如樂山市委副書記、市長張彤所言：如果把長江沿線看作主動脈，位于長江支流的樂山就是毛細血管。樂山處在南絲綢之路、長江經濟帶交匯點，橫跨成渝經濟區成綿樂發展帶和沿長江發展帶，向東可通過長江黃金水道融入亞太經濟圈，向西可通過歐亞大陸橋加強與中亞、西亞及歐洲國家的合作。

樂山以優質生態環境謀篇，以岷江航電樂山港為核，以國際生態旅游開局的戰略構想已經出爐，并進入緊鑼密鼓的實施階段。

四川省省長魏宏說，長江經濟帶于四川而言，首先是“內河經濟帶”。四川是長江上游最具分量和潛力的經濟大省，也是構建“內河經濟帶”的西端支撐區域。四川經濟總量占到西部12省份的20.8%，占長江上游地區4省市的44.5%，經濟規模顯著大于周邊省份。

四川省委、省政府已經下定決心，將在國家《意見》的指導下，充分發揮比較優勢，緊緊圍繞重大問題，將在6個方面精準對接國家戰略，即交通、產業、改革、開放、合作和生態保護。而樂山戰略，正是與省委、省政府的決策部署一脈相承。

交通方面，力爭成為四川綜合交通次樞紐。以交通為先導，構建公路、鐵路、水路、航空一體化的綜合交通運輸體系，到2020年，全市基本實現縣縣通高速。

產業方面，將發展成全省高新技術產業增長極，加快產業引進、改造、提升步伐，建立起與新常態相適應、與旅游城市相匹配的現代產業體系。

旅游業是樂山的長項，與生態保護一體化發展，為此，樂山將立足豐富的旅游資源，打造國際旅游目的地，著力彌補入境游市場、休閑度假旅游市場“短板”，到2017年，力爭全市文旅產業總產值突破1000億元，旅游業增加值占全市經濟總量的比重達到18%。

民族扶貧方面，建設大小涼山綜合扶貧開發示范區。按照產業同步發展、生活同步改善、社會同步演進的思路，整體推進小涼山區、烏蒙山樂山片區扶貧開發，促進同步小康。

三峽機轉輪進入樂山大件碼頭

NO.2樂山一水接成渝

樂山三江匯流，三江即岷江、青衣江和大渡河。在樂山之南，濱河路與舉世聞名的樂山大佛之間，三江江水激蕩，浩浩蕩蕩，江風沁人心脾。三江匯流之后一路往南，從大佛腳下，南奔至宜賓匯入長江。

樂山市交委航電辦副主任邵曉斌向《當代縣域經濟》記者娓娓講述岷江航電開發及樂山港的建設情況，樂山以岷江之水，巧妙接入成渝經濟圈和成渝兩大城市群的戰略徐徐鋪開。

長江經濟帶，為國內除沿海經濟帶之外最發達的經濟帶，覆蓋上海、江蘇、四川、云南等11省市，人口和生產總值均超過全國的40%。“三大兩小”城市群聚集于此。“三大”指的是長三角城市群、長江中游城市群、成渝城市群;“兩小”是指滇中、黔中城市群。

今年1月，成渝城市群入圍國家級城市群。而包括樂山在內的四川12市，構成成都城市群。成渝城市群一體化發展已經納入了長江經濟帶的發展規劃中。而樂山，依靠水路，將成都和重慶兩大城市連接在了一起。水運，成為兩城紐帶。

邵曉斌說，在四川有一條著名的路：大件路。這條路，被稱為四川重工業之路，連通德陽和樂山，一直承擔起從德陽運送重型裝備至樂山的重任。

1984年，四川省為滿足核電設備和大型電站的大件運輸需要，大件路開建，其中最大的設備就是三峽電站的轉輪。而國內生產這些大型設備的工廠如中國第二重型機械集團、東方電機廠、東方汽輪機廠、東方鍋爐廠都集中在德陽。這條246公里長的高等級公路，從德陽東方電機廠門口一直到樂山港大件碼頭。

樂山港距離成都公路里程僅120公里、鐵路里程僅113公里，是距離天府新區最近、最快捷的水運港口。樂山港的建設，長江黃金水道將向四川腹地延伸162公里。

在樂山港大件碼頭，樂山東樂吊運有限公司總經理馬嚴談到碼頭的重要作用時說，碼頭承擔了成德綿等城市的大型設備運輸任務，2014年，完成裝運173批次41800噸設備，先后吊裝水電、火電、煉鋼、建材等大型設備，樂山港碼頭對成都經濟區的大件運輸起著舉足輕重的作用，未來還將成為天府新區的重要水運通道。

四川“十一五”規劃，提出“加快長江水運主通道建設，提高岷江通航能力和大件運輸能力。全省四江六港，將建成瀘州—宜賓—樂山和廣安—南充—廣元兩大港口群，形成以長江、岷江、嘉陵江、渠江高等級航道為骨架，以六大重點港口為樞紐，干支結合，水陸聯運，功能完善的內河水運體系。

作為內陸省份，隨著長江經濟帶戰略規劃的實施，四川通江達江的水運夢正在變成現實。

NO.3嘉州航電迎接“萬里船”

當年，成都南門外，可泊東吳“萬里船”，如今，“萬里船”還能航至成都何處？

邵曉斌從事水運管理多年，談到岷江航運，更是如數家珍。“岷江港航電綜合開發項目已獲國家發改委整體立項，工程建成后，從宜賓到樂山，以前是四級航道，如今已升為三級，樂山往上至彭山江口，則升為了四級。三級可通行1000噸級航運，四級可通行500噸級。即彭山江口以下可通行客船和貨船，而客船最終只能到達成都雙流縣的黃龍溪。”這意味著，萬里客船最終止步于黃龍溪。

如今，岷江航電工程正緊張進行，樂山至宜賓段全長162公里，河床多為砂卵石，且江面寬，枯水期僅能通行200噸以下船舶。要將航道提升一級，需要進行大量的工程施工。

東方鍋爐出口沙特阿拉伯除氧器（187.5噸、42米）在樂山港裝運

邵曉斌介紹說，2009年3月，四川省批復《岷江（樂宜段）航電規劃報告》，并于2012年批準《樂山港總體規劃》，將建設嘉州、沙灣、五通橋和犍為4個港區。2012年2月，國家發改委批準岷江航電工程，總投資403億元，目前，航電樞紐、港口、岷江下段航道整治等6個項目已進入核準階段。抓住長江經濟帶建設的機遇，樂山港建設速度加快。

張彤說，長江經濟帶建設為樂山帶來了重大產業布局調整機遇，將主動參與沿江地區多層次區域合作機制和發展平臺，建設一批承接產業轉移示范區和加工貿易梯度轉移承接地。同時，大力引進培育電子信息、新能源汽車等高端成長型產業，不斷增強高新技術產業、新興產業的支撐力和競爭力。

另外，通過大力發展電子商務、現代金融、養老健康服務等新興先導型服務業，推進四川金融次中心建設，加快提升服務業在經濟總量中的比重，把樂山從以傳統工業為主的城市調整為以旅游業為龍頭的現代服務業城市。

岷江港航電綜合開發還是樂山打造四川綜合交通次級樞紐的“龍頭項目”。近年來，樂山持續加大交通建設力度，成綿樂高鐵開通運營，樂山已跨入“高鐵時代”。成樂、樂宜、樂雅、樂自等高速公路先后建成通車，成貴客專、成昆鐵路新線正在加快建設，樂山機場可望今年開工，樂山的“次樞紐”地位基本確立。

樂山港，每天都會迎接旅游船至樂山大佛，客輪通達重慶、上海。未來，將會有更多的“萬里船”駛進嘉州。樂山正與長江經濟帶共舞，隨岷江水匯入世界經濟潮流。

岷江航電犍為樞紐工程獲批

筆者7月13日獲悉，國家發展改革委日前批復岷江航電犍為樞紐工程可行性研究報告。這意味著，進出川特大件裝備“等漲水再出海”的歷史或將終結。

成都-樂山-岷江樂山-宜賓段及其下游長江水道是四川省特大件裝備產品進出川的唯一通道。此次獲批的項目位于樂山市犍為縣境內，是岷江下游河段（樂山-宜賓）航電規劃的第3個梯級，可滿足1000噸級船舶及其組成的船隊常年通行，豐水期最大可通行3000噸級船舶。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?（梁現瑞 王眉靈）